七里河区南北两山林地灾害应急预案

1、兰州市七里河区南北两山林地灾害应急预案为了认真贯彻落实“预防为主，积极消灭”的方针，使兰州市七里河区南北两山在发生重、特大森林火灾之后，扑救工作高效、有序的进行，最大限度的减小火灾损失，根据国家森林防火条例，甘肃省实施森林防火条例办法和市南北两山指挥部预防和扑救重特大森林火灾预案，结合本区实际制定本预案。一、火灾种类（一）一般森林火灾：受害森林面积在1公顷以下或者其它林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的；（二）较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤10人以上50人以下的；（三）重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的；（四）特别重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。本条所称以上包括本数，以下不包括本数。二、森林火灾的预防（一）实行领导负责制区两山指挥部按照区森林防火指挥部、市两山指挥部防火处统一组织，协调本区的森林防火工作。区两山指挥部对本区两山范围内的森林防

2、火全面负责，并同各承包单位，各林业管理站及护林员逐个签订防火责任书。（二）建立健全基层森林防火组织1、两山各绿化承包单位、各林业管理站要有专门负责森林防火的人员，在区两山指挥部的领导下，负责本单位和各林业管理站管护范围的森林防火工作，并有责任协助森林公安部门查处森林火灾案件。区两山指挥部负责组织、培训专业灭火队。2、建立联防组织，区两山指挥部各林业管理站，各绿化承包单位，要加强与阿干林场、城关区、西固区有关林业单位的森林火灾联防工作。要做到以自防为主、积极联防、相互配合，相互支援。3、区两山指挥部各林业管理站、各绿化承包单位负责巡逻护林、治理林区用火，杜绝一切火源进入林区，负责辖区内的坟主上坟的火源管理。谢绝上坟烧纸，及时报告火灾。三、森林防火宣传区两山各林业管理站、各绿化承包单位负责林区单位、学校、村屯、坟主的宣传工作，并与各林区单位、学校、坟主、村屯签订四种合同，落实八项制度。增强群众的防火意识和责任，提高法律意识。四、建立健全森林防火的各项制度1、 火源管理制度2、 防火值班制度3、 灭火器材管理制度4、 重要节日的坟地管理制度五、增强森林防火设施区两山绿化承包单位、各林业管理站

3、应设置防火了望台，开设防火隔离带，配备防火器材、通讯设备，有条件的单位应配备防火交通工具。六、扑救区分凡发生一般森林火灾的，由区绿化承包单位、各林业管理站在报区指挥部的同时应及时组织扑救，区两山指挥部及时组织有关人员赶赴火灾现场指挥扑救，同时报告区森林防火指挥部、市两山指挥部防火处。对下列较大、重大、特大森林火灾，区两山指挥部报请市两山指挥部防火处，市护林防火指挥部、区护林防火指挥部后，由上级单位统一指挥，协同组织区两山绿化承包单位、各林业管理站进行扑救。（一） 火场跨越县区行政界限的；（二） 火场威胁居民区或国家重点重要设施的；（三） 火场威胁天然林场、区两山范围内的有林区；（四） 有人员致伤的；（五） 三十分钟内尚未扑灭的；（六） 需要市两山指挥部消防中队支援扑救的；七、火灾报告制度区两山指挥部在接到管护范围内森林火灾报告时,在问清发生火情的具体地点、位置、范围、面积、火势等情况后，立即做到：（一）立即向区两山指挥部分管领导汇报，并按照领导指示，上报市两山指挥部防火处、区护林防火指挥部、区森林公安派出所。（二）如实向市两山指挥部防火处、区护林防火指挥部报告过火面积和损失程度。（三）

