人口和计划生育信息化平台...1

1、安徽山立信息工程有限公司安徽山立信息工程有限公司案卷号案卷号日期日期需求确认书需求确认书作 者： 蒋永正 完成日期： 2011-8-24 签 收 人： 签收日期： 修改情况记录：版本号修改批准人修改人安装日期签收人安徽山立信息工程有限公司安徽山立信息工程有限公司第 2 页 共 18 页目录目录1. 背景分析.3 2. 建设目标.3 3. 信息化应用方案.4 3.1.方案概述.4 3.2.系统功能.5 3.2.1.计划生育管理.5 3.2.2.计划生育宣传.6 3.2.3.群众监督与意见.8 3.2.4.民生工程管理.9 3.2.5.信息管理.9 3.2.6.内部办公.103.2.7.WAP 管理.11 3.2.8.系统管理.15 3.2.9.报表、查询统计.17 4. 系统接口.17 5. 安全性保障.17 6. 技术路线.17安徽山立信息工程有限公司安徽山立信息工程有限公司第 3 页 共 18 页1.1. 背景分析背景分析在各公共事业部大力进行信息化建设的大潮中，为了更好的将计划工作做精、做细，全面落实科学发展观，为建设小康社会提供准确、便捷的人口信息服务，人口计生事业的信息化建设已

2、迫在眉睫。目前庐江县总人口为 120 万左右，随着人口的发展，庐江县计划生育委员会在与广大群众沟通过程中，成本高，效率低。经常因为信息传递的不对称、不及时，办理一个证件需要在家庭、单位和办证机构之间往返多次，既浪费时间又贻误工作，沟通效率地下，群众不满意，政府服务形象受损。一方面庐江县为贯彻落实全国人口和计划生育信息化建设的会议精神，有大力推进以人为本、加强社会管理和公共服务水平的迫切需求，另一方面中国移动在信息化建设方面拥有众多成功经验，并且具有成熟、稳定、先进的网络基础设施，广泛的群众基础。通过整合优势资源，通过建设计划生育信息化平台，可大大提升群众与计划生育委员会的沟通效率、降低沟通成本、提升政府的公共服务形象和服务水平。2.2. 建设目标建设目标基于目前手机已经普及到千家万户和目前县自身的信息化现状，该计划生育信息管理平台建设完成后可在计生部门和人民群众之间树立一座沟通的桥梁，可大大提升沟通速度与效率，切实解决困扰计划化生育管理部门的各种问题。通过该系统的成功建设，需实现如下功能：1、流动人口管理。通过该系统的建设，可对居住地不确定、关系复杂的流动人口进行信息化管理，通过无线信

3、息化，使计划生育的很多工作脱离时空束缚，为流动人口与计划生育管理部门之间建立一个畅通及时的沟通桥梁。2、固定人口管理。通过信息平台的建设可提升对固定人口计划生育工作的效率，使管理更周到、更温馨。3、已婚妇女孕检通知。通过信息平台的建设，可使妇女孕检通知更及时、安徽山立信息工程有限公司安徽山立信息工程有限公司第 4 页 共 18 页更准确、成本更低廉，效果也更好！4、已婚妇女节育通知。通过该平台建设，可通过人性化关怀和知识宣传来引导妇女节育，避免不必要的冲突，使节育率大大提高。5、证件通知。通过该平台建设，一方面在必要的时候通知相关办证人员办理相关证件，另一方面提醒需要办证的人员在办证前需要做得准备工作，如相关佐证等。如给新生儿父母下发办理独生子女证的相关利弊及如何办理、办理地点等相关信息，体现政府无微不至的关怀。6、计划生育宣传。我国人口基数庞大，资源有限，计划生育宣传工作关系到整个计划化生育政策能否被顺利执行的关键所在。通过建设信息平台，不仅可以做普遍性宣传，也可以做精确宣传，可直接将相关政策等信息发到关系人手机上，使群众更及时的理解、执行计划生育政策，降低计划生育管理成本。7、群众

