水利工程土方开挖工程监理实施细则

1、一、设计文件、图纸审核监理实施细则1总则1.1本细则适用于水利水电工程监理合同规定监理单位对设计文件、图纸负有审核责任的项目。1.2 对承建单位按规定提交的设计图纸和文件，监理单位行使审查权。1.3未经监理审核批准签发的任何设计文件和图纸，不能作为正式施工的依据，监理工程师有权拒绝支付签证。2 设计文件审核的依据2.1设计使用的规程、规范。2.2国家颁布的有关技术规程、规范和标准。2.3施工合同文件技术条款。2.4已经审查批准的设计文件和设计委托合同书。3 审核程序3.1监理机构收到批转的设计文件和图纸后，在14天内完成审核工作，并将审核意见上报给业主单位。3.2承建单位必须在单项工程实施前28天内，提交按照合同规定应由承建单位自行设计（合同规定的项目）各工程项目的图纸、文件，报监理机构，由监理机构审核后报批准。3.3监理机构设计文件审核流程：3.3.1监理办公室收到设计文件和图纸并进行登记后，送总监（或副总监）批阅。3.3.2总监（副总监）阅批后送工程技术部审核。3.3.3工程技术部安排专人对设计图纸逐项审核，并填写审阅记录单，提出审查结果和处理意见，经部门负责人审查签字后报送总监。

2、3.3.4总监（副总监）对工程技术部报送的审核结果进行复核并上报业主。4 审核的主要内容：4.1施工详图与相应项目、部位招标图纸的差异，工进行工程量复核。4.2开挖图纸建筑物轮廓线及转角坐标与实际地形的符合程度。4.3图纸标注尺寸、高程、说明是否有误，可否作为施工依据。4.4结构优化的具体建议。5 其他5.1无论监理工程师是否提出审核意见，其技术责任和存在问题不应由监理单位负责。5.2由业主签发的图纸，承建单位应认真研究，领会设计意图和设计要求，按正常程序做好各项施工准备工作。如发现该设计文件图纸尚有某些遗漏、欠缺和问题，则承建单位应在收到图纸或文件后14日内，以书面方式通知监理机构和业主。监理机构复核后，报请业主单位批转设计单位作出修改和补充。二、土方明挖工程监理实施细则1 总则1.1本细则适用于主体工程项目的土方明挖工程，其他非主体工程项目土方明挖工程可参照执行。 1.2工程质量检验和开工签证施工监理参照相关工程项目监理实施细则和监理工作规程执行。2开工许可证申请程序 2.1承建单位应在施工放样28天以前，完成施工测量控制网设计和建立，并将下列成果资料报监理部批准。 （1）控制网布

3、置图及测量技术设计书。 （2）控制网测量平差计算成果。 （3）施工控制网加密测量技术设计书，技术总结及成果表。 2.2承建单位应在施工放样前21天，根据设计文件要求及施工条件，完成放样测量措施计划，并报送监理部批准。 措施计划应包括下述内容： （1）开挖场区周围平面和高程控制点设置、校测、编号及平面图。 （2）计算放样数据。 （3）放样方法及其点位精度估算。 （4）放样程序、技术措施及要求。 （5）数据记录及资料整理制度。 （6）测量专业人员设置，设备配置及其检验和校正情况。 （7）质量控制与验收措施。 2.3明挖单位工程开工前28天，承建单位应根据设计文件、有关施工规范、现场地形地质条件和施工水平，完成土方开挖工程施工措施计划编制，并报监理部批准。 施工措施计划内容应包括： （1）工程概况。 （2）开挖施工布置图。 （3）开挖（包括可能发生的特殊部位或特殊条件下开挖）方法、程序和施工作业措施。 （4）边坡保护措施。 （5）碴料利用计划，土方平衡计划与碴料场堆置设计。 （6）施工排水措施。 （7）施工进度计划。 （8）施工设备、辅助设施及配置计划。 （9）劳动力供应计划。 （10）现场