4、报告市两山指挥部防火处和区护林防火指挥部，依据市两山指挥部防火处和区护林防火指挥部的指示，立即向有关部门通报火情情况，做好应急准备，进行紧急处置。（四）下列情况必须报告市两山指挥部防火处：1、过火面积超过15亩的2、县、区行政界限附近的3、造成一人以上死亡和重伤的4、威胁居民区和重要设施的5、30分钟尚未扑灭的6、需要市指挥部森林消防中队和其他县、区支援扑救的八、火灾处置制度（一）召开区森林防火指挥部总指挥，副总指挥和有关人员参加的紧急会议，听取火情汇报，在研究确定扑救方案的同时，报告市两山指挥部防火处。（二）区指挥部护林防火领导小组在报市指挥部防火处的同时，及时委派其他人员赶到火场，协助组织和督促地方做好扑火工作，并成立区指挥部扑火前线指挥部。（三）区指挥部一名主管指挥到区防火指挥部座阵指挥，区林业派出所分管领导负责火灾处置工作，可从指挥部成员或有关成员单位抽调人员参加指挥扑救工作。（四）在区两山范围内的重、特大森林火灾扑救后，由区两山指挥部协同区森林防火指挥部、市指挥部防火处组织进行现场调查并写出调查报告，向市、区防火指挥部汇报。（五）在未接到市指挥部防火处指令，需要出外友邻区扑救

5、森林火灾时，必须上报区两山指挥部领导同意。九、领导责任森林防火工作实行区指挥部领导各绿化承包单位法人、各林业管理站负责人负责制。（一） 区两山指挥部一把手是第一责任人；（二） 区两山指挥部分管领导是主要责任人；（三）区两山指挥部防火专干是重要责任人；（四）绿化承包单位法人、各林业管理站站长是直接责任人。十、扑救原则（一）坚持“打早、打小、打了”的原则（二）坚持以人为本，安全第一，严禁老、弱、病、残、幼参加扑火的原则；（三）实行群防群治，以专业、半专业森林消防队为主，群众义务扑火队相结合的原则；（四）森林火灾实行逐级上报，按程序处理的原则。十一、扑救实施（一）扑救力量，本着以区两山绿化承包单位，各林业管理站扑火队伍为主，专业消防队和义务扑火队相结合的原则，分三梯队做好扑火准备，由区两山指挥部协同市两山指挥部防火处统一指挥，服从安排。1、第一梯队为区两山绿化承包单位、各林业管理站组织的半专业和义务扑火队，由区两山指挥部统一领导。2、第二梯队由市指挥部防火处协商市两山指挥部森林消防中队、森林武警组成的扑火队。3、第三梯队为武警、解放军、民兵，由市指挥部防火处同市防火指挥部协商解决，区两山指挥

6、部服从市两山指挥部防火处的一切安排。（二）通讯联络，区两山指挥部工作人员开通各种通讯工具，保持与市指挥部防火处及区护林防火指挥部保持通讯联络。（三）灭火工具，发生火灾的所在单位和林业管理站的所有交通工具必须原地待命，随时调用，区两山绿化承包单位，林业管理站储备的各种扑火器材，区两山指挥部就近调配。十二、后勤保障区两山指挥部上报区森林护火指挥部、市两山指挥部防火处后，由区森林防火指挥部、市两山指挥部防火处与相关部门协商，统一调配各种扑火物资，区两山指挥部按照指示发放各种扑火期间所需的食品、药品等物资。十三、其它工作（一）火案查处，区两山指挥部协助区森林公安派出所，查处火案肇事人,并把结果及时上报市两山指挥部防火处，区护林防火指挥部。（二）区指挥部接到扑救重、特大森林火灾的通知后，要有一名领导值班，落实本预案及指挥部的工作，并及时向市两山指挥部防火处、区森林防火指挥部报告扑救进度和其它情况。（三）本预案经区指挥部全体人员会议通过，报市两山指挥部防火处批准并发我区两山绿化承包单位及各林业管理站。富人狼性、穷人羊性，商人必读富人的成功，穷人的平庸，二者之间究竟有什么秘诀和不同？学历不高，在学校

