[国家公务员考试密押题库]申论模拟1397

1、国家公务员考试密押题库申论模拟1397国家公务员考试密押题库申论模拟1397申论模拟1397问题:1. 生态移民主题 背景材料 2020年3月10日7时许，在白沙黎族自治县南开乡生态移民村银坡村，薄雾笼罩着山林，20栋两层民居错落有致，村民老符起了个大早，喊上同村的几名护林员，一行人结伴骑着摩托车往鹦哥岭国家级自然保护区大山深处驶去。 “3年前，咱村30余户从高峰村搬到银坡村来，其中13名青壮年当上了护林员，每月工资有2000元左右。”南开乡高峰村位于鹦哥岭国家级自然保护区腹地，是白沙最为偏远的村庄，这里原本居住着130多户农户。直至2015年，该村的道银、坡告两个村民小组还不通水电，不少村民住着泥土屋或铁皮屋。连绵群山犹如一道道屏障，将高峰村与外界隔绝开来，村民从这里骑摩托到白沙县城，即使车技娴熟，也要花上近3个小时。 只有搬出“穷山窝”，才能过上好生活。应群众所盼，2015年年底，白沙黎族自治县南开乡道银、坡告村民小组生态扶贫移民实施方案出台，确定了“搬得出、留得住、能致富和区域生态修复双赢”的总体目标，选址距白沙县城仅10多公里的一片区域建设海南首个生态移民村银坡村。 搬迁后，政

2、府加大产业帮扶力度，助银坡村村民致富。“政府给每人补偿10亩可开割的橡胶林兑现了，我家4口人有40亩，共有1500多株，勤快的话，一年割胶收入几万元没问题。”此外，白沙有关部门还积极协调周边乡镇将产业扶贫资金人股银坡村种养专业合作社，帮助该村发展百香果产业。目前，银坡村有10多名妇女在百香果基地务工。 搬出大山3年多时间，村民们眼界变宽了，发展特色产业的劲头很足。目前，仅30余户的银坡村涌现多名致富带头人。老符盘活近20亩荒地，发展咖啡、菠萝蜜等产业。 “咱从大山里搬出来，住进新楼房，现在要加把劲发家致富，把日子越过越红火。”老符语气坚定地说。 有人说：“生态移民将贫困户迁走，不过是转嫁危机的无奈之举。”根据你对生态移民的理解，自拟题目，自选角度，写一篇文章。 要求： (1)观点明确，见解深刻； (2)参考背景材料，但不拘泥于背景材料； (3)思路清晰，语言流畅； (4)总字数10001200字。 答案:范文 移除穷根谋求共赢 常言道，“一方水土养一方人”，人类从蛮荒时期走到今天，生态环境提供的支持至关重要，但一些生态贫瘠的地区“一方水土养不活一方人”，于是生态移民应运而生。有人说“生

3、态移民不过是转嫁危机的无奈之举”，但事实是，对于一些地区来说，唯有实施生态移民，才能移除穷根，谋求共赢。 生态移民，为贫困人口带来发展空间。如今，扶贫攻坚已经进入啃硬骨头的阶段，仍处于贫困线以下的区域，自然条件相对恶劣，常规的扶贫措施很难起到明显的效果，必须让贫困人口脱离恶劣的生存环境。而生态移民的意义，最为重要的就是将人口从缺乏生存条件的区域迁移出来。这早已不是什么新鲜的对策，人人皆知的“闯关东”便是群众自发的移民活动。通过补助和集中安置等方式，将贫困人口转移到生存条件更为优越的区域，正是解决“环境致贫”问题的治本之策。 生态移民，为迁出地生态带来喘息之机。长期以来，在我国生态环境相对恶劣的地区，人民群众生活困苦，难以获得好的发展，生态环境也遭遇着不间断的破坏。越是生态环境恶劣的地方，“靠山吃山，靠水吃水”的现象就越明显。这种以破坏环境为代价的发展，只会让生态环境和居民“两败俱伤”。生态移民，不仅是为移民更换发展环境，也是为迁出地的生态环境争取一个喘息的机会，没有了低级生产方式的破坏，加以一定的保护和恢复，迁出地的生态环境也会得到长足发展。这也是生态移民中“生态”二字的深意。 生态移

