《永久基本农田数据库成果汇交要求》(2017版)

1、 1 附件 3 永久永久基本农田数据库成果汇交要求基本农田数据库成果汇交要求（20172017 版）版） 根据永久基本农田数据库标准 （2017 版） （以下简称 标准 ） ，结合各地永久基本农田数据库建设的实际情况， 对原有基本农田数据库成果汇交要求进行修订（调整内容见 附录） ，内容如下： 一、数据内容和数据格式 以县为基本组织单元的永久基本农田数据库经省预检 后，分批汇交到部，汇交材料应包括纸质的加盖省级国土资 源主管部门公章的报送公文 1 份和汇交资料清单 1 份、电子 成果数据 1 份。 电子成果数据包括本批汇交的省级数据库建设文档、本 批汇交的数据库成果及其数据库说明文档。 （一）省级数据库建设文档（一）省级数据库建设文档。包括本批汇交的永久基本 农田数据库建设成果报告（最后一批需对全省情况汇总） 、 数据库预检报告和汇交资料清单。永久基本农田数据库建设 成果报告说明本批汇交的基本农田数据库总体建设情况，包 括本批汇交的市县名单、本批各市县数据库建设基本情况等 等。数据库预检报告说明省级对本批汇交的基本农田数据库 成果的预检情况、存在的主要问题及其处理方法等等。汇交 2 资

2、料清单包含本批汇交的各市县资料文件的汇总列表。 各文件均采用 PDF 格式，命名为“省级行政区划代码（6 位）+第 XX（2 位数字）批+文档类别.pdf” ，其中“文档类 别”可取“永久基本农田数据库建设成果报告”或“永久基 本农田数据库预检报告”或“永久基本农田数据库汇交资料 清单” 。 （二）分县数据库成果及其说明文档（二）分县数据库成果及其说明文档。分县的数据库成 果按照标准的规定内容，以县为基本组织单元汇交，包 括所属各县级基本农田数据库的空间要素、非空间要素和元 数据等，具体参见标准中的数据库信息分类体系表和相 关数据库结构定义。数据库说明文档包括各县级数据库有关 情况说明、数据库质量检查报告、数据库质量检查结果记录 等。 1 1数据库空间要素数据库空间要素。空间要素包括各县级基本农田矢 量数据和栅格图数据。 县级基本农田矢量数据采用 VCT 格式或 Shapefile 格式 或 PGDB 格式。VCT 格式文件名称按照标准规定的命名规 则命名。Shapefile 格式文件包括主文件（*.shp） 、索引文 件（*.shx） 、表文件（*.dbf） 、投影信息文件（*.pr

3、j） ，各 图层文件按照 “县级行政区划代码+基础数据年份 （4 位数字） +图层属性表名.扩展名” 的规则命名。 PGDB 格式文件按照 “县 级行政区划代码+基础数据年份（4 位数字）+sde.mdb”的规 3 则命名，其中各图层按照“县级行政区划代码+基础数据年 份（4 位数字）+图层属性表名”的规则命名。县级行政单位 辖区内所有基本农田矢量数据要进行全域数据拼接和拓扑 关系建立，并统一入库形成基本农田矢量数据集。 矢量数据包括： 基本农田保护区、 基本农田保护片 （块） 、 基本农田图斑、基本农田注记、基本农田标志牌、基本农田 标志牌注记、基本农田划入划出和基本农田划入划出注记， 共计 8 个图层。 栅格图数据为县级基本农田分布图，栅格图数据格式采 用 JPG 格式，分辨率要求在 300ppi 以上。文件名称按照“县 级行政区划代码+基础数据年份（4 位数字）+“XJFBT”.jpg” 的规则命名。 2 2数据库非空间要素数据库非空间要素。非空间要素包括基本农田文档 资料和基本农田表格数据。 基本农田文档资料包括各县的基本农田划定方案和基 本农田划定工作报告，文件格式采用 PD

