标准化良好行为的试点及实施要求.ppt

标准化良好行为的试点及 实施要求 第一章 概述 标准化作为人类社会一种特定的活动，已 经从过去主要解决产品零部件的通用互换问 题，正在更多地变成一个国家、一个企业参 与市场竞争的重要手段企业标准化工作从 指导思想、价值观念、到工作方法以及具体 的运行方式正在发生巨大变化顺应这种变 化，企业标准化工作必须与时俱进 一 基本概念 1、标准 standard （GB/T20000.1- 2000 § 2.3.2） （1）定义 为在一定的范围内获得最佳 秩序，经协商一致制定并由公 认机构批准，共同使用的和重 复使用的一种规范性文件原 P.22) 注：标准宜以科学技术和经 验的综合成果为基础，以促进最 佳的共同效益为目的 （2）含义 制定标准的目的：获得最佳秩序 制定标准的对象：共同的或重复使用的活动 或结果 制定标准的基础：科研成果和生产实践经验 的总和 制定标准的形式：特定的文件形式，公认机 构批准 制定标准的基本原则：协商一致 标准的本质特征：统一 2、标准化 standardization （GB/T20000.1:2000-2.1.1） （1）定义 为在一定范围内获得 最佳秩序，对现实问题或潜在 问题制定共同使用和重复使用 的条款的活动。

注1：上述活动主要包括编制 、发布和实施标准的过程 注2：标准化的主要作用在于 为了其预期目的改进产品、过程 和服务的适用性，防止技术壁垒 ，并便利技术合作 （2）含义 标准化是制定、发布、实施标准的 活动和过程 标准化是一项有组织的活动过程 反复循环，螺旋式上升 标准是标准化活动的成果标准化 效能和目的通过制订和实施标准来 体现 标准化的目的和意义在于改进 活动过程和产品的适用性，提高 活动质量、过程质量和产品质量 ，同时达到便于交流和协作，消 除贸易技术壁垒 3、企业标准化 定义 为在企业的生产、经营、管理范围 内获得最佳秩序，对实际的或潜在的 问题制定共同的和重复使用的规则的 活动 注1：上述活动尤其要包括建立企业标 准体系，制定、发布企业标准和贯彻 实施各级标准的过程 注2：标准化的显著好处是改进产品、 过程和服务的适用性、使企业获得更 大成功 4、企业标准体系 定义 企业内的标准按其内在的联系形 成的科学的有机整体 5、标准化良好行为企业 定义 按照《企业标准体系》系列国家标 准的要求，运用标准化原理和方法， 建立健全以技术标准为主体，包括管 理标准、工作标准在内的企业标准体 系，并有效运行；生产、经营等各个 环节已实行标准化管理，且取得了良 好的经济效益和社会效益的企业。

含义： • 标准体系的特征：目的性、系统性、层 次 性、协调性、科学性 • 创建“标准化良好行为企业”是国家标准 化 主管部门近年来组织的一项重要的标准化活 动，旨在新形势下引导和推进企业标准化工 作 • 建立企业标准体系和开展标准化良好行为 活动的关系是一致的——建立健全以技术标 准体系为主、管理标准体系工作标准体系相 配套的企业标准体系是开展标准化良好行为 企业活动的形式； 标准体系内的所有标准 得 到有效实施是标准化良好行为企业活动的核 心 • 企业标准化工作的特点及地位 1 特点 （1）基础性 （2）法制性 （3）系统性 企业标准化工作靠制定单个标准远远不够 ，应摆脱传统方式，从系统的观点处理问题 ，建立同技术、管理水平和生产发展规模相 适应的标准系统 （4）目标和手段的现代化 面向高新技术的标准化生物技术、材料 科学、安全卫生、信息技术、节能技术、环 境科学对标准化提出一系列新课题 • 标准化的效果，只有当标准在 实践中付诸实施才能表现出来 • 标准化的对象和领域，都在随 着时间的推移不断地扩展和演 化着 运用计算机和信息网络技术，先进的试 验设备使标准化手段更加现代。

