管理学基础-第二章 管理理论的形成和发展
9页1、第二章 管理理论的形成与发展学习目标学完本章内容,你应该能够:描述古典管理理论的主要观点解释“管理理论丛林”的主要内容解释行为科学理论的形成描述企业文化、学习型组织和企业再造的主要内涵关键术语古典管理理论 行为科学理论 企业文化 学习型组织 企业再造 管理活动源远流长,但比较完整的管理理论的形成,则经历了一个比较漫长的历史发展过程。管理理论的形成和发展是与管理实践活动紧密联系的,它是管理实践活动的经验概况和理论总结。14世纪末至15世纪初,随着欧洲资本主义萌芽的出现,产生了管理思想的雏形,发展到19世纪末至20世纪初,形成了比较系统的管理理论。管理理论经历了古典管理理论、行为科学理论和现代管理理论三个阶段。20世纪80年代以来,又出现了许多新兴的管理理论。了解管理理论的形成与发展过程,是学校管理学的理论基础。第一节 管理理论的萌芽管理作为一种社会行为,随着人类社会的产生而产生,并随人类社会活动的发展而发展。在人类社会文明的初期,生产力水平及其低下,单靠人类个体用简陋粗糙的石器、木器、骨器等难以同各种凶猛的野兽做斗争,人们必须联合起来,协同行动,选择最佳的攻击方位和时机层能将猎物捕到手。
2、那时,尽管人们头脑中还没有管理的概念,其行为更不是在管理理论的指导下进行的,甚至找不到管理者。但其行为是为了达到共同目标而协同劳动的行为,具有一般管理的本质特征,因而也是管理。随着人类社会的进步和生产力水平的提高,人类协作劳动的规模和范围越来越大,管理活动日益发展,各种朴素的管理思想也随之产生。在工业文明之前,中外都有迄今看来非常宏大的工程。国外有古埃及的金字塔,其中最大的一座由230万块石头组成,每块平均重达2.5吨。当时的统治者动用10万人,花费30年时间才建成。中国有秦朝始建的万里长城,隋朝开挖的大运河等。所有这些巨大的工程都需要大规模的协作劳动,因而也体现着管理的发展。在我国历史上还有不少体现科学管理思想的例子,如唐朝刘晏的漕运改革就是一大创举,他实行有偿劳动,将漕运分为几段,按各段水情招船工,使用船只,并将大米由散装改为袋装,既方便搬运,又便于事后打捞。这项改革使当时南方的大米运进京都长安的时间由原来的八九个月缩短为40天左右。 管理理论的形成和发展与管理实践活动是紧密相连的,它是管理实践活动的经验概况和理论总结。正如前述,以世界奇迹著称的古埃及金字塔、古巴比伦城和中国的万里
3、长城,其宏伟的建筑规模足以生动地证明人类的管理能力和组织能力。这些浩大的建设工程,既是劳动人民勤劳智慧的结晶,也是历史的伟大的理论实践。伴随着管理实践活动的进行,人们逐步形成了各种各样的管理思想。但当时的这些管理思想只是对管理的零碎研究,还没有形成一个比较完整的管理理论体现,只能说是管理理论的萌芽。一、 中国早期的管理思想中国传统的管理思想分为宏观管理的治国学和微观管理的治生学。治国学适应中央集权的封建国家的要求,包括财政赋税管理、人口田制管理、市场管理、货币管理以及国家行政管理等方面。治生学则是在生存发展和经济运行基础上通过官、民的实践逐步积累起来的,包括农副业、手工业、运输、建筑工程、市场经营等方面的学问。作为管理的指导思想和指导原则,可以概括为如下要点;1.顺道“道”在中国历史上有多种含义。属于主观范畴的“道”,主要是指客观经济规律。这里用的是后一种含义,指管理要顺应客观经济规律。2.重人“重人”是中国传统管理的一大要素。它包括两个方面:一是重人心向背;二是重人才归离。要夺取天下,办成事业,人是第一位的,故我国历来讲究得人之道、用人之道。管子提出:政之所兴,在顺民心;政之所废,在
4、逆民心。3.人和“和”就是调整人际关系,讲团结,上下和,左右和。对治国来说,和能兴邦;对治生来说,和气生财,故我国历来把“天时”“地利”“人和”作为事业成功的三大要素,其中“人和”最为关键。4.守信治国要守信,办企业也要守信。孔子说:“君子信而后老其民”。管子特别强调要取信于民,提出国家行政应遵循的一条重要原则:不行不可复。也就是说,治理国家,必须言而有信。5.对策“运筹策帷帐之中,决胜于千里之外”,史记高祖本纪中的这句名言说明我国古代在治国、治家、治生等一切竞争和对抗活动中,都必须统筹谋划,正确研究对策,以智取胜。孙子认为:知己知彼,百战不殆;不知彼而知己,一胜一负;不知彼,不知己,每战必殆。治国必须有预见性,有备无患,预则成,不预则废。6.法治我国的法治思想起源于先秦法家,后来逐渐演变成一整套法治体系,包括天土法治、财税法治、人才法治、军事法治等。韩非认为法治优先于人治。他还主张法应有公平性和平等性,在法律面前人人平等,人人都得守法。二、 西方早期的管理思想14世纪至15世纪,欧洲产生了资本主义萌芽。到18世纪末期,应该及其他资本主义国家相继出现了产业革命。1769年,机械师瓦特发
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