4、F 格式，文件名称按 照“县级行政区划代码+基础数据年份（4 位数字）+文档类 别.pdf”的规则命名，其中“文档类别”可取“基本农田划 定方案”或“基本农田划定工作总结报告” 。 基本农田表格数据为各县的基本农田现状登记表，数据 格式采用 Microsoft Office Access 2003 的 MDB 格式，文 件名称按照“县级行政区划代码+基础数据年份（4 位数 4 字）.mdb”的规则命名，其中数据表按照标准中的表格 属性表名命名。 3 3元数据元数据。元数据按照标准规定的内容报送，采 用 XML 格式。文件名称按照“县级行政区划代码+基础数据 年份（4 位数字）+metadata.xml”的规则命名。 4 4数据库说明文档数据库说明文档。数据库说明文档包括各县级数据 库有关情况说明、数据库质量检查报告、数据库质量检查结 果记录等。 数据库有关情况说明的文档内容包括数据库建设有关 情况、有关问题的说明，文件格式采用 PDF 格式，文件名称 按照“县级行政区划代码+基础数据年份（4 位数字）+文档 全称.pdf”的规则命名。 数据库质量检查报告和质量检查结果记录由部统一下 发

5、的数据库质量检查软件自动生成。 （三）城市周边范围（三）城市周边范围。城市周边范围指部负责的 106 个 重点城市之外的城市周边范围。以县为单位在提交永久基本 农田数据库时按县汇交。数据格式为 ShapeFile 或 Person Geodatabase 格式（.MDB） 。要求城市周边范围在空间上不能 重叠。将所有涉及到的行政区的城市周边范围放在一个多边 形 图 层 中 汇 交 。 数 据 文 件 名 称 命 名 为 “CSZBFW(XXXXXX).MDB(或.SHP)”(其中“XXXXXX”为该市 位行政区划代码)。 5 表 1 城市周边范围属性表结构(XXXXXX)(CSZBFW(XXXXXX) 序号序号 字段名称字段名称 字段代字段代码码 字段类型字段类型 字段长度字段长度 小数小数 位数位数 值域值域 约束约束 条件条件 备注备注 1 标识码 BSM Int 10 0 M 2 行政区划代码 XZQDM Char 12 见本表注 1 M 3 行政区名称 XZQMC Char 100 非空 M 4 制订单位 ZDDW Char 100 见本表注 2 M 5 备注 BZ Char

6、200 O 注1： “行政区代码”指周边范围多边形对应的城市、县的行政区划代码，依据此周边范围，已经 开展了城市周边永久基本农田划定任务的论证审核并确定了最终任务。 注2： 制订该城市周边范围的管理部门名称。如XXX省国土资源厅、XXX市国土资源局等等。 （四四）106106 个重点个重点城市周边永久基本农田划定任务调整城市周边永久基本农田划定任务调整 表及证明材料表及证明材料。城市周边永久基本农田划定任务调整表主要 指在实际划定过程中，对城市周边永久基本农田划定任务进 行小范围调整的记录表，同时应附相关的证明材料。106 个 重点城市周边任务有调整时，提交任务调整表和证明材料。 以 市 为 单 位 提 交 。 表 格 格 式 为 MDB 表 格 ， 名 称 为 “HDRWTZB(XXXXXX).MDB”(其中“XXXXXX”为该城市位行 政区划代码)。 表 2 106 个重点城市周边永久基本农田划定任务调整表(XXXXXX) （HDRWTZB(XXXXXX)） 序号序号 字段名称字段名称 字段代码字段代码 字段类型字段类型 字段长度字段长度 小数小数 位数位数 值域值域 约束约束 条

7、件条件 备注备注 1 标识码 BSM Int 10 0 M 2 行政区划代码 XZQDM Char 12 见本表注 1 M 3 行政区名称 XZQMC Char 100 非空 M 4 调出图斑标识码 TCTBBSM Char 20 见本表注 2 M 5 调出图斑座落单位ZLDWDM Char 19 见本表注 2 M 6 序号序号 字段名称字段名称 字段代码字段代码 字段类型字段类型 字段长度字段长度 小数小数 位数位数 值域值域 约束约束 条件条件 备注备注 代码 6 调整面积 TZMJ Float 15 2 0 M 单位：m2 7 调入图斑编号 JBNTTBBH Char 20 非空 M 见本表注 3 8 调整原因 HCYY Char 2 见本表注 4 M 9 涉及项目名称 SJXMMC Char 100 非空 M 10 批准机关 PZJG Char 100 非空 M 11 批准文号 PZWH Char 100 非空 M 12 批准日期 PZRQ Char 10 非空 M 13 证明材料路径 ZMCL Char 50 非空 M 见本表注 5 14 备注 BZ Char 200 O 注

