食品质量控制与管理-标准与法规

1、 学时：74授课教师：付 博 2022/7/81单元二单元二 食品质量法规与标准食品质量法规与标准单元单元2-1 2-1 中国食品质量法规与标准中国食品质量法规与标准单元单元2-2 2-2 国际食品质量法规与标准国际食品质量法规与标准单元单元2-3 2-3 国外食品质量法规与标准国外食品质量法规与标准2022/7/82单元单元2-1 中国食品质量法规与标准中国食品质量法规与标准一、中国食品质量法规一、中国食品质量法规二、中国食品质量标准二、中国食品质量标准2022/7/83一、中国食品质量法规一、中国食品质量法规 一一?中华人民共和国食品平安法中华人民共和国食品平安法?二二?中华人民共和国产品质量平安法中华人民共和国产品质量平安法?三三?中华人民共和国农产品质量平安法中华人民共和国农产品质量平安法?四四?中华人民共和国商标法中华人民共和国商标法?五五?中华人民共和国标准化法中华人民共和国标准化法?六六?中华人民共和国计量法中华人民共和国计量法?七七?中华人民共和国进出口商品检验法中华人民共和国进出口商品检验法?2022/7/84一一?中华人民共和国食品平安法中华人民共和国食品平安法?中

2、华人民共和国食品平安法中华人民共和国食品平安法?2021?2021年年6 6月月1 1日日起执行，共起执行，共1010章章104104条。条。P246P246附录附录A A废除2022/7/85权益受损消费者可要求权益受损消费者可要求1010倍赔偿倍赔偿目录外的食品添加剂目录外的食品添加剂不能使用不能使用保健食品保健食品宣传宣传不得涉及治疗功能不得涉及治疗功能任何食品都不能免检任何食品都不能免检食品安全统一制定国家标准食品安全统一制定国家标准1、食品平安法的五大亮点、食品平安法的五大亮点2022/7/862、食品平安法解读、食品平安法解读p食品安全法食品安全法第第5555条规定：条规定：“社会团体社会团体或其他组织、个人在虚假广告中向消费者推或其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担与食品生产经营者承担连带责任连带责任。”你是如何看待名人代言将承担连带责任你是如何看待名人代言将承担连带责任的问题？请谈谈你的观点。的问题？请谈谈你的观点。热点焦点热点焦点1 12022/7/87p食品安全法食品安全

3、法第第6060条规定：条规定：“食品食品安全监督管理部门安全监督管理部门对食品不得实施免检对食品不得实施免检。”你是如何看待废除免检制度的？你是如何看待废除免检制度的？热点焦点热点焦点2 22、食品平安法解读、食品平安法解读2022/7/88食品安全法食品安全法第第5353条规定：条规定：“国家国家建立建立食品召回制度食品召回制度。”你是如何看待食品召回制度的？你是如何看待食品召回制度的？热点焦点热点焦点3 32、食品平安法解读、食品平安法解读2022/7/89p食品安全法食品安全法第第9797条规定：条规定：“违反本法规违反本法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付时，其财产不足以同时支付时，先承担民事赔偿责先承担民事赔偿责任任。”你是如何看待民事赔偿优先的？你是如何看待民事赔偿优先的？热点焦点热点焦点4 42、食品平安法解读、食品平安法解读2022/7/810 国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安国

4、务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。事故。国务院质量监督国务院质量监督、工商行政管理工商行政管理和和国家食品药品监督管理部门国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐食品生产、食品流通、餐饮服务饮服务活动实施监督管理。活动实施监督管理。国务院设立国务院设立食品安全委员会食品安全委员会，其工作职责由国务院规，其工作职责由国务院规定。定。国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。定，组织查处食品安全重大事故。国

5、务院质量监督国务院质量监督、工商行政管理工商行政管理和和国家食品药品监督国家食品药品监督管理部门管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生食品生产、产、食品流通食品流通、餐饮服务餐饮服务活动实施监督管理。活动实施监督管理。2、食品平安法解读、食品平安法解读2022/7/811 食品平安委员会主要职责：食品平安委员会主要职责：1 1、分析食品平安形势；、分析食品平安形势；2 2、研究部署、统筹指导食品平安工作；、研究部署、统筹指导食品平安工作；3 3、提出食品平安监管的重大政策措施，催促落实食、提出食品平安监管的重大政策措施，催促落实食品平安监管责任等。品平安监管责任等。3.食品安全法食品安全法解读解读2022/7/812 国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检