企业标准化工作已从个体水平发展到整 体水平，从静态发展到动态，从局部联系 上升到复杂系统要求企业标准化以系统 最优化为目标，运用科学方法，通过建立 标准系统在生产和企业管理的各方面发挥 其功能这既是企业发展对标准化工作所 提出要求，也是企业标准化工作的目标 质量管理的进化与标准化： 管理：指挥和控制组织的协调的活动 完美 预防 保证 检验 检验级水平——对产品把关的管理 保证级水平——对过程实施控制的管理——ISO9000 预防级水平——对所有相关过程实施预防控制管理—— 六西格玛管理、零缺陷管理 完美级水平——系统性的预防，提高组织的整体绩效、为 顾 客和相关方创造价值的管理——卓越绩效管理 由传统的政府主导的企业标准体系向市场导向 、 企业为主体、政府推动、分类指导发展 企业已由标准化的客体转变为主体 标准化是企业的自觉要求； 企业是各类标准最大的受用者； 标准水平和管理水平是企业竞争力的反 映 企业标准化工作必须从被动贯彻转变到 主动地按需求拉动工作 企业标准化的运行必须适合企业的发展 找准企业标准化工作方向 三标准化的模式和方法 1 企业标准化的基本过程模式 标准化是一个活动过程。

C AB—标准产生子过 程 BC—标准实施子过 程 CA—信息反馈子过 程 A B 企业 标准化的基本管理模式表明，建立 标 准化系统是企业最基本的基础工作，也是建 设各种管理系统的平台 • 与其他管理体系的关系 （1） 标准化是企业管理的依据和基础 技术标准是企业应满足的要求、准则和依据 管理和工作标准是实现管理目标的保证条件 技术标准、管理标准和工作标准是其他管理体 系 的规范性文件； 标准体系的内容覆盖了其他管理 体 系的内容 （2）其他管理体系同样支持了标准体系 （3）相互补充的关系 理念的共通和相互借鉴 整体与局部的关系 从企业整体出发，建立一种具有强大兼容性的 管理体系，无疑会降低企业成本，提高效率和 有效性，具有十分重要的意义 GB/T19001 7 产品实现的策划 在对产品实现经行策划时，组织应确定以 下内容： ａ）产品的质量目标和要求； b）针对产品确定的过程、文件和要求； c)产品所要求的验证、确认、监视、检验和 试验活动，以及产品接受准则； d)为实现过程及其产品满足要求提供证据所 需要的纪录 GB/T24001 4.3.2 法律法规和其他要求 组织应建立、实施并保持识别适用于其活 动、产品和服务中环境因素的法律法规和其 他遵守的要求，并建立获取这些要求的渠道 确定这些要求如何用于组织的环境因素。

GB/T28001 4.3.2法律和其他要求 组织应建立和保持程序，以识别和获取适 用法规和其他职业健康安全要求 组织应及时更新有关法规和其他要求的信 息，并将这些信息传达给员工和其他有关 的相关方 标准系统的管理原理：系统效应、结构 优 化、有序、反馈控制 企业标准化的基本原则：简化、统一、 协 调、优化 质量管理理念（原则）：顾客、领导、 全 员、过程方法、系统方法、改进、基于事实 的决策方法、与供方互利 四 建立企业标准体系的现实意义和作用 1、加强标准化管理的需要 组织开展标准化管理，包括为制定、实 施、实现、评审和保持、改进所需的组 织结构、策划活动、职责、标准、程序和 资源 GB/T15496对企业标准化管理具有很 强 的指导作用 2、满足生产、经营和管理对标准化的需要 对于因缺乏规定（标准、程序、制度）可能 导致偏离企业方针、目标的情况，应当建立规 范 性文件 以技术标准体系为主体，包括有为实现技术 标 准的要求而建立的管理标准体系和工作标准体 系 不断优化标准体系，适时淘汰企业内低功能 的 要素，充分应用科学技术和管理的最新成果使 标 准体系始终处于最佳状态 3、符合我国标准化战略实施的需要 通过制定内控标准和制定严于国家标准 、 行业标准的企业标准促进企业标准水平的提 升。