4、监督。通过该平台的建设，群众可对身边未按照计划生育政策怀孕、超生等行为进行举报，为群众参与计划生育监管提供良好的沟通平台。8、信息上报。各级计划生育管理部门可通过该平台向上级部门回报工作，使上级部门、领导及时了解工作状况，指导下属机构、人员处理日常工作。9、内部通知。利用该平台，各级计划生育管理人员可向内部人员下发各种通知，如会议通知、变动通知等。10、 统计分析。利用该平台可对计生药具的发放情况进行统计，使药具管理部门及时了解药具的使用情况，做好配货准备，保障计生工作的顺利进行。3.3. 信息化应用方案信息化应用方案3.1.3.1. 方案概述方案概述该平台包括可视化的 WEB 管理、短信服务、彩信服务、WAP 管理三个子系统，WEB 系统实现了基础数据、与群众的沟通数据、政策内容、内部办公、彩信信息、短信信息等的可视化管理，并根据需要设置管理人员权限。短信服务子系安徽山立信息工程有限公司安徽山立信息工程有限公司第 5 页 共 18 页统一方面会将 WEB 子系统中生成的短信息根据要求及时发送到接收人手机上，另一方面它还承担了接收群众短信，将群众发上来的短信上报给管理人员的功能。WAP

5、 系统实现了流动人口上报、常住人口上报、避孕节育上报、人口详细信息查询、通知公告、宣传普及、政策法规、通讯录管理、资料管理等功能，本功能可以提供计生委内部人工进行远程办公；同时广大群众也可以通过登录WAP 平台查看公告消息、计生宣传、政策内容等信息。基础数据现有的业务 支撑系统移动信息化平台3 UMAS短信服务器计计生生工工作作人人员员人人民民群群众众3.2.3.2. 系统功能系统功能本系统主要分为“计划生育管理” 、 “计划生育宣传” 、 “群众监督与意见” 、“信息管理” 、 “民生工程管理” 、 “人个办公” 、 “Wap 管理” 、 “报表、查询统计” 、“系统管理” 。3.2.1.3.2.1.计划生育管理计划生育管理人口管理主要分为“证件办理管理” ， “孕检管理” ， “节育管理” ， “药具发放管理” ， “信息通知” 。证件办理管理查询是否办理过相关证件。例如，独子子女光荣证、生殖服务保健证、流安徽山立信息工程有限公司安徽山立信息工程有限公司第 6 页 共 18 页动人口生育证明、生育证等等。管理员在登陆系统中，就可以查看、增加、删除人员的办证记录，也可通过信息来发送办证需哪些手续，方便了广大群众。（是否要增加证件类型的管理）孕检管理主要是对已婚妇女孕检记录，在孕检管理中，通知相应的已婚妇女进行孕检并将孕检记录录入到电脑中，可以查询和增加某一个妇女的孕检记录情况（孕检记录包括哪些信息）节育管理主要是对已经孕育的妇女记录节育情况，在节育管理中，通知相应的需要节育妇女进行节育，并将节育记录录入到电脑中，同时可以查询和增加某一个妇女的节育记录情况。 （节育记录有那些）药具发放管理对于药具的发放进行管理，计生部门免费对群众发放避孕药、避孕套，可以记录发放的时间和数量（不需要领取部门或领取人？） ，供上级部门查阅。信息通知对其他的一些情况也可以进行通知。 （通知的接收对象有那些？）3.2.2.3.2.2.计划生育宣传计划生育宣传计划生育宣传主要分为：“流动人口管理” 、 “固定人口管理” 、 “信息宣传” 、“彩信管理” 、 “信息上报” 、 “生育关爱” 、三个模块流动人口管理流动人口管理主要是对流动人口登记造册，掌握流动人口的相关信息，为安徽山立信息工程

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