2020年全国政府工作报告详细解读百件大事
75页1、,2020.5.22,星期五,今年要干好100件大事,全国,前言导读,22日,十三届全国人大三次会议在京开幕,去年以来经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩,做好今年政府工作,要在党中央坚强领导下,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。,目录,第一部分,发展规划,编制“十四五”规划,第1件大事,延时符(正式讲课时请删除),发展规划,第二部分,财政政策与货币政策方面,第2件大事,延时符(正式讲课时请删除),今年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。,第3件大事,中央本级支出安排负增长,其中非急需非刚性支出压减50%以上。各类结余、沉淀资金要应收尽收、重新安排。,第4件大事,综合运用降准降息、再贷款等手段,引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。,财政政策与货币政策方面,第5件大事,延时符(正式讲课时请删除),保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。,第6件大事,创新直达实体经济的货币政策工具,推动企业便利获得贷款,推动利率持续下行。,财政政策与货币政策方面,第三部分,稳企业保就业
2、方面,延时符(正式讲课时请删除),第7件大事,今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度,新增减税降费约5000亿元。,第8件大事,前期出台六月前到期的减税降费政策,包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费,减免小规模纳税人增值税,免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税,减免民航发展基金、港口建设费,执行期限全部延长到今年年底。,第9件大事,小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。,稳企业保就业方面,延时符(正式讲课时请删除),第10件大事,降低工商业电价5%政策延长到今年年底。,第11件大事,宽带和专线平均资费降低15%。,第12件大事,减免国有房产租金,鼓励各类业主减免或缓收房租,并予政策支持。,稳企业保就业方面,延时符(正式讲课时请删除),第13件大事,中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底,对普惠型小微企业贷款应延尽延,对其他困难企业贷款协商延期。,第14件大事,鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷。,第15件大事,大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率。,稳企业保就业方面
3、,延时符(正式讲课时请删除),第16件大事,大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。,第17件大事,鼓励银行合理让利。,第18件大事,促进市场化社会化就业,高校和属地政府都要提供不断线的就业服务。,稳企业保就业方面,延时符(正式讲课时请删除),第19件大事,做好退役军人就业保障。,第20件大事,实行农民工在就业地平等享受就业服务政策。,第21件大事,帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业。,稳企业保就业方面,延时符(正式讲课时请删除),第22件大事,今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策,涉及就业的行政事业性收费全部取消。,第23件大事,资助以训稳岗,今明两年职业技能培训3500万人次以上,高职院校扩招200万人。,稳企业保就业方面,第四部分,简政放权促进创新发展方面,延时符(正式讲课时请删除),第24件大事,推动更多服务事项一网通办,做到企业开办全程网上办理。,第25件大事,放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制,便利各类创业者注册经营、及时享受扶持政策。支持大中小企业融通发展。,第26件大事,推动中小银行补充资本和完善治理,更好服务中小微企业。,简政放权促进创新发展方面,延
4、时符(正式讲课时请删除),第27件大事,改革创业板并试点注册制。,第28件大事,赋予省级政府建设用地更大自主权。,第29件大事,实施国企改革三年行动。,简政放权促进创新发展方面,延时符(正式讲课时请删除),第30件大事,完善国资监管体制,深化混合所有制改革。基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。,第31件大事,国企要聚焦主责主业,健全市场化经营机制,提高核心竞争力。,第32件大事,保障民营企业平等获取生产要素和政策支持,清理废除与企业性质挂钩的不合理规定。,简政放权促进创新发展方面,延时符(正式讲课时请删除),第33件大事,限期清偿政府机构拖欠民营和中小企业款项。,第34件大事,大幅增加制造业中长期贷款。,第35件大事,发展工业互联网,推进智能制造。,简政放权促进创新发展方面,延时符(正式讲课时请删除),第36件大事,继续出台支持电商网购、在线服务等新业态的政策,全面推进“互联网+”。,第37件大事,稳定支持基础研究和应用基础研究,引导企业增加研发投入。,第38件大事,加快建设国家实验室,重组国家重点实验室体系,发展社会研发机构。,简政放权促进创新发展方面,延时符(正式讲课时请删除
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