两票执行细则培训.ppt

两票”管理执行细则,单位：内蒙古电力公司安监部 制作：武鹏飞 ：13948114771 邮箱：wpf2003@,,编写说明,随着新《安规》的颁布实施、集控站管理模式的运转，以及公司各单位管理体制的变化，原来的“两票执行细则”已经不能适应当前电网安全生产工作的需要 我公司在国家电网公司《安全工作规程》和华北电网公司《两票管理规定》的基础上，结合当前公司电网生产工作实际情况，对“两票”进行了修改、补充、细化，形成了公司《 “两票”管理执行细则》（以下称：细则），用来指导电网安全生产工作，保证电网检修、运行等各项生产工作安全进行，提高安全生产管理水平 《细则》编写中广泛征求意见，集中会审后形成细则”中增加了一些适合变电站目前及今后发展的具体内容，例如：单人操作、检修人员的操作规定，使细则更加符合内蒙古电网的客观实际和发展方向一、总 则,1、为了贯彻落实国家电网公司2005年颁发的《电力安全工作规程》(以下简称《安规》)，进一步规范工作票、操作票（以下简称“两票”）制度的执行与管理，依据国家电网公司及华北电网有限公司有关安全生产的规程、标准、条例，结合内蒙古电力(集团)有限责任公司安全生产实际，特制定《内蒙古电力(集团)有限责任公司“两票”管理执行细则(试行)》(以下简称《细则》)。

2、《细则》包括总则、工作票制度执行细则、操作票制度执行细则三个部分其中工作票制度执行细则分工作票管理规定、工作票执行规定和工作票填写规定；操作票制度执行细则分倒闸操作票的管理规定和倒闸操作执行标准 3、《细则》适用于内蒙古电力(集团)有限责任公司所属各发电、输电、变电、配电和用户电气设备上的工作(包括基建安装、农电等) 4、各单位应根据《安规》和本《细则》的要求制定具体的管理制度和考核办法，以保证“两票”制度的严肃执行和作业安全 5、《细则》解释权归内蒙古电力(集团)有限责任公司二、工作票制度执行细则,1 工作票管理规定,1.1 工作票制度是《安规》的重要组成部份，是“两票”管理制度之一严格执行工作票制度是保证人身安全、电网安全、设备安全的重要措施各单位要认真做好工作票的规范化、标准化管理工作，严格要求、严格执行、严格考核 1.2 工作票是允许在电气设备、电力线路上进行工作的书面指令，也是明确安全职责，向工作人员进行安全交底，实施保证工作人员安全措施的书面依据 1.3 在电气设备上及其相关场所工作，必须执行工作票制度工作票有11种，见本细则附录A-1-11工作票使用前必须统一顺序编号，各种工作票及事故应急抢修单应分别编号，未编号的工作票不准使用，每个签发单位同类工作票一年之内不能有重复编号。

1.4 工作票管理工作的职责分工 1.4.1 各单位要明确分管安全生产的领导为工作票管理的负责人 1.4.2 各单位生产技术部门负责工作票制度的执行安全监督部门负责工作票制度的监督、考核 1.4.3 用户工作票制度的管理应由相应的用电管理部门和单位负责1.5 工作票所列人员的基本条件 1.5.1 工作票所列人员的基本条件应符合《安规》(变电站和发电厂电气部分)3.2.9和《安规》(电力线路部分)2.3.10的规定 1.5.2 工作票签发人、工作负责人、工作许可人每年要进行一次《安规》培训和资格考试考试合格后经本单位主管生产的领导批准，并在春查工作开始前以文件形式公布工作班成员由基层单位负责培训、考试，并将考试成绩报本单位安监部门备案 1.5.3 公司系统内的施工单位应将经安全教育、培训和考试合格的工作负责人和工作班成员名单报设备运行管理单位安监部门备案 1.5.4 公司系统外的施工单位工作负责人，应由熟悉作业现场、具有安全施工经验的人员担任，并报设备运行管理单位安监部门审核、批准、备案施工单位的工作负责人、工作班组成员须经设备运行管理单位进行安全教育、考试合格、批准后，方能进入施工现场。

