2023年河北开放大学《公务员制度讲座》练习1题目及答案
29页1、1公务员的定义?简述公务员法的立法宗旨。公务员法对公务员下了一个定义,从而规定了公务员的界定标准和公务员的范围,即“本法所称公务员,是指依法履行公职、纳人国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员”。这个定义,包含着公务员必须具备的三个条件,即依法履行公职、纳人国家行政编制、由国家财政负担工资福利。三个条件缺一不可,只有同时具备,才是公务员。公务员法的立法宗旨:(1)规范公务员管理,提高机关人事管理的科学化、民主化、制度化水平;(2)加强对公务员的依法监督,同时保障公务员的合法权益;(3)为建设高素质的公务员队伍提供制度保证;(4)保证机关有效运转,提高工作效能。2公务员制度的功能有哪些?要达到和实现公务员管理的目标,公务员制度必须具有以下功能。(1)选拔配备功能。即根据职位的要求选拔适宜的人员,并将其配置到相应的岗位上,满足机构组织的用人需要。(2)更新功能。疏通“人口”和“出口”,通过人员进出的自然循环实现队伍的新陈代谢与新老交替。(3)监控功能。对公务员进行监督约束,使其行为符合机构组织的期望和要求,防止和纠正非期望行为,促使公务员勤政廉政,认真履行职责,努力为人民服务。(4
2、)保障功能。保障有两重含义,一是保障公务员生活、安全等物质需要和物质利益,包括保障公务员退休后的生活需要。二是保障公务员的合法权利,当公务员的权利受到侵害时,能够依法得到救济和纠正,并予以补偿。(5)开发功能。不断提高公务员的素质和能力,充分挖掘公务员的潜能,并使之得到最大限度的利用,形成有利于人才成长的环境,促进人才的成长和脱颖而出。(6)激励功能。凭借多种制度化的手段和方式,通过满足公务员的物质尤其是精神的需求,使其认同组织目标,强化努力工作的动机,激发工作热情和主动进取的精神,达到积极性和创造性的充分发挥。3.简述公务员管理原则的作用。第一,它可以为如何理解和解释具体管理规则提供依据和指导。第二,它可以为适用具体规则进行管理活动提供指导。根据管理原则的精神实质正确、灵活地运用具体的管理规则,避免因机械地应用管理规则,而不能产生应有的管理效果,甚至与立法本意相背离。第三,它对具体规则可以起到一种弥补作用。当管理活动中出现需要解决的具体问题而又没有可适用的规则时,可以运用管理原则来解决遇到的问题。4.什么是公务员管理的原则?公务员管理应坚持哪些原则?公务员管理的原则,是指公务员管理活
3、动和管理行为应遵循的原理和准则。公务员法总则中规定的公务员管理原则是:(1)公开、平等、竞争、择优原则;(2)监督约束与激励保障并重的原则;(3)任人唯贤、德才兼备,注重实绩的原则;(4)分类管理原则;(5)依法管理及公务员依法履行职务行为受法律保护的原则。5分类管理的原则主要体现在哪里?分类管理的思想和原则,主要体现为:一是根据职位的性质、特点和管理需要,将公务员职位划分为综合管理类、专业技术性和行政执法类等类别,再根据职位类别设置不同的职务序列。对不同类别的公务员,管理办法有所不同。二是根据产生、任免方式及管理主体的不同,将公务员分为领导成员和非领导成员。领导成员和非领导成员除了产生任免方式不同之外,在一些管理环节上也有所不同。三是根据任用方式的不同,将公务员分为委任制、选任制和聘任制公务员。6.公务员条件的概念?根据公务员法规定,我国公务员应具备哪些基本条件?公务员的条件是指担任公务员应当具备的基本资格。根据公务员法规定,我国公务员应具备以下基本条件:(1)具有中华人民共和国国籍。(2)年满十八周岁。所谓十八周岁,是指公民从出生之日起到第十八个年份同月同日的实足年龄。(3)拥护中
4、华人民共和国宪法。宪法是国家的根本大法,是所有组织和个人的根本活动准则。任何公民都应当遵守宪法。公务员作为公民也应当遵守宪法。(4)具有良好的品行。品行是一个人在社会活动中表现出来的具有一贯性的品性和行为方式的总和。一个人只有具备良好的品行才会行为端正,遵纪守法。公务员作为国家公权力的行使者,只有具备良好的道德与品行,才能够承担重大的责任,才能够实践民主与法治,维护国家秩序、国家利益与公共利益。因此,良好的品行对于公务员来说极为重要。(5)具有正常履行职责的身体条件。公民一旦成为公务员,就将准备长期为国家工作。公务员只有拥有健康的身体,才能够精力充沛地完成自己的工作任务。(6)具有符合职位要求的文化程度和工作能力。公务员要能够履行公职就必须具备一定的文化程度与工作能力。具备一定的文化程度和工作能力,才能够解决工作中的难题,完成工作任务。(7)法律规定的其他条件。为适应一些特殊职位的要求,其他法律可以对公务员规定除公务员法规定之外的其他的资格条件,比如,法官法规定担任法官职务的最低年龄是二十三周岁。7.公务员义务的概念?公务员义务的特征包括哪些?公务员的义务,是指国家法律对公务员必须作出
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