【行政管理】《公文写作培训课程讲义》（整理版）

1、公文写作培训课程讲义（整理版）目录一、依据2二、公文种类2三、公文写作规范2（一）公文写作思路（思路跟着格式走！）2（二）公文版式2（三）公文层次序号制作规范6（四）上行文、下行文各要素位置及行文规范7（五）公文页码12（六）信函式版式（非重点讲解内容）12四、请示(上行文)的写作技巧15(一)请示的写作要求及与报告的异同15（二）请示的结构及标题的拟定与结构15（三）请示的受文机关规范18（四） 请示的正文结构介绍19（五）请示附件在写作中的意义及其处理21（六）请示的格式与层次分析22（七）呈送请求批准“计划”等应用文23五、报 告 （上行文）的写作技巧24（一）报告版式与报告概念24（二）报告的写作要求25（三）报告的结构、标题结构及主送机关25(四) 问题性报告结构案例26(五)答复性报告的缘山案例分析26（六）两类答复性报告的写作要求案例27（七）报告的结束语写作案例分析28（八）呈报性报告写作案例28六、工作总结的写作技巧29（一） 开展工作总结的意义30（二） 工作总结写作的困惑30（三） 工作总结写作总体要求30（四） 工作总结的结构30（五）工作总结“标题”拟定31（

2、六）工作总结“小引子”拟定31（七） 工作总结“正文”部分写作32（八）工作总结“经验教训”部分写作32（九）工作总结“结尾”部分写作32（十）材料收集与亮点挖掘32（十一）个人工作总结写作技巧33一、依据党政机关公文工作处理条例党政机关公文格式(GB/T97042012)二、公文种类决议、决定.命令(令人公报、公告、通吿、意见、通知、通报、报告、请示、批复、 议案、函.纪要.三、公文写作规范（一）公文写作思路（思路跟着格式走！） （二）公文版式1、 分类（1） “红头文件”案例（2） 信函式版式案例2、 规范公文版式（Word界面）设置 （1） 设置前提： 以 “字符”为单位：“选项” -* “常规”- “使用字符单位”去勾公文版式各元素以“厘米”界定（2） 文档页边距 上边距：3. 7厘米，下边距：3. 5厘米，左边距:2. 8 厘米，右边距：2. 6厘米（3） 版心 一般每面排22行，每行排28个字并撑满版心；特定情况可以作适当调整行距和字距;3、标题：（1） 字体宇号推荐使用2号小标宋体（2） 位置：分割线下空两行距离版心两边，至少空一个字（3） 行距：对齐方式：居中；行距：固

3、定值，35磅（4） 排列形状标题排列第一选项：梯形；第二选项：菱形；第三选项：美观（5） 标点符号：尽量不要出现标点符号；“”只用于引用法律法规性或企业制度性文件4主送机关：（1） 距离标题下空一行，写主送机关（2） 左边顶格（3） 包括主送机关冒号在内，公文全部标点符号使用全角标点符号5 . 主送与抄送6、 正文（1） 字体字号：3号仿宋（2） 数字与年份不能拆分回行（3） 正文中词语与句子拆分换行时要避免出现视觉误会（4） 公文数字都用阿拉伯数字标识，除了约定俗成的写法（如十三五规划等）7. 附件（1）位置正文下空一行 左边空两字 附件序号文字分别上下对齐（包括换行时）n 除原件标题本身的标点符号外，“附件说明”不加标点符号 8盖章（1）落款日期用阿拉伯数字，如 2019年 1月 5 日口月、日不编虚号，如不能写2019年 01月 05日（2）落款不盖章处理落款与上面文字空一行 日期距离版心右边距空2个字 落款单位文字 对日期.前置2个字 落款单位文字比日期长时，落款单位文字距离版心右边距空2个字，日期对落款单位文字 后移2个字（3）落款盖章处理口落款单位文字距离右边距空4个字落款

4、单位文字与日期文字互为中心对齐 图章上弧线在正文（含附件）的下一行内，不要盖住正文（含附件）文字；下弧线正好落 在日期底边上 为使盖章页至少有2行正文内容，可调整正文的行距或字距加以解决9 .公文排版规范铁定原则（1） 公文第一页必须显示有正文内容（2） 盖章页必须显示有正文内容（3） 为满足（1）、（2 ）原则，其他规范可变通（三）公文层次序号制作规范1、 第一层“一、”，黑依字作标题，无标点2、 第二层“（一）”，用楷依字作标题，无标点3、 笫三层T.”，用仿宋字作标题，用标点4、 第四层“（1 ）”，用仿宋字，用标点5、 次序号最多4层，序号前空两格（四）上行文、下行文各要素位置及行文规范k 份号.密级及紧急程度 （1 ）上置顶左顶格（2） 选择标识时须顺序置顶（3） 3个元素均使用三号黑体字（4 ） 份号放6位数，可编虚号，如 000001（5 ）-机密欄与年限用黑实五角星分隔( 6 ) 不标识保密年限的.中间空1个字2 .发文机关标识（1 ）位置发文机关标识上边缘距离版心上边有35mm（2） 格式 由发文机关全称或规范的简称加“文件”两字组成，也可以只标发文机关，如 “某某有