1.5.5 用户单位工作负责人、用户变电站工作许可人，应经供电单位用户管理部门(单位)安全教育、培训和考试合格，名单应报送供电单位，由用户管理部门审核、批准、备案1.5.6 供电单位应由安监部门汇总本单位下列人员名单，以文件形式公布： 1.5.6.1 按票种区分的工作票签发人名单 1.5.6.2 按变电、线路、带电作业区分的有权担任工作负责人名单 1.5.6.3 有权担任变电站工作许可人名单 1.5.6.4 有权担任检修操作及许可人名单 1.5.6.5 有权担任变电站单人值班及许可人名单 1.5.6.6 有权担任线路工作许可人的调度员名单 1.5.6.7 有权担任配电线路的分支线路工作许可人员名单,1.6 工作票所列人员的安全责任 1.6.1 工作票签发人： ①工作必要性和安全性； ②工作票上所填安全措施是否正确完备； ③所派工作负责人和工作班人员是否适当和充足 1.6.2工作负责人(监护人)： ①正确安全地组织工作； ②负责检查工作票所列安全措施是否正确完备和工作许可人所做的安全措施是否符合现场实际条件，必要时予以补充； ③工作前对工作班成员进行危险点告知、交代安全措施和技术措施，并确认每一个工作班成员都已知晓；④严格执行工作票所列安全措施；⑤督促、监护工作班成员遵守本规程、正确使用劳动防护用品和执行现场安全措施； ⑥工作班成员精神状态是否良好，变动是否合适。

1.6.3变电站工作许可人 ①负责审查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件；②工作现场布置的安全措施是否完善，必要时予以补充；③负责检查检修设备有无突然来电的危险；④对工作票所列内容即使发生很小疑问，也应向工作票签发人询问清楚，必要时应要求作详细补充1.6.4线路工作许可人： ①审查工作必要性； ②线路停、送电和许可工作的命令是否正确； ③许可的接地等安全措施是否正确完备 1.6.5专责监护人： ①明确被监护人员和监护范围； ②工作前对被监护人交代安全措施、告知危险点和安全注意事项； ③监督被监护人员遵守本规程和现场安全措施，及时纠正不安全行为 1.6.6工作班成员： ①明确工作内容、工作流程、安全措施、工作中的危险点，并履行确认手续； ②严格遵守安全规章制度、技术规程和劳动纪律，正确使用安全工器具和劳动防护用品； ③相互关心工作安全，并监督本规程的执行和现场安全措施的实施1.7 工作票签发人、工作负责人、许可人的职责范围 1.7.1 工作票签发人的职责范围 1.7.1.1 变电、线路、电缆第一种工作票、二次工作安全措施票：原则上由设备运行管理部门签发但也可由上级供电单位审核批准的修试、基建、安装部门签发。

1.7.1.2 变电、线路、电缆第二种工作票、带电作业工作票：由设备运行管理部门签发，事故应急抢修单由抢修部门签发 1.7.1.3 线路施工单位在变电站内工作时，应由变电运行管理部门签发工作票 1.7.1.4 供电、施工单位到用户变电站工作，工作票应由有权签发的供电、施工单位或用户单位签发1.7.2 工作负责人的职责范围 1.7.2.1 有权担任工作负责人必须有相关单位文件依据 1.7.2.2 工作负责人如果是非本单位人员，设备运行管理单位应派驻专责监护人 1.7.2.3 用户维护的线路工作,用户管理部门(单位)应设停送电联系人,履行工作负责人(监护人)的职责 1.7.3工作许可人的职责范围 1.7.3.1 进入变电站工作，由本站当值值班人员担任工作许可人 1.7.3.1 进入无人值班变电站工作，由经批准的检修操作人员担任工作许可人 1.7.3.3 线路、施工人员进入无人值班变电站工作，运行管理单位应派驻变电运行人员担任许可人 1.7.3.4 输电线路、配电线路主干线工作，按调度范围划分，由调度员担任许可人 1.7.3.5 配电线路装有分断设备的分段线路、支线路工作，按设备管理范围，由区(县)供电局值班员、基层供电所值班员担任许可人。