6、验规范的制定，组布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。织查处食品安全重大事故。国务院质量监督国务院质量监督、工商行政管理工商行政管理和和国家食品药品监督管国家食品药品监督管理部门理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品生产、食品流通、餐饮服务食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。活动实施监督管理。食品安全标准是食品安全标准是强制执行的标准强制执行的标准。除食品。除食品安全标准外，不得制定其他的食品强制性标安全标准外，不得制定其他的食品强制性标准。准。2、食品平安法解读、食品平安法解读2022/7/813 国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安

7、全重大事故。织查处食品安全重大事故。国务院质量监督国务院质量监督、工商行政管理工商行政管理和和国家食品药品监督管国家食品药品监督管理部门理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品生产、食品流通、餐饮服务食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。活动实施监督管理。食品安全国家标准由食品安全国家标准由国务院卫生行政部门国务院卫生行政部门负责制定、公布，负责制定、公布，国务院标准化行政部门国务院标准化行政部门提提供国家标准编号。供国家标准编号。2、食品平安法解读、食品平安法解读2022/7/814 国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。织查处食品安全重大事故。国务院质量监督国务

8、院质量监督、工商行政管理工商行政管理和和国家食品药品监督管国家食品药品监督管理部门理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品生产、食品流通、餐饮服务食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。活动实施监督管理。没有食品安全国家标准的，可以制定没有食品安全国家标准的，可以制定食品食品安全地方标准安全地方标准。2、食品平安法解读、食品平安法解读2022/7/815 国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。食品安全重大事故。国务院质量监督国务院质量监督、工商行政管理工商行政管理和和国家食品药品监督管理国家食品药品监督管理部门部门依照本法和国务院规定的职责，分别对依照本法和国务

9、院规定的职责，分别对食品生产、食品食品生产、食品流通、餐饮服务流通、餐饮服务活动实施监督管理。活动实施监督管理。国家对食品生产经营实行国家对食品生产经营实行许可制度许可制度。从事。从事食品生产食品生产、食品流通食品流通、餐饮服务餐饮服务，应当依法取，应当依法取得得食品生产许可食品生产许可、食品流通许可食品流通许可、餐饮服务许餐饮服务许可可。农民个人销售其自产的食用农产品农民个人销售其自产的食用农产品，不，不需要取得食品流通的许可。需要取得食品流通的许可。?食品平安法食品平安法?知识点考查知识点考查2、食品平安法解读、食品平安法解读2022/7/816国家建立食品平安风险监测制度2022/7/817 国家建立食品平安风险评估制度2022/7/818案情介绍 案例一：XXXX年X月X日，某市卫生监督机构监督员发现某酒楼食品从业人员王某、张某、司某、宋某在包水饺时均未穿戴工作衣帽；仓库内存放的罐头红樱桃、金针菇、虾酱各10瓶，“口磨罐头20瓶，均无食品包装标识、生产日期、保存质期。专家分析：依据专家分析：依据?食品平安法食品平安法?第八十五条和九十六第八十五条和九十六条规定，应当没收其过期食

10、品之外，条规定，应当没收其过期食品之外，“最高可处货最高可处货值金额值金额1010倍以下罚款，情节严重的，将被撤消许可倍以下罚款，情节严重的，将被撤消许可证。证。2022/7/819案例二：超市粽子变质 学生吃了中毒高某等高某等6 6位川农大学生在雅安雅惠多又好连锁超市东位川农大学生在雅安雅惠多又好连锁超市东大街店购置了大街店购置了4 4袋袋“龙风牌粽子，食用后中毒。经龙风牌粽子，食用后中毒。经调解，超市退还了购置粽子款，厂商赔偿高某等调解，超市退还了购置粽子款，厂商赔偿高某等6 6人人2980.902980.90元。雨城区工商局对此事进行了立案查处，元。雨城区工商局对此事进行了立案查处，对经营者罚款对经营者罚款80008000元。元。点评：企业没有及时清理过期变质食品而引起食物中点评：企业没有及时清理过期变质食品而引起食物中毒，违反了毒，违反了?消法消法?和和?食品平安法食品平安法?。消费者要加强自。消费者要加强自我保护意识，购置时注意查看生产厂家和保质期。我保护意识，购置时注意查看生产厂家和保质期。2022/7/820观看视频：观看视频：?食品平安法食品平安法?面对面面对面2022

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