5、限 公司（文件）”（3） 字体口推荐使用小标宋体字，红色居中，字依大小自行酌定3发文字号与签发人（1） 上行文必须有“签发人”与 “联系人”，下行文不标“签发人”及 “联系人”（但可标注（此通知发至科级）等内容）下行文发文字号移至版心（红色分割线）中间（2） 位置：在发文机关标识下空两行 发文字号置左边，空一格签发人姓名距离版心右边边距空1个字（3） 发文字号使用三号仿宋体（4） 发文字号“年份”用六角括号，如 2019，文件序号不编虚位，如 20191号（5） “签发人”使用三号仿宋依，“姓名”使用三号楷依字，如 “签 发 人 ：闫夏林”4. 红色分割线（1 ）分割线长与版心同宽，粗细自行酌定（2 ）位置与发文字号及签发人字距离为4mm 5. 附件说明（1） 附件序号、内容与正文中的附件说明保持一致（2） 附件制作参照公文正文制作规范（3） 字体字号：三号黑体字（4） 位置：置顶，左边顶格6 . 版记标识( 1 ) 位置：标识在偶数页( 2)）公文如果使用A3纸打印，则显示如下( 3 ) 版记分割线口长度与版心、红色分割线同宽 上下两线略粗，中间一条略细 最下一条分割线置版心底边上(

6、4 ) 字号： 版记文字使用四号仿宋字依( 5 ) 文字两边各空1 字(6) “主送与抄送”口 “主送：抄送:”用全角冒号 当收文机关很多，标记时不得占满第一页(首页需有正文内容)，其余移至版记“主送栏, 即放版记第一行“主送”抄送单位名称句末加句号抄送单位名称为多个换行时，与上一行首个名称对齐抄送只能评级单位或上级单位，不能抄送下级单位 印制单位标识（如 。农行新大沥分行办公室”）只占一行（五）公文页码1.位置：单页码居左空一字，双页码居右空一字 2 . 格式：四号宋体字（六）信函式版式（非重点讲解内容）1. 首页版面尺寸：上边距28mm,下边距20mm,左边距28mm.右边距26mm第二页版面尺寸（页边距）：上 3. 7 厘米，下 3. 5 厘米，左 2. 8 厘米，右 2. 6 厘米2. 发文机关标识：（1）由发文机关全称或观范的简称，推荐使用小标宋字依，红色居中，字号自行酌定3. 发文字号标识（1）位置： 固定于右边顶格，如 “大沥建基办201612号”红色双线（上线）下空一个3 号字体7/8高度距离4. 标題标识（1）位置：标题第一行距离发文字号标识中间空两行125. 页码(

7、 1 ) 第一页不标页码，第二页标记“一 2 一”(长一字线)6. 版记(1 )只标注“抄送” 一项，不加印发机关和印发日期，不加分割线四、请示(上行文)的写作技巧（一）请示的写作要求及与报告的异同1、案例2、 写作要求(1) 一文一事(2) 请示应在事前(3) 遵循隶属关系行文(4) 逐级进行请示3、 请示与报告的异同( 1 ) 请示一一需要上级机关审议批准的文件(2 )报告一一需要上级机关了解或备案的文件（二）请示的结构及标题的拟定与结构1 .请示的整体结构2 .标题的结构如 “恒泰证券恒丰营业部关于改造营业大厅所需经费的请示”（1） 发文机关使用全称或规范的筒称（2） 事由；（关于）加事由（3） 标题格式标题推荐使用“2 号小标宋字体”，次 要 “2号宋依加粗”标题距离分割线下空两行 标题距离版心两边.至少空一个字标题种书名号“”只用于引用法律法规性或企业制度性文件，且连续书名号或引号中间 不加顿号等标点口标题对齐方式“居中”，行 距 “固定值，35磅”标题行数：最多3行标题排列第一选项一一梯形标题排列第二选项一一菱形标题排列第三选项一一美观（标题换行词义表达须完整）（三）请示的

8、受文机关规范1. 上行文必须有签发人，如 “签发人：闫*”2. 上行文必须有联系人，如 “联系人：闫*手 机 13*169*”联系人可能是签发人，可能是经办人3. 下行文不需要签发人，不需要联系人4. 发文机关：如 “*证券*营业部”5 . 主送机关:如“*证券公司”（4） 请示的正文结构介绍1正文结构( 1 ) 请示的缘由请示的原因或根据，请示事项的基础，也是能否获批的重要条件 请示的缘由须集中在一起写，不能分敬在公文多处注意层次，内容只填入缘由和根据缘由按逻辑顺序表达，防止逻辑断链，且公文写作不使用倒装(2 ) 请示的事项正文中最重要部分，即要求批准、答复或具体解决的问题和事情请示在请求事项中必须有倾向性意见请示的事项须集中在一起写，不能分散在公文多处( 3 ) 请示的要求 “妥否，请批复” / “妥否，请批示” / “当否，请 指 示 / “以上意见如无不妥，请批 准 / “特此请示，请批复另起一行写不使用情感用词，不使用感叹号2. 公文必须有承接语，承上启下（上 “缘由”，下 “事项”）3. 称谓在各个文种中都有自己的表达方式（1） 上行文中不能直呼自已全称（如不 能 “我农行上海恒丰支行”），只 能 “我部、“我分公 司”等 （经济单位用“我公司”，单一个“司”字指政府机构，如礼宾司）（2） 在上行文中称呼受文机关用全称，不能前缀“你”（如不能“请你恒泰证券公司”）4. 遣词造句（1） 要求在关键词上使用书面用语（或术语）（2） 公文中不表达喜怒哀乐，正面表述，向领导提请示（3） 公文中叙述不描写，表述要客观，尽量不使用成语，坚决不使用抽象形容词5. 正文字体：3号仿宋，全角标点符号6正文中年份、数字不拆分回行，全部放在同一行；数字除约

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