重要分支线路调度权是否上划，由供电单位确定1.8 工作票的格式 工作票应统一票面格式：纸型(A4)，边距(上下左右各2厘米)，字体(标题：黑体三号；栏目标题：宋体小四号；内容：仿宋体小四号)符合本细则附录A-1—11的规定1.9 工作票的填写方式,1.9.1 通过生产MIS系统工作票管理流程生成 1.9.1.1 系统应具有完善的五防闭锁和提示功能，否则按计算机打印工作票管理各单位要按照本细则的要求制定具体规定，填写和执行程序符合《安规》和本细则的要求 1.9.1.2 计算机生成工作票，工作负责人、工作票签发人、运行值班人员，须通过专用的用户名及密码进入工作票管理系统进行填票、签发和接收确认 工作许可时，工作负责人和许可人在许可人计算机收执的工作票上电子签名将工作票打印后，方可执行1.9.2 计算机打印工作票 无法通过工作票管理流程生成时，应按照规定的格式用计算机打印工作票，票内凡是规定签名和时间的栏目必须手工填写，不得打印代替1.9.3 手工填写工作票 手工填写工作票应工整、清楚，不得任意涂改若个别字需更改时，在写错处划两横线注销，紧接后面继续填写，不得在上、下方加添字迹每种工作票的改写不得超过规定处数，否则应重新填写。

计划停电时间、断路器、隔离开关的设备编号不得涂改，如涂改则此票作废1.9.4 工作票中有关人员的签名以及其他手工填写栏目,均应使用黑色中性笔 1.9.5 已执行的工作票、作废(未执行)的工作票均应在“备注”栏指定位置加盖“已执行”或“作废”章作废的工作票应注明作废原因1.10 工作票的保管存放 1.10.1 对已执行、作废(未执行)的工作票，收存单位均应妥善保管每月由专人整理、分类统计、按编号顺序加封面装订，并应注明存在的问题和改进措施保存期为一年，不得遗失由计算机生成的工作票，应在服务器中保存一年 1.10.2 变电工作票、事故应急抢修单一式两份，一份由变电站或集控中心保存，另一份由工作负责人交回签发单位保存 1.10.3 线路工作票、事故应急抢修单一式两份，工作终结后一份留存签发单位，一份由工作负责人交回班组保存需要进入变电站工作的电力电缆工作票应一式三份，工作终结后一份留存签发单位，一份由工作负责人交回班组保存，一份由变电站或集控中心保存 1.10.4 二次工作安全措施票一式两份，一份留存签发单位，一份由二次班组自行保存1.11 标准典型工作票 发供电单位应组织制定实用的标准典型工作票，便于现场参照运用和检查。

每年至少开展一次全员性的执行工作票制度的规范化、标准化培训工作票所列人员每半年应进行一次工作票手工填写写实训练，并进行总结分析 1.12 工作票执行过程的监督、分析规定 1.12.1 发供电单位班组(站)每天应检查当日全部已执行的工作票每月初汇总分析工作票的执行情况，做好统计分析记录，并报车间(分局、所)保存 1.12.2 发供电单位的车间运行、检修技术人员、专职安全员每月至少应对已执行工作票的30%进行抽查车间(分局、所)领导每月至少应对已执行工作票的10%进行抽查对不合格的工作票，应在统计分析记录中予以注明，提出改进意见，并签名 1.12.3 供电单位安监、生技部门专业人员和部门领导，每月至少抽查2个110千伏及以上变电站或线路工区等已执行的全部工作票；生产副局长(总工程师)每月至少对1个110千伏及以上变电站或线路工区等已执行工作票的50%进行抽查对不合格的工作票，应在统计分析记录中予以注明，提出改进意见，并签名 1.12.4 发电厂安监、生技部门有关人员每月检查已执行的全部工作票，生产副厂长(总工程师)每月至少对已执行工作票的50%进行抽查对不合格的工作票，应在统计分析记录中予以注明，提出改进意见，并签名。

1.12.5 发供电单位车间(分局、所)每月对工作票执行情况进行统计分析每季向局(厂)安监部门上报工作票执行情况分析报告局(厂)安全监督部门汇总后，组织运行、检修、生技等部门，综合分析工作票执行中存在的问题，提出改进措施，组。