农业行政执法案卷知识讲座
61页1、揭 箱 逻 讯 料 缘 凯 蛰 寨 珐 狄 召 皿 铬 脉 包 弓 烹 锈 禾 味 屠 藉 留 卯 煤 埠 骂 遣 缸 馒 鸵 农 业 行 政 执 法 案 卷 知 识 讲 座 农 业 行 政 执 法 案 卷 知 识 讲 座农业行政执法农业行政执法 案卷有关知识讲座案卷有关知识讲座石嘴山市农业综合执法支队 王晓斌2012 2012年年6 6月月6 6日日帚 娥 舔 篮 涪 耙 佩 柴 菱 天 优 询 搓 赞 铀 阐 蚁 砧 计 倪 母 高 狐 画 顽 慎 召 棺 印 网 昼 胯 农 业 行 政 执 法 案 卷 知 识 讲 座 农 业 行 政 执 法 案 卷 知 识 讲 座前前 言言 为了全面了解和准确评价农业行政执为了全面了解和准确评价农业行政执 法工作,规范行政处罚行为,提高全区农法工作,规范行政处罚行为,提高全区农 业行政处罚案件的办理质量和水平,按照业行政处罚案件的办理质量和水平,按照 农业厅产业政策与法规处的统一安排,我农业厅产业政策与法规处的统一安排,我 在这里和大家一起学习农业行政执法案卷在这里和大家一起学习农业行政执法案卷 评查的有关知识,案卷评查的讲课标准是评查的有关知识
2、,案卷评查的讲课标准是 参考农业部参考农业部20052005年制定的农业行政处罚年制定的农业行政处罚 案卷评查标准,(宁夏农牧厅宁农(法案卷评查标准,(宁夏农牧厅宁农(法 )发【)发【20052005】139139号文件),如有不妥之号文件),如有不妥之 处,请大家批评指正。处,请大家批评指正。姿 贱 显 袁 脐 岗 戮 娠 舞 塑 习 纫 解 崭 倘 行 鳞 乳 料 胚 珊 甚 挛 憾 碰 氖 嘶 念 谊 醛 冗 喇 农 业 行 政 执 法 案 卷 知 识 讲 座 农 业 行 政 执 法 案 卷 知 识 讲 座主主 要要 内内 容容一、农业行政执法案卷评查的含义、目的和 意义二、我区农业行政执法案卷评查的总体状况 以及存在的主要问题三、行政处罚案卷中需要规范的主要问题 四、农业行政处罚案卷评查标准芝 胜 辖 钮 伐 惠 动 赢 藐 原 协 肮 孤 咏 俗 惕 宜 潭 脊 缴 肛 汪 假 冷 醋 帘 压 诛 扒 仙 婪 举 农 业 行 政 执 法 案 卷 知 识 讲 座 农 业 行 政 执 法 案 卷 知 识 讲 座一、农业行政执法案卷一、农业行政执法案卷 评查的含义、目的和意评查的含
3、义、目的和意 义义孙 桶 棕 状 斑 冗 挑 刹 锁 双 秽 蹄 喷 风 霸 偏 纲 拓 范 屡 您 屉 叠 道 位 滓 仍 孩 担 啥 炼 柑 农 业 行 政 执 法 案 卷 知 识 讲 座 农 业 行 政 执 法 案 卷 知 识 讲 座(一)(一) 农业行政执法案卷的含义农业行政执法案卷的含义农业行政执法案卷是反映农业行政执法活动、记农业行政执法案卷是反映农业行政执法活动、记 录农业行政执法过程的重要载体,是指在行政处罚、录农业行政执法过程的重要载体,是指在行政处罚、 行政许可、行政强制等行政执法活动中按照法律规定行政许可、行政强制等行政执法活动中按照法律规定 所形成的与案件有关的法律文书和证据材料的总和,所形成的与案件有关的法律文书和证据材料的总和, 是作出农业行政执法决定、确认农业行政执法行为效是作出农业行政执法决定、确认农业行政执法行为效 力、确定农业行政执法行为合法性的依据。力、确定农业行政执法行为合法性的依据。制作完整、准确的案卷既是农业行政执法人员的 职责所在,也是农业行政机关依法行政的内在要求。 案卷制作质量的优劣,直接体现着农业行政执法机关 执法工作的规范程度和执法
4、人员的执法水平。喀 址 爪 读 酬 堰 声 紧 望 纤 腻 贼 错 赁 魂 阔 壮 吗 账 碾 疟 拟 躯 倡 晕 枣 尝 芜 胆 床 尚 步 农 业 行 政 执 法 案 卷 知 识 讲 座 农 业 行 政 执 法 案 卷 知 识 讲 座开展农业行政执法案卷评查,是政 府对行政执法案卷进行的评议审查,是 政府按照层级监督的要求,对农业行政 执法部门所进行的一种内部的事后执法 监督措施。对农业行政执法案卷进行评查的依据 是自治区政府法制办公室于去年下发的 关于开展行政处罚案卷评查工作的通 知。从评查反馈的情况来看,形势不 容乐观。挎 巳 孪 趾 漫 樟 傅 集 叹 碗 疫 胞 蚂 笋 骄 盯 创 硷 秽 扇 泡 华 城 馒 吸 戮 虾 龄 湾 诌 烯 债 农 业 行 政 执 法 案 卷 知 识 讲 座 农 业 行 政 执 法 案 卷 知 识 讲 座(二)加强对农业行政执法案卷评查的目的(二)加强对农业行政执法案卷评查的目的建立健全农业行政执法案卷评查制度,是国 务院全面推进依法行政实施纲要)中关于规 范农业行政执法行为方面的主要措施之一。这 种评查制度,是指上级行政机关通过对下级行 政机
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