HSE管理体系的十要素.docx

HSE管理体系的十要素 ① 领导承诺、方针目标和职责 ② 组织机构、职责、资源和文件掌握 ③ 风险评价和隐患治理 ④ 承包商和供给商治理 ⑤ 装置(设施)设计和建立 ⑥ 运行和修理 ⑦ 变更治理和应急治理 ⑧ 检查和监视 ⑨ 事故处理和预防 ⑩ 审核、评审和持续改良 领导承诺、方针目标和责任”在十个要素中起核心和导向作用 风险评价是全部HSE要素的根底，它是一个不连续的过程 风险评价是依照现有的专业阅历、评价标准和准则，对危害分析结果作出推断的过程 在进展危害评价时要考虑十个方面指：员工和四周人群、设备、产品、财产、水、大气、废物、土地、资源、社区和相关方 在进展危害评价时要考虑的三种状态指：正常、特别、紧急 在进展危害评价时要考虑三种时态指：过去、现在、将来 建立HSE治理体系的指导原则中持续改良的原则指HSE治理体系着眼于持续改良，采纳PDCA模式，实现动态循环。

通过持续改良，使体系得到不断完善同时，体系要求集团公司所属企业应按适当的时间间隔对HSE进展审核和评审，以确保其持续改良的适应性和有效性 风险掌握的治理措施有：制定、完善治理程序和操作规程；制定、落实风险监控治理措施；制定、落实应急预案；加强员工的HSE训练培训；建立检查监视和奖惩机制 HSE程序文件架构共分为两个层次：治理层文件和作业层文件 治理层文件包括手册、程序文件、运行掌握文件 作业层文件包括作业指导书、记录、表格、报告等 各部门HSE工作主要分三步：识别评估、风险掌握、绩效评估 建立和实施HSE治理体系中有三个关键问题： A：各级领导，特殊是一把手重视是前提条件 B：全员参加是关键 C：危害和环境因素识别以及风险和环境影响评估是重要环节，也是首要的步骤 HSE方针是企业对其在HSE治理方面的意向和原则声明，是HSE治理体系的中心主题，有效实施治理体系，必需有正确的方针作指导 HSE治理体系主要包括的治理思想和观念有一切事故都可以预防的思想；全员参加的观点：层层负责制的治理模式；程序化、标准化的科学治理方法；事前识别掌握险情的原理。

承包商就是由业主雇佣来完成施工、建立、安装、检修等工作或供应效劳的个人、公司或合 供给商就是为业主供给原料与设备的个人、公司或合 在以下状况发生变更时应准时更新确定和评价环境因素： a)法律、法规、标准发生变更； b)生产工艺发生变更； c)新建、扩建和改建工程 变更治理是指对人员、工作过程、工作程序、技术、设施等永久性或临时性的变化进展有打算的掌握 应急治理是指对生产、储运和效劳进展全面、系统、细致地分析和调查讨论，识别可能发生的突发大事和紧急状况，制定牢靠的防范措施和应急预案 HSE体系中检查分为： a)国家、公司安排及要求进展的指令性检查；b)常规检查 审核就是判别治理活动和有关过程是否符合打算安排，以及这些安排是否得到有效实施，并系统地验证企业实施安全、环境与安康方针和战略目标的过程 公司HSE治理体系的审核分为：a)内部审核；b)第三方审核 评审就是高层治理者对安全、环境与安康治理体系的适应性及其执行状况进展正式评审 事故就是造成死亡、职业病、损害、财产损失或环境破坏的大事。

危害就是可能造成人员损害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态 风险就是发生特定危害时间的可能性以及发生大事结果的严峻性 企业的最高治理者是HSE第一责任人 承包商的施工人员入厂前的HSE训练由企业HSE治理部门和工程治理部门组织进展 作业前的HSE训练由相关生产车间和工程治理部门组织进展 作业前的训练内容包括 a)作业地点和作业对象的主要危急因素及安全留意事项； b)施工作业中应遵守的HSE规定; c)易发生泄漏、跑冒、着火、爆炸、中毒的部位及防范措施； d)生产装置消防报警设施和爱护、抢救设施的摆放位置及使用方法； e)事故发生后应急处理的方法 隐患评估分为：隐患自评、申报和复查、评估三个步骤 企业及二级单位一般每年至少进展一次内部审核，必要时可适当增加审核次数 HSE治理体系建立分为以下五个步骤： a)HSE治理体系的初始状态的评审； b)HSE治理体系筹划及风险评估； c)HSE治理体系文件编制； d)实施HSE治理体系； e)HSE治理体系审核及治理评审。

实行文件掌握的目的是： a)与公司的活动相适应； b)定期评审，必要时进展修订，公布前经授权人批准； c)需要时现行版本随时可得； D)失效时能准时从颁发处和使用处收回 作业指南里所指的作业基建、生产日常运行中各种操作、开停工、检修理作业、变更等在HSE治理体系中工作内容 可供选择的现有方法包括程序文件、运行掌握文件(SOP)、作业指导书(WI) 作业负责人在制定作业方案时，必需召集与本作业相关而且有代表性人员成立危害和环境因素识别小组，形成根本工作步骤利用工作危害分析(JHA)或其他分析方法进展风险评估和环境因素评价，填写附表作业HSE治理表，识别本作业工作过程中存在的危害和环境因素以及完本钱项工作后可能产生的新的HSE方面的问题，对参加分析的人员要求有肯定的风险分析力量，生产阅历的人员 作业指南的作用是 作业指南作为HSE治理体系运行中涉及HSE内容的作业供应治理和实施标准文件，指导实施各种作业HSE治理工作的指南，是编写HSE治理方案、开展HSE治理工作的指引 。