7、成绩平平、且调皮捣蛋的学生，走上社会后当老板、发大财，这是为什么？以前成分高的人家的孩子尽管经受了历史的挫折，可一旦有了好的政策他们又很快的走在了别人的前面，又是为什么？看看这篇文章，你也许会明白些什么富人狼性穷人羊性 常人贪图安逸，富人喜欢挑战 择业观不同：普通人喜欢到大企业里面干事，工作环境较稳定。富翁教育自己儿女，别介意到小公司锻炼，甚至鼓励儿女自创一家小公司。 选择银行的理财产品有别：普通人通常会挑“保本”计划，年回报有3至5就心满意足。富翁爱冒点风险，购买一定比例的股票型基金，回报多一点。“富翁思维”一定不会购买保本基金“低风险，便是低回报”。 常人独自努力，富人借力搏杀 普通人也许比富翁干活更卖力，两者差异源于彼此对“努力工作”定义的不同演绎：普通人是自己努力干，从早到晚，任劳任怨。 富翁的“努力工作”则包含三方面：第一、团队的努力工作。他们习惯带领团队冲，尤其是率领销售团队。擅长激励团队，大家朝着共同目标奋斗，共创佳绩，让大家分享提成。 第二，让钱努力工作。普通人因怕冒风险，让钱都趴在银行里“睡大觉,他们的钱很“懒惰”，没有什么“产出”。富翁每年要求资本至少有10的回报。

8、他们善于经营，睡觉是也会钱生钱。如：借钱给朋友开店，要收取合理的借贷利息，还要有抵押品；或者投资在房地产上，收租金，享受房地产升值的回报。 第三，富翁善于用他人的钱替自己赚钱。例如，富翁手中有70万元，他买一套房，肯定不会全额付清。他会买两套房，从银行借70万元到80万元，让银行的钱也替他生钱。普通人则习惯一次性付清房款，不喜欢借贷。 常人跟着称是，富人敢于说不 普通人人云亦云，有些是迷信，有些是父母的讹传，他们难免会“小钱精明，大钱糊涂”。如，购买便宜的房子，他们很计较物业管理费，以为越少越好。殊不知，物业管理费越便宜的小区，缺乏人员打理，常常住了五年就已破破烂烂，省了点物业管理费，房子未来的升值空间却被破坏掉了。 他们买保险是比较回报率，回报高才买。保险不是投资，购买保险是替家庭买下一个保障网，保单最关键的内涵是足够的保障，理赔信誉好，代理人服务到位。 常人羊群性格，富人狼性特征 身边的两位年轻人，知道他们20年后，哪一位能成为富翁吗？当然可以，看他们胆子大小便可以预测。 富翁从小胆子大，敢于尝试新鲜事物，别人不敢干的事情，他去干。公司准备开拓西部市场，要派职员去兰州、成都等地干上三四年，未来的富翁会毫不犹豫，甚至毛遂自荐。一般人却不愿意离开京、沪公司总部，考虑良久，仍迟迟不愿行动。胆子大，自然机会多；胆子小，机遇也会流失。你说，哪一位比较容易成功？ 一般人羊群效应明显。大家随波逐流，不敢鹤立鸡群，不肯尝试任何新生事物，怕失败，怕被人家笑话，等到大家趋同才会去干，他的成就就有限。富翁狼性特征明显，他们在股票基金净值达到1.30元时已经购进；羊群性格的人最终等到2.30元时才会购进。“狼”赚钱时，“羊“买进的价位已较高，就算不亏也赚不多。 羊群性格的人典型表现是：等到周边朋友先行动，拥有成功经验后，才会跟随。 常人专心细节，富人留意大事 普通人每天衣食住行的消费习惯花时间砍价，省点小钱。他们银行账户力说不定就存着20万元现金，收取微薄的利息。普通人低头看着自己眼前微小事，对未来社会变化，不能预见，只能不断叹息：这个世界变化快。富翁喜欢留意大事情，对未来发生的变化，他会未雨绸缪，在别人暂时看不到的机会中，大把掙錢。

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