促进企业积极采用国际标准，推动我国 采 用国际标准工作的实施 促进企业积极参与国际、国家、行业、 地 方标准的制定活动，加快我国标准制定工 作 五 标准化良好行为活动的原则 1、坚持市场引导、企业为主、政府推动 2、坚持分类指导 1A级要求： 管理：明确分管领导，明确兼职标准化员及 其职责标准体系：以产品为主形成原材 料、工艺、设备和检验标准，相应的管理标 准和主要工艺操作指导书 2A级要求： 管理：明确分管领导、专或兼职标准化员，开 展标准化培训围绕产品实现建立技术、管理 标准体系，部门的工作标准 3A级要求： 管理：基本达到GB/T15496要求 标准体系基本达到GB/T15497、GB/T15498 要 求 4A级要求： 在企业标准化方针和目标的指导下有标准 化 规划和计划，充分体现领导和标准化机构的 管 理作用，标准化工作业绩突出， 建立充分、 适 宜和有效的标准体系 3、坚持实效，坚持确认工作质量 （1） 加强对创建标准化良好行为企业的 指导和服务 指导企业加强标准化管理 指导企业识别本企业所需的国家标准、 行业标准； 指导企业如何将法律法规要求和国家行业 标准转化为企业要求； 指导企业提高各项工作的标准化程度 2、建立适应企业需要的标准体系 在GB/T15497GB/T15498的指导下企业可以 并应当根据产品/服务类型和生产特点适当剪 裁体系要素。

3、统一确认要求，提高确认质量，坚持持续 改进 在GB/T19273和93号文件的指导下按《标准 化良好行为确认评分表》进行 第二章 企业标准化良好行为活动的组 织和实施 创建标准化良好行为活动的领导部门是： 国家标准化管理委员会 具体组织部门是： 各省、自治区、直辖市标准化行政主管部门 或授权的标准化协会 各省标准化行政主管部门根据本省实际，研 究和落实工作任务 一 政府引导措施 把创建活动与实施标准战略结合起来 标准战略试点企业、高新技术园区标准化试 点、百家企业标准提升工程 与名牌认定相结合 名牌认定中对标准体系建设的要求 千家企业名牌培育计划 与食品安全监督相结合，加强对食品小企业 的基础工作 分级组织——省、市、县三级分工， 规范 化 管理 抓好几个环节 标准宣贯 抓好试点 指导服务 队伍建设 二 创建活动的依据 1、依据的标准 GB/15496—2003《企业标准体系 要求》 GB/T15497—2003《企业标准体系 技术标 准体系》 GB/T15498—2003《企业标准体系 管理标 准和工作标准体系》 GB/T19273—2003《企业标准体系 评价与 改进》 新修订的国家标准是企业标准化工作的重 要指导性文件。

评价企业标准体系是否满足企业生产、经 营和管理的实际需要； 是否满足《企业标准体系》系列国家标准 的要求； 标准体系是否有效运行并切实有效 四项标准相互关联，相互作用，是企业 标 准体系的构成要素 《要求》是建立企业标准体系的总则， 《技术标准体系》、《管理标准和工作标 准体系》是企业标准体系的框架； 《评价与改进》是标准体系有效运行和持续 改进的保证 2、相关的标准依据 GB/T13016—1991《企业标准体系表编 制 原则和要求》 GB/T13017—1995《企业标准体系表编 制 指南》 两项标准是企业编制技术标准体系表、管 理和工作标准体系表的指导性文件 3、依据的文件 为了组织和推动标准化良好行为活动的开展 ，国家标委发布了一系列文件，主要是： 《关于开展标准化良好行为企业试点工作的 通知》（国标委农轻发[2004] 号） 〈〈关于做好试点确认的通知？〉〉 〈〈标准化良好行为企业试点确认工作细则 〉〉 国标委关于标准化良好行为企业试点的有关 文件是各地开展工作的指导性文件尤其 是“实施细则”是对试点企业组织确认时实 际评分的依据 工作路径： 制定一个战略（企业技术标准发展战略） 建立一个机制 （标准化管理机制） 建立 一个体系（一个高效的标准体系） 实施 一个模式（一个兼容的模式） 第三章 企业创建标准化良好行为的程 序和要求 创建标准化良好行。