公经费相关制度财务问题解读XXXX山财培训网
111页1、1 山东财经山东财经大学大学20152015年山东省会计人员继续教育年山东省会计人员继续教育韩跃 副教授“三公三公”经费等经费等财会业务相关制度办法财会业务相关制度办法解读解读课程主要内容课程主要内容 第一节 “三公”经费主要制度办法解读 第二节 培训费主要制度办法解读 第三节 差旅费主要制度办法解读 第四节 会议费主要制度办法解读 第五节 因公临时出国经费主要制度办法解读 第六节 因公短期出国培训主要制度办法解读课程主要内容课程主要内容 第一节 “三公”经费主要制度办法解读 第二节 培训费主要制度办法解读 第三节 差旅费主要制度办法解读 第四节 会议费主要制度办法解读 第五节 因公临时出国经费主要制度办法解读 第六节 因公短期出国培训主要制度办法解读第一节第一节 “ “三公三公”经费主要制度办法解读经费主要制度办法解读 党政机关厉行节约反对浪费条例(2013) 山东省实施党政机关厉行节约反对浪费条例办法 山东省省级“三公”经费预算管理和公开暂行办法 山东省预算单位公务卡改革实施意见 山东省省级预算单位公务卡管理暂行办法 山东省省级预算单位实施公务卡制度监督管理暂行办法 第一节第一节
2、“ “三公三公”经费主要制度办法解读经费主要制度办法解读 “三公”经费界定“三公”经费包括因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。因公出国(境)费用,指工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。公务用车购置及运行维护费,指公务用车购置支出及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费等支出。公务接待费,指按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。 第一节第一节 “ “三公三公”经费主要制度办法解读经费主要制度办法解读 “三公”经费预算管理“三公”经费预算管理按照综合预算的原则,省直部门各项收入安排的“三公”经费支出应当全部纳入预算,不得以任何形式隐瞒、坐支。“三公”经费预算按照省级部门预算工作程序和有关要求编制,随部门预算一同上报、一同审核、一同批复。“三公”经费实行预算管理,总额控制。年度预算执行中不予追加,因特殊情况确需追加的,应当由财政部门审核后按程序报批。追加经费应当纳入部门决算如实反映。第一节第一节 “ “三公三公”经费主要制度办法解读经费主要制度办法解读 因公出国管理严禁违反规定使用出国经费预算以外资金作为出国经费,
3、严禁向下级单位及其他单位、企业、驻外机构等摊派或者转嫁出国费用。 公务用车管理公务用车实行政府集中采购。公务用车运行维护费预算按照编制内实有车辆数合理编制,省直部门应当加强公务用车使用管理,执行公务用车加油、保险、维修费用政府采购制度,建立健全公务用车油耗、运行费用单车核算和节奖超罚制度,降低使用和维修保养成本。第一节第一节 “ “三公三公”经费主要制度办法解读经费主要制度办法解读 公务接待费 禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训的名义列支、转移、隐匿接待费开支;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出。 预算执行管理省直各部门应当遵循先有预算、后有支出的原则,严格按照财政部门批复的“三公”经费预算执行。严禁超预算或者无预算安排“三公”支出,严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。第一节第一节 “ “三公三公”经费主要制度办法解读经费主要制度办法解读 预算决算管理全面实行公务卡制度,省直各部门在国内发生的公务接待费、公务用车购置及运行维护费等经费支出,除按规定实行财政直接支付
4、或者银行转账外,应当使用公务卡结算。省级“三公”经费预算公开遵循公平、公正原则,保证公开数据真实、完整,以公开促规范;遵循及时、便民原则,推进公开工作统一、有序,以公开增强预算透明度。第一节第一节 “ “三公三公”经费主要制度办法解读经费主要制度办法解读 党政机关厉行节约反对浪费条例实施办法(鲁)党政机关依法取得的行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、捐赠收入、主管部门集中收入,以及国有资产资源有偿使用收入等非税收入,必须按规定及时足额上缴国库,纳入财政预算管理。党政机关应当遵循先有预算、后有支出的原则,严格执行预算,严禁超预算或者无预算安排支出,严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。党政机关应当大力压缩一般性支出,降低行政成本。严格控制国内差旅费、因公临时出国(境)费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等支出。第一节第一节 “ “三公三公”经费主要制度办法解读经费主要制度办法解读 党政机关厉行节约反对浪费条例实施办法(鲁)建立健全预算绩效管理体系,形成“花钱必问效、无效必问责”机制。推进政府会计改革,试编权责发生制政府综合财务报告,建立政府财务报告制度。严格开支范围和开支
5、标准,强化支出报销审核责任制,严格支出报销审核,不得报销超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用,不得报销未按要求审批报备、原始凭证不真实不完整的支出。第一节第一节 “ “三公三公”经费主要制度办法解读经费主要制度办法解读 党政机关厉行节约反对浪费条例实施办法(鲁)全面实行公务卡制度,健全公务卡强制结算目录,建立公务卡消费支出动态监控和通报制度。党政机关国内发生的公务差旅费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等经费支出,除按规定实行财政直接支付或者银行转账外,应当使用公务卡结算。对不具备刷卡条件的公务支出,应当建立事前核准使用现金制度。严格党政机关现金使用限额管理,建立大额提现财政核准制度,从严控制现金使用。党政机关应当建立健全并严格执行国内差旅内部审批制度,明确审批责任,规范审批流程。设立差旅审批单,并作为财务报销的凭证之一。第一节第一节 “ “三公三公”经费主要制度办法解读经费主要制度办法解读 党政机关厉行节约反对浪费条例实施办法(鲁)国内差旅人员应当严格按规定乘坐交通工具、住宿、就餐,费用由所在单位承担。不得将应由个人负担,超范围、超标准的费用转嫁给下级单位、企业
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