4、生产性试验计划。 （11）施工安全与环境保护措施。 （12）施工组织管理机构与质量控制措施。2.4在任一开挖分项工程开工14天前，承建单位应进行开挖区地形的实测和开挖面的实地放样，并将成果报监理部审核。2.5上述报送文件连同审签意见均一式四份，经承单位项目经理（或其授权代表）签署并加盖公章后报送，监理部审阅后限时返回审签意见单一份，原文件不退回。审签意见包括“照此执行”、“按意见修改后执行”、“已审阅”及“修改后重新报送”四种。2.6除非接到的审签意见单，审签意见为“修改后重新报送”，否则承建单位可即时向监理部申请开工许可证。监理部将于接受承建单位申请后的24h内开出相应工程项目的开工许可证或开工批复文件。2.7如果承建单位未能按期向监理部报送上述文件，由此造成施工工期延误和其他损失，均由承建单位承担合同责任。若承建单位在期限内未收到监理部的审签意见单或批复文件，可视为已报经审阅。2.8除非已经得到监理工程师批准，否则应在开挖完成、报经检查合格、并完成相应部位地形测量和地质测绘后，方可进行下序作业与施工。2.9承建单位用于施工实施的测量放样及其他中间或试验成果均必须在引用或应用前得到监

5、理工程师的批准或认证。3 施工过程监理3.1施工过程中，承建单位应按报经批准的施工措施计划和施工技术规范按章作业、文明施工，加强质量和技术管理，做好原始资料的记录、整理和工程总结工作。当发现作业效果不符合设计或施工技术规程、规范要求时，应及时修订施工措施计划，报送监理部批准后执行。3.2施工过程中，承建单位应随施工作业进展做好施工测量工作，施工测量工作应包括下述内容：（1）根据设计图纸和施工控制网点进行测量放线，在施工过程中，及时测放、检查开挖断面及控制开挖面高程。（2）测绘或搜集开挖前后的地形、断面资料，如原始地面、开挖施工场地布置、单元工程方分界、竣工建基面等纵、横断面图与地形图。（3）月报量收方测量。（4）提供工程各阶段和完工后的土方测量资料。（5）按合同文件规定或监理工程师要求进行的其他测量工作。3.3为确保放样质量，避免造成重大失误和不应有的损失，必要时，监理部可要求承建单位在测量监理工程师直接监督下进行对照检查与校测。但监理工程师所进行的任何对照检查和校测，并不意味着可以减轻承建单位对保证放样质量所应负的合同责任。3.4承建单位应坚持安全生产、质量第一的方针，健全质量控制体

6、系，加强质量管理。施工过程中，坚持三员（施工员、调度员、质检员）到位和三级自检制度，确保工程质量。对出现的质量或安全事故，要本着“三不放过”的原则认真处理。3.5开挖应自上而下进行，某些部位如必须采用上、下层同时开挖方法作业，或按合同必须利用的开挖料，应采取有效的安全和技术措施，并于事先报经监理部批准。3.6施工过程中发现工程地质、水文地质条件变化或其他实际条件与设计条件不符时，承建单位应及时将有关资料报送监理部，由监理核转设计单位，供变更或修改设计参考。3.7当发生边坡滑塌，或观测资料表明边坡处于危险状态时，承建单位应：（1）及时向监理工程师报告并采取相应防范措施，防止事故或事态范围的扩大和延伸。（2）记录事故或事态的发生、发展过程和处理经过，并及时报送监理部。（3）会同设计、地质、监理工程师查明原因，及时提出处理措施报监理部批准后执行。3.8当施工时度拖延时，监理工程师有权按合同文件规定，要求承建单位采取赶工行动，即增加设备、人员等资源投入或调整施工措施计划，并重新报监理部批准后执行。3.9施工过程中，承建单位若： （1）不按批准的施工措施计划实施；或（2）违反国家有关技术规范、爆

