广西精准脱贫攻坚简报
8页1、 1 广西精准脱贫攻坚简报 2017 年第 10 期(总第 122 期) 广西壮族自治区扶贫开发办公室编 彭清华在全区 2017 年脱贫攻坚推进大会暨业务培训会上强调 下“绣花”功夫 做精准文章 奋力实现全年脱贫目标任务 4 月 6 日,我区召开 2017 年脱贫攻坚推进大会暨业务培训会。自治区党委书记彭清华在会上作重要讲话,强调要切实将扶贫工作抓紧抓准抓到位,举全区之力,聚多方智慧,下“绣花”功夫,做精准文章,坚决打赢全区脱贫攻坚战。会议由自治区主席陈武主持,自治区政协主席陈际瓦出席会议。 彭清华指出,2016 年我区全面贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想,建立“1+20” 领导批示 2 脱贫攻坚体系,从严从实从细抓精准识别,集中各方力量和资源做实精准帮扶,因人因户因村精准施策,建立全区统一的“一户一册一卡”,采取“五严”(严计划、严标准、严程序、严评估、严销号)措施抓精准退出,实施严格的抓落实工作机制,全区脱贫攻坚工作成效显著。2016 年我区减贫人口 111 万人,减贫人数排全国第一位;实现 943 个贫困村、4 个贫困县摘帽。彭清华指出,今年我区年度脱贫攻坚的主要目标任务
2、是,全区贫困人口脱贫计划任务数 70 万人、奋斗目标数 100 万人,贫困村脱贫摘帽计划任务数 900 个、 奋斗目标数 1100 个, 贫困县脱贫摘帽计划任务数 6 个、奋斗目标数 8 个; 确保 2014、 2015、 2016 年的脱贫人口稳定脱贫,已摘帽的贫困村和贫困县巩固脱贫成果, 贫困发生率保持在 3%以下;确保完成 48.4 万贫困人口易地扶贫搬迁任务。 彭清华强调,新的一年,全区上下要认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫系列讲话精神,紧紧围绕中央提出的从严从稳脱贫思路,抓住重点,破解难点,确保我区高质量完成年度脱贫摘帽任务。 一要扭住产业扶贫这个关键。一要扭住产业扶贫这个关键。把产业扶贫作为脱贫攻坚的核心举措抓紧抓实,不断增强贫困地区“造血”功能。要坚持因地制宜,发挥资源优势,培育壮大优势特色种养业,大力发展农产品加工业,突出抓好乡村旅游、休闲农业、长寿养生等新产业新业态,力争每个县发展几个特色优势产业、每个贫困村形成一个以上主导产业,确保户户有增收项目、人人有脱贫门路;抓好品种品质品牌建设,发展绿色、有机、富硒等农产品,确保品牌有效 3 益、有竞争力;大力发展电商扶贫,解
3、决贫困地区农产品销售问题。要把引进龙头企业、培育壮大新型经营主体、提高农民生产组织化程度摆在突出位置,推动适度规模经营、标准化生产,建立带动贫困户增收脱贫的利益联结机制,大力扶持农民专业合作社发展,推广“公司+示范基地+贫困户”“专业合作社+贫困户”、土地合作入股等发展模式,让贫困户真正参与开发,实现稳定增收。要加大金融对产业扶贫的支持,加快贫困地区信用体系、担保体系、风险补偿机制建设,帮助企业、合作社、贫困户解决贷款难贷款贵问题;切实管好用好扶贫小额信用贷款,指导贫困户将贷款用于产业发展,做到有项目、贷到款、用得出、有成效,扩大地方金融机构向带动贫困户发展的企业、合作社发放扶贫贷款的规模。要探索开展保险支持产业扶贫的有效方式。 二要攻克易地扶贫搬迁这个难点。二要攻克易地扶贫搬迁这个难点。要进一步摸清家底,精准确定年度易地扶贫搬迁对象,编制实施方案,将搬迁任务落实到村到户到人到点,科学合理制定年度计划,做到搬迁与脱贫同步规划、同步实施、同步推进。要合理控制建设规模。按照公寓房安置的,以户为单位人均住房建设面积不超过 25 平方米;以“一户一宅”方式安置的,每户宅基地面积不超过 80 平
4、方米,人均住房建设面积不超过 25 平方米。要严格控制住房建设成本,每平方米原则上不超过 1400 元,个别特殊的最高不超过 1600 元。要控制建档立卡搬迁户户均自筹资金额度,防止贫困户举债搬迁。要严格执行国家关于拆旧房政策,各地要加大政策宣传力度,做好搬迁贫困户思想动员工作,着力推进旧房拆除和宅基地复垦。要 4 优化项目审批程序,完善项目推进机制,严格质量管理,加强对安置点建设规划和住宅户型设计的指导,充分征求群众意见,彰显民族特色文化。要加强搬迁贫困户后续产业扶持和就业工作,依托城镇、园区、景区、中心村屯等建设安置点,同步建设产业园区、道路、饮水、教育、卫生等配套项目,通过园区现有企业吸纳、引进企业帮扶、劳务输出带动、支持返乡创业等方式,为贫困人口提供就业岗位。同时,要有效盘活搬出地的承包地、山林地和宅基地,让原住地的土地资源成为搬迁户的稳定收入来源。 三要多渠道促进就业创业。三要多渠道促进就业创业。要高度重视贫困劳动力就地就近就业工作。通过发展农村建筑、乡村旅游、家政服务等产业,引进劳动力密集型企业,为贫困劳动力提供就近就业岗位。要提高培训的针对性。加大培训资金整合力度,加强部
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