浅谈中央企业应急管理能力评价指标体系
6页1、从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果浅谈中央企业应急管理能力评价指标体系摘要:文章提出了中央企业应急管理能力评价这一问题,针对中央企业在四大类突发事件中的应急管理能力,对其评价指标体系的构建做了初步探索。关键词:中央企业;应急管理;评价;指标一、 引言中央企业是由中央政府监督管理的国有企业,中央企业利润占到了国有企业利润的80%以上,中央企业控制着国民经济命脉,在我国国民经济领域占据着主导地位。在我国社会主义公有制为主体的经济制度下,中央企业的公众形象对于维护和发展我国社会主义制度,发展社会主义经济、政治和民主,建设社会主义现代化,维持国家长治久安具有示范作用。而在突发事件的应急管理中更能体现出中央企业的公众形象,因此合理评价中央企业应急管理能力就具有重大的现实意义。本文就评价的指标体系进行初步探索,为以后研究和应用提供相关参考。二、 中央企业应急管理能力评价指标体系设置原则1. 科学性原则。任何指标体系的建立首先都要有科学的理论作为指导,在体系的构建上必须基本概念清楚,逻辑结构严谨、合理
2、,且能抓住评价对象的实质,反映评价对象的客观实际情况。本文在选取评价指标时就要首先了解中央企业的特征、地位、发展现状,突发事件的特点和产生的影响等,这是做到科学、合理的前提。2. 可行性原则。指标体系建立的目的是要通过模型、数据等手段对被评价对象进行具体的分析研究,以期得到预期的评价效果。如果选取的指标不实用或者难以考究,那么它就失去了实际应用意义。因此,对指标的选取要注重可行、易操作性,一些不可行或者难以操作的指标宁可不选。3. 模糊性原则。中央企业应急管理能力评价在很大程度上具有主观性,其评价指标体系中也必然会有很多主观性指标,而且在所有主、客观指标中许多指标不能直接获取统计数据。进行评价时多数指标值需要专家打分或调查取得,在该过程中,要求人们根据思维的判断和分辨能力把对指标的定性评价进行量化,体现了指标的模糊性。4. 动态性原则。中央企业的性质、企业结构、产品分类、地理位置不同,突发事件应急管理水平、应急技术等在提高,整个社会的经济、政治、文化在发展,公众的关注也在不断改变。因此,从时间和空间上,评价指标体系也不是一成不变、万众统一的,要求符合动态性原则。5. 系统优化性原则。突
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