7、破安全规程和劳动保护条例施工；或（3）不按规定的路线、场区出碴、弃碴、进行有用料堆存；或（4）出现重大安全、质量事故等情况；或（5）因弃碴不当造成下游河道阻塞、有用料污染，或因不当排污造成对环境的污染；或（6）其他违反工程承建合同文件的情况。监理工程师有权采取口头违规警告、书面违规警告，直至返工、停工整改等方式予以制止。由此而造成的一切经济损失和合同责任，均由承建单位承担。3.10开挖完成后，承建单位应及时完成施工区域完工测量，并依照合同文件规定，按监理部（处）指示，给现场测试等工作创造工作环境。3.11在整个施工期间，承建单位应依照合同文件规定，做好安全监测和施工原始记录及其整理工作。并在次月的5日前，向监理部报送当月的施工资料。报送施工资料内容应包括（但不限于）下述内容：（1）各部位已完成的工程量和施工形象（如未完成施工计划，应分析原因，并提出消除其不利影响的措施）。（2）采用的施工方法、投入的劳动力、施工设备。（3）开挖工序循环记录。（4）机械完好率、出勤率和生产效率。（5）施工中发生的质量、安全问题及其处理措施和过程。（6）单元工程质量检验记录与统计。（7）施工作业违章、违规情

8、况。（8）安全监测资料及分析成果。（9）其他必须报告的情况。必须时，承建单位还应按承建合同文件规定和监理部指示，报送每天施工记录。4 施工质量控制4.1除非合同或设计文件另有规定，开挖断面的放样应满足下列精度要求：（1）覆盖层放样，平面位置点位误并不大于200mm，高程点位误并不大于200mm。（2）收方断面，中心桩纵、横向误差不大于10cm。相应于比例尺为1:5001:1000情况下，图上点误差不大于1.0mm、高程不大于0.7mm。（3）竣工断面，中心点纵、横向误差不大于5cm。相应于比例尺为1:200情况下，图上点误差平面不大于0.75mm、高程不大于0.5mm。4.2开挖土料应堆放在规定的存、弃土场，严禁将有用土料与废弃料混杂，并保证以后能方便地将有用土料取出加以利用。4.3除非另行报经监理部（处）批准，否则应在上一工序完成并报经监理工程师质量检验合格后，方可进行下一工序施工。监理工程师的质量检验均应在承建单位的三级自检合格基础上进行，且不减轻承建单位应承担的任何合同责任。5 支付计量5.1所有为合同工程所进行的开挖料，均归业主所有。为便于按不同的开挖分类单价计量结算，承建单位

9、应根据合同文件和有关的规程规范对开挖料进行土方、有用料、无用料等级分类。5.2在土方或无用料开挖作业前，承建单位应对开挖区域的原地形进行复测。作料开挖作业前，承建单位应对开挖区域完成土方或无用料剥离开挖后出露地形进行测量。如采用混合开挖方式，则在每层开挖完后，承建单位应实测有用料与无用料的分界面。上述测量成果均应在下序开挖进行以前报送监理部（处）确认。5.3除非合同文件另有规定，否则场地清理（包括原有设施拆除，植被、废碴清理、表土开挖、运输和堆放，树木砍伐和树根挖除等）工程量，均已包括在相应开挖单价和其他相关项目报价中，不再单独进行支付计量。5.4在施工期间直至工程通过合同项目竣工验收，如果沿开挖边坡发生滑坡或塌方，承建单位应对堆碴进行清理和对边坡进行处理。如果产生这类滑坡或塌方，不是由于承建单位采用不恰当的施工方法所引起，并经监理地质工程师确认和监理部（处）审核，可予以计量支付。三、工程监理工作细则 1 总则为规范土方开挖工程监理工作，明确土方开挖工程监理工作职责和程序，提高土方开挖工程质量，制定本细则。2 范围本细则适用于土方开挖工程监理工作。3 监理工作依据国家有关工程建设的法律、法规和批准的项目建设文件、施工承包合同、监理合同、工程设计文件、国家及国家有关部门制定颁发的施工技术及工程验收规范、规程、规定和质量检验标准等。4 监理机构职责项目监理机构应依据监理合同中项目法人授予的职责与权限，与参加工程建设各方密切协作，检查、督促施工单位严格履行工程施工合同的职责和义务，通过认真、

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