4、民，为迁入地经济带来发展潜力。经济发展，实际就是资源和人相互作用的结果，而生态移民能为迁入地带来大量的劳动力和产业发展潜力。生态移民不仅仅是给贫困人口更换生存环境那么简单，若只是简单的“救济”和“接收”，那这些人就是“难民”而不是“移民”。生态移民应该是迁入地和迁出地人口的有序转移，这种转移能为迁入地带来大量劳动力，满足迁入地劳动力需求的同时，移民本身也能为迁入地带来大量的消费需求。因此，生态移民在顶层设计的时候，就应做好相应的工作，保障移民妥善安置。因纽特人移民出现大量不适应的情况，就是只搬迁不安置的恶果。 对症下药，方能药到病除。生态移民，既是生态脆弱地区扶贫攻坚的治本之策，也是解决人类和生态环境发展矛盾的关键之举。时至今日，生态移民已在我国多个地区收获了令人满意的成效，唯有实施生态移民，移除贫困地区的穷根，才能彻底解决贫困问题，才能确保贫困地区与全国一道步入全面小康社会。解析 一、立意结构 1立意 总论点唯有实施生态移民，才能移除穷根，谋求共赢。 分论点生态移民，为贫困人口带来发展空间；生态移民，为迁出地生态带来喘息之机；生态移民，为迁入地经济带来发展潜力。 2结构 分析问题型。

5、文章先以生态环境与人的关系入手，引出生态移民的概念，继而明确表达对题目中观点的否定态度，提出总论点。第二段至第四段从生态移民的参与者，即贫困人口、迁出地和迁入地入手，分别论证了生态移民的积极作用。结尾阐述生态移民的意义，提出要求，总结提升。 二、知识储备 1事例介绍 (1)原本地处青藏高原腹地的三江源自然保护区内，被称为“长江源头第一村”的长江源村，常年高寒缺氧，气候恶劣，生态脆弱，条件艰苦。生态移民之前，他们生活在海拔4700米以上的三江源自然保护区内，住帐篷、睡地上，点的是羊油灯；搬迁后，住上了国家给盖的新房，睡在床上，家具家电齐全，搬迁牧民的生活得到全方位的保障。 (2)宁夏移民迁出区分布在六盘山水源涵养区、黄土丘陵水土保持区、干旱带防风固沙区3个类型区，生态类型复杂多样，生态环境脆弱敏感。经过生态移民，不仅经济效益显现，在生态修复上，六盘山区逐渐恢复了绿水青山，野生动物数量明显增多，已逐步呈现出人与自然和谐发展的景象。 2知识拓展 生态移民，亦称环境移民，系指原居住在自然保护区、生态环境严重破坏地区、生态脆弱区以及自然环境条件恶劣、基本不具备人类生存条件的地区的人口，搬离原来的居住地，在另外的地方定居并重建家园的人口迁移。 易地扶贫是指将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区，并通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道，帮助搬迁人口逐步脱贫致富。 生态移民与易地扶贫表现相近，都是将生存条件恶劣地区的人口迁往适宜居住的地区，但生态移民具有更为丰富的内涵，不仅能够实现改善人民生活条件，还能调节迁出地的生态环境。 三、精彩语句 1常言道，“一方水土养一方人”，人类从蛮荒时期走到今天，生态环境提供的支持至关重要，但一些生态贫瘠的地区“一方水土养不活一方人”，于是生态移民应运而生。 2生态移民不仅仅是给贫困人口更换生存环境那么简单，若只是简单的“救济”和“接收”，那这些人就是“难民”而不是“移民”。 1 / 1

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