定向采购操作指引V
15页1、-定向谈判采购操作指引中国铁塔股份广东省分公司二一四年十二月目录第一章适用范围1第二章定向谈判流程图2第三章定向谈判流程说明3一、采购需求审批流程3二、定向谈判工程委托如有3三、采购文件编制3四、采购方案审批流程4五、采购文件发放4六、应答文件接收5七、谈判5八、采购结果审批流程5九、发放中选通知书6十、签订合同6十一、移交、归档6附件8附件一:定向谈判过程文件列表8附件二:定向谈判过程文件模版91.采购需求审批表92.采购方案审批表103.应答文件提交登记表124.定向谈判报告135.采购结果审批表146.中选通知书15. z.-第一章 适用范围一、 采用定向谈判方式的,采购小组与供应商应当在保证采购工程质量和双方商定合理价格的根底上进展采购。二、 符合以下情形之一的货物或者效劳,可以采用定向谈判方式采购:一需要采用不可替代的专利或者专有技术;二发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;三需要向原中标人采购工程、货物或者效劳,否则将影响施工或者功能配套要求。第二章 定向谈判流程图第三章 定向谈判流程说明一、 采购需求审批流程1、 采购需求部门如需定向谈判采购,应按照附件三采购
2、需求审批表,提起采购需求审批。2、 采购需求提交前,工程经理应确认工程资金来源费用预算已经落实。3、 采购需求审批通过后,应组建定向谈判采购小组。定向谈判采购小组由采购实施部门、需求部门或相关部门三人以上含三人单数组成,负责编制定向谈判采购文件和评审。二、 定向谈判工程委托如有定向谈判工程采购,可委托代理机构实施。如委托代理机构的,需签订定向谈判代理委托书。定向谈判代理委托书可采取年度框架协议的方式,也可采取单工程委托的方式。三、 采购文件编制1、 采购小组负责编制定向谈判采购文件,确认定向谈判采购文件的最终内容。如委托代理机构的,由代理机构编制定向谈判采购文件初稿。2、 定向谈判采购文件应包括需求书、技术标准和必要的商务条款等内容,属于否决性指标的条款应在定向谈判采购文件中加标明。3、 评审方法应在定向谈判采购文件中注明,定向谈判采购可就报价、效劳承诺等开展多轮商谈,但应在评审中确定最终报价及重要效劳承诺。四、 采购方案审批流程采购实施部门应按照附件三采购方案审批表,提起采购方案审批流程。采购方案审批表中应列明采购方式、邀请供应商名单、采购方案描述及定向谈判采购文件的主要条款。采购小
3、组确定的工程定向谈判采购文件应作为采购方案审批表附件一同提交审批。五、 采购文件发放1、 定向谈判采购文件经审批通过后,由采购人或代理机构盖章后向受邀请的供应商发放。2、 如定向谈判工程供应商表示不参加,则定向谈判失败。六、 应答文件接收1、 在定向谈判采购文件规定的截止时间前,在指定地点接收供应商提交的定向谈判应答文件。2、 邮寄定向谈判应答文件的,应在定向谈判采购文件规定的截止时间前,由指定收件人予以签收。七、 谈判1、 评审小组由各部门推荐的名单中抽取产生,人数为三人含三人以上单数。2、 评审小组根据定向谈判采购文件的规定,审阅供应商所提交的定向谈判应答文件。3、 评审小组与供应商就报价、效劳承诺等开展多轮商谈,并在评审中确定最终报价及重要效劳承诺,供应商授权代表应予以当场签名确认。供应商签字盖章件应在评审完毕后寄回采购人处归档。4、 评审小组成员应签署定向谈判报告。5、 如谈判双方无法达成一致意见的,定向谈判失败。采购人另行组织谈判或采购。八、 采购结果审批流程采购实施部门,应根据定向谈判报告中的推荐意见,按照附件三采购结果审批表,提起采购结果审批或上会决策流程。采购结果审批表
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