坚持滚动排查调处化解切实做好当前基层社会稳定工作
8页1、坚持滚动排查调处化解矛盾纠纷 切实做好当前基层社会稳定工作 XX镇位于XX县西南部,国土面积126平方公里,辖17个村(社区),户籍人口3.7164万人。境内区位优势明显。杭瑞高速及规划建设的纳水铁路穿境而过,G246国道跨镇通衢,距XX市62.7公里、距县城仅15公里;境内矿产资源丰富,是全县主要产煤基地之一,总储量达48亿吨,可开采资源28亿吨;境内高山茶叶飘香,“雾翠茗香”6950亩高山茶园获“2019中国美丽茶园”称号,产地和产品均通过中国、美国和欧盟有机认证。全镇10个村涉茶,茶园总面积13600亩,其中祠堂边村实现“人均1亩茶、户均4亩茶”。近年来,随着我镇经济社会的不断发展,辖区内煤矿企业面临改革改制、临灾避险搬迁、风力发电建设、坪山水库建设、乡镇小城镇建设管理升级、地质灾害加剧、易地扶贫搬迁责任重大、新一轮退耕还林涉及面广等原因诱发了一些不稳定因素和基层社会矛盾,严重地影响了社会的稳定和长治久安。 一、社会不稳定因素主要表现 (一)上访现象时有发生。今年以来,XX镇共发生因人民内部矛盾引发的上访案发生到县以上上访及网上反映的17批次23人。上访总量与去年同比下降5。这些
2、矛盾主要有四个特点:一是事发突然。群众上访活动秘密,行动情况很少被外界察觉,当时机成熟便突然行动,造成党委、政府、有关部门及单位始料不及,工作被动。二是规模较大、参与人数较多。为了造大声势、扩大影响,向政府和领导施压,群体性事件规模不断扩大,参与人数日渐增多,少则一、二十人,多则近百人。三是行为过激。群体性事件多因涉及参与者的切身利益,有的矛盾已积累到一定程度,少数参与者置法律于不顾,无理取闹,采取围堵党政机关、堵塞道路交通等过激行为。四是处置难度较大。群体性事件的参与者为了让自身利益实现,报着不达目的不罢休姿态,说服教育一般很难奏效,即使当时平息了事态又出现反复。 (二)部分刑事犯罪活动相对比较突出。近年来,我镇公安机关始终保持了对刑事犯罪活动的高压态势,特别是深入开展扫黑除恶专项斗争、严打整治斗争,极大地震慑了犯罪分子,有效地控制了刑事犯罪发案的增幅。但受社会大环境的影响,刑事犯罪边打边冒,部分刑事犯罪活动仍相对突出,一些黑恶势力隐藏较深,相互勾结,社会治安综合治理难度较大。 (三)治安、交通和安全防范等方面凸现新情况。治安管理方面,由于流动外来人口增多,特种行业、公共娱乐场所和各
3、类市场迅速发展,而管理措施未能及时跟上,导致违法犯罪和治安问题突出,毒、赌、色等社会丑恶现象屡打不绝、屡禁不止,3月,我镇共排查调处出各类矛盾纠纷42件,调处40件,调处成功率97%;立案查处各类治安案件6起,同比上升5。交通管理方面,一方面是机动车辆大量增加,管理工作难度加大;另一方面驾驶员本身技术不过硬,违章行驶、超速超载、交通无序等现象大量存在,致使一些交通事故时有发生。内部单位安全防范方面,由于全民安全意识和所属部门安全防范工作不适应形势发展的需要,防范设施陈旧、装备落后,也存在一定的安全隐患。 针对这些问题,我个人认为,各级各行业主管部门要站在践行党的十九大精神和十九届三中、四中、五中全会精神的高度,从立党为公、执政为民、依法治国的角度出发,不断增强政治责任感和紧迫感,高度重视矛盾纠纷排查调处工作,及时化解社会不稳定因素。 二、及时化解社会不稳定因素主要措施 (一)正确处理改革发展稳定的关系,落实信访工作责任制,积极推进依法治国。社会要发展,经济要繁荣,人民生活水平要提高,维护稳定是根本。一是要把人民群众的切身利益始终放在首位,正确处理人民内部矛盾。要牢固树立群众观念、宗旨观
4、念,把人民群众的切身利益始终放在工作的首位。在处理群体性、突发性事件时,各级领导干部要靠前指挥,面对面做好群众工作,决不能回避矛盾,敷衍塞责。同时,积极主动地抢前抓早,采取措施尽快控制局面,平息事态。对参与的群众,要立足于耐心说服引导,讲究策略,充分发挥各级党组织的政治优势。对于恶意插手人民内部矛盾和乘机进行违法犯罪活动的个别人,要选择适当的时机予以依法严厉打击。二是要认真做好重大信访问题及信访积案的排查处理工作,落实信访工作责任制。信访工作是党和政府的一项重要工作,是体察民情、联系群众的重要渠道,也是化解人民内部矛盾、维护社会稳定的重要基础。要按照“谁主管,谁负责”和“属地管理”的原则,认真落实信访工作领导责任制,加大信访问题排查调处力度,及时把群众反映的信访问题解决在基层,化解在萌芽状态。要加强信息报送和通报工作,对可能出现的群众越级到省、地、县集体上访和异常上访的信息,及时向上级有关部门报告,做到防范在前,处理及时,增强工作的预见性和主动性。三是要进一步加强社会主义民主法制建设,积极推进依法治国进程。要加强对干部的法制宣传教育,增强干部法制观念和法律意识,充分利用法律武器,积极依
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