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87页1、第三章 警察组织,第一节 警察组织法概述,一、警察组织法的概念,警察组织法是调整警察组织关系的法律规范的总称。 根据调整对象的不同,它可以分为警察机关组织法与警务人员管理法。,二、警察组织法与警察法的关系,警察组织法是警察法的重要组成部分。 警察组织法在警察法体系中居于基础和核心的地位。,三、我国的警察组织法律体系,基本法律,行政法规,部门规章,其他规范性文件,第二节 警察机关,一、警察机关的概念和性质,(一)警察机关的概念 广义的警察机关泛指一切具有警察职能的国家机关。 负责公共安全的警察机关 负责国家安全的警察机关 负责狱政管理的警察机关 行使其他警察职能的警察机关 狭义的警察机关仅指负责公共安全的警察机关。,(二)我国警察机关的性质,我国的警察机关是我国人民民主专政政权中具有武装性质的行政和刑事执法机关。,二、警察机关的体制,(一)警察机关的体制概述 世界各国警察体制各有特点,但概括而言,包括以下两大类:,集权型体制,自治型体制,(二)我国警察机关的组织体制,中央警察机关(公安部),人民武装警察部队。,专门警察机关,铁路警察机关,交通警察机关,民航警察机关,林业警察机关,海关警察
2、机关,(三)我国警察机关的内部机构设置,综合管理机构,执法勤务机构,办公室,政工部门,后勤部门,监察部门,国保部门,刑侦部门,经侦部门,交管部门,治安部门,禁毒部门,(四)我国警察机关的内外部领导关系,警察机关的内部实行党委领导下的行政首长负责制。 警察机关外部实行统一领导,分级管理,条块结合,以块为主的领导体制。,三、警察机关的职责,(一)概念:警察机关依法在管辖范围内应承担的责任和义务。 (二)特点: 法律性 有限性 责任性,四、警察机关的权限,(一)概念和特征:警察机关的权限是指由国家宪法、法律赋予警察机关执行警察法规范,实施警务活动的权力。 四个特征:,法定性,强制性,垄断性,广泛性,(二)行使原则:,警察公共原则,警察责任原则,警察比例原则,警察程序原则,1治安行政管理权 (1)治安行政处置权 (2)治安行政规劝权 (3)治安行政处罚权 (4)治安监督检查权 (5)劳动教养审批权 (6)治安行政强制权,(三)基本内容:,2.刑事执法权 (1)立案权 (2)侦查权 (3)刑事强制权 (4)刑罚执行权 3警械、武器使用权,2004年上海交巡警的勤务装备,约束带,BMQ 匕首麻醉枪
3、,既可以使用匕首进行格斗,又可以发射麻醉弹,出其不意地将犯罪分子麻醉,使其“醉”有应得。,针式麻醉枪,本麻醉枪发射2.8CM空心钢针麻醉枪,有效射程50M,诱导时间5秒,麻醉时间2个小时.本麻醉枪产品无声,小巧,便于携带,可以连发,容弹50发。,钢珠枪,有效射程50M,在有效射程内可以轻易的穿透2.5CM的木板,口径8mm,弹容12发。,射网枪,情况危急下,警察开枪击中歹徒,被击伤的歹徒被抬出现场施救,案例2:云南陆雄为口角开枪杀人一案,2004年11月10日晚9时许,云南省砚山县维摩乡派出所民警陆雄骑着摩托车带着所长史泽刚途经维摩乡乡政府门口时,摩托车把剐了正在行走的左维引发了争执。在争执中,陆雄竟拔出手枪,连开4枪,导致左维、蒋善维当场死亡,另一赶来劝架的联防队员缪洪星左大腿中枪。,死者蒋善维刚结婚一年多的妻子杜佳美 和三个月的女儿,陆雄与人在此发生口角,4紧急状态处置权 (1)紧急优先权和紧急征用权 (2)紧急排险权,有人称西单商场埋有炸弹,警察在疏散人群。,5管制权 (1)交通管制 (2)现场管制 6戒严执行权,案例3:石家庄警方开枪击伤劫持儿童歹徒全过程,警察开枪击伤绑匪瞬间
4、,歹徒提出释放人质的条件,警察为解救人质,对现场实施管制 。,歹徒被击落摔下,孩子被成功解救,五、警察机关的内务管理,(一)警察机关内务的含义 警察机关内务,即警察机关的内部事务,具体地说,就是警察机关内部工作运转程序和警察机关及其警务人员对外发生联系的活动。,(二)我国警察机关内务建设的任务 建立规范的工作、学习、生活秩序。 树立人民警察的良好形象。 提高人民警察队伍的战斗力 保证圆满完成各项执法任务。,(三)我国警察机关内务建设的基本方针、原则和基本要求 内务建设的基本方针是从严治警、依法治警。 内务建设的原则是高效务实、加强监督、着眼基层。 内务建设的基本要求是培养公正廉明、英勇善战、无私无畏、雷厉风行的优良警风。,(四)我国警察机关内务管理的基本内容 1、公安机关人民警察内务条令规定的内务管理内容。 (1)宣誓。 (2)内部关系 (3)警容风纪。 (4)日常制度 (5)接待群众。 (6)值班备勤。 (7)突发事件的处置。,(8)装备管理。 (9)办公秩序与内务设置 (10)安全防卫与卫生。 (11)警徽、警歌。 (12)阅警。,人民警察誓词,“我宣誓:我志愿成为一名中华人民共和
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