8、1： “行政区代码”指城市周边任务调整对应的城市、县的行政区划代码。 注2： 划出的图斑应为城市周边永久基本农田划定任务中的图斑，“划出图斑标识码”、“划出图斑 座落单位代码”应对应任务中的图斑标识码和座落单位代码。 注3： “调入图斑编号”为基本农田图斑属性表中的“基本农田图斑编号”，由“保护片（块）编号 +基本农田图斑（4位数字顺序码）”组成，以保护片（块）为单位，按从上到下，从左到右的 顺序编号。 注4： 划出原因为规划调整预留建设用地，填“01”； 划出原因为依法批准建设用地，填“02”； 划出原因为违法占用建设用地，填“03”； 划出原因为生态建设用地，填“11”； 划出原因为农业结构调整用地，填“12”； 划出原因为被污染农用地，填“21”； 划出原因为生产建设损毁农用地，填“22”； 划出原因为自然灾害损毁农用地，填“23”； 划出原因为未利用地，填“81”； 划出原因为其他，填“99”。 注5： 以市为单位，建立“城市周边划定任务调整证明材料”目录，目录中存放证明材料。要求证明 材料为PDF格式，扫描分辨率300DPI以上。证明材料路径按照“XXXXXX城市周边划定任务

9、调整证 明材料文件名称.PDF”格式填写，其中文件名称自行确定。 二、数据组织 （一）组织单元（一）组织单元。永久基本农田数据库成果以县级为基 本组织单元，由县级国土资源管理部门统一组织本行政辖区 7 内的基本农田数据库建设， 并进行数据库拼接、 整理和自检。 各省级汇总组织本行政辖区内的所有县级基本农田数据库 成果和说明，经预检合格后以市为汇交单元汇交到部。 （二）数据文件组织结构（二）数据文件组织结构。汇交到部的基本农田数据库 电子成果数据以文件夹的形式组织，不同的数据存储在相应 的文件夹下。目录结构如图所示。 图 省级永久基本农田数据库电子成果数据目录结构 其中，根目录名称中的“XXXXXX 省级行政区”指“省级 行政区划代码（6 位）+省级名称” ， “第 XX 批”中“XX”为 两位数字，从 01 开始；一级子文件夹名称中的“XXXXXX 市 级行政区”指“市级行政区划代码（6 位）+市级名称” 。二 8 级子文件夹名称中的“XXXXXX 县级行政区”指“县级行政区 划代码 （6 位） +县级名称” ，“XXXXXX 县级行政区 1” 、“XXXXXX 县级行政区 2” 、 “XXXXXX 县级行政区 3”指该省同一个市级 行政区中的县，一个县一个文件夹，依次类推。 城市周边范围图层以市为单位单独组织目录，该目录中 包含所有该市行政辖区内城市的周边范围。目录名称为“城 市 周 边 范 围 图 层 ”。 城 市 周 边 范 围 文 件 名 称 为 “CSZBFW(XXXXXX).MDB” 。 城市周边永久基本农田划定任务调整表及证明材料以 市为单位汇交，在以上市级行政区目录下，建立“XXXXXX 城 市周边划定任务调整及证明材料目录” ，目录下包括 “HDRWTZB(XXXXXX).MDB” （每个市对应一个任务调整表）及 “XXXXXX 市周边划定任务调整证明材料”目录（每个市对应 一个证明材料目录） 。 三、其他要求 （一）永久基本农田数据库成果应以国家统一的土地利 用调查数据为基础进行整理制作。 （二）各省以县级为完整的数据集分批次汇交数据。 （三）各级行政边界统一使用最新的全国土地变更调查 使用

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