驻村扶贫干部应知应会知识点
17页1、驻村扶贫干部应知应会知识点一、新时期脱贫攻坚实现“五个转变”的内容是什么?从注重全面推进帮扶向更加注重深度贫困地区攻坚转变,从注重减贫进度向更加注重脱贫质量转变,从注重找准帮扶对象向更加注重精准帮扶稳定脱贫转变,从注重外部帮扶向注重外部帮扶与激发内生动力并重转变,从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重转变。二、“一个目标、两个确保、三个格外、四个切实、五个一批、六个精准、十二字方针”具体内容是什么?答:“一个目标”即:补好全面建成小康社会的短板;“两个确保”即:确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫,确保贫困县全部摘帽;“三个格外”即:对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。“四个切实”即:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。“五个一批”即:发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。“六个精准”即:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。“十二字方针”:扶持谁,谁来扶,怎么扶,如何退。三、识别与退出的相关知识(一)贫困户的识别标准是什么?严格执行农民人
2、均纯收入标准,统筹考虑“两不愁,四保障”因素。1.年人均纯收入的计算方法:年人均纯收入=(工资性收入+生产经营性收入+转移性收入+其它-生产经营性支出)/家庭人口数。2.年人均纯收入的指标解释(1)工资性收入:指受雇于单位或个人,而获得的工资、奖金、红利等收入。(2)生产经营性收入:是指农村住户以家庭为生产经营单位进行生产筹划和管理而获得的收入,如从事种植、养殖、商业、小加工业等获得的收入。(3)转移性收入:是农村住户符合政策条件领取的粮食补贴、生态补贴(退耕还林)、计划生育金等资金收入;另外子女给予老人的赡养费等类型的收入也属于转移性收入。(4)其它:是指农村住户除一、二、三条之外的收入总和,如财产性收入、存款获得的利息、车辆房屋租赁费等等。(5)生产经营性支出:指农村住户以家庭为基本生产经营单位从事生产经营活动所支出的费用,如购买种子、农药等生产资料支出。3.“两不愁”即:不愁吃、不愁穿。“四保障”即:农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障、饮水安全。(二)贫困户的识别办法是什么?“六步工作法”:一进二看三算四比五议六定。即一进:包村干部、村级组织和驻村工作队(第一书记)对
3、全村农户逐家进户调查走访,摸清底数。二看:看房子、家具等基本生活设施状况。拥有家用轿车、大型农机具、高档家电的,不得识别或慎重识别。三算:按照标准逐户测算收入和支出,算出人均纯收入数,算支出大账,找致贫原因,对贫富情况有本明白账。四比:和全村左邻右舍比较生活质量。家庭成员有财政供养人员、有担任村干部的,家庭成员作为法人或股东在工商部门注册有企业的,在城镇拥有门市房、商品房的,不得识别或慎重识别。五议:对照标准,综合考量,逐户评议。拟正式推荐为扶贫对象的,必须向村民公示公告,获得绝大多数村民认可。六定:正式确定为扶贫对象的,由村“两委”推荐确定,乡镇党委、政府核定。(三)贫困户的识别程序是什么?答:简单来说就是“两公示、一公告”。即:农户自主申请村民代表民主评议公示(第一次)上报乡镇(街道)政府审核公示(第二次)上报县扶贫办审核公告(网站)确定贫困户建档立卡。(四)贫困户退出标准是什么?答:按照“1+2+3”的贫困户退出标准进行退出。1.农户家庭人均纯收入稳定超过国家扶贫标准。按照贫困户收入核算表,核算贫困户稳定收入。贫困户稳定收入是指贫困户获得的长期的、稳定的收入(如工资性收入、经营性
4、收入等)。临时性的救助或一次性的补助,不能计入稳定收入(如临时救助资金、贫困大学生补助资金、到户增收项目资金等)。2.两不愁。(1)不愁吃。指口粮不愁,主食细粮有保障。 (2)不愁穿。年有换季衣服;经常有换洗衣服。3.四保障。(1)义务教育有保障。贫困户家庭中子女上学有保障,不能有辍学。(2)基本医疗有保障。贫困户家庭成员患有大病或长期慢性病,不能没有医保,不能“看不起病”。(3)住房安全有保障。贫困户家庭不能居住C级或D级危房。(4)饮水安全有保障。(五)贫困户退出的程序是什么?1.组织培训。召开乡镇(街道)、村委、驻村工作队专项培训会,传达贫困户退出工作规范、标准及要求。做好贫困户信息采集的培训工作,详细解释贫困户退出中的各项指标。 2.信息采集。乡镇(街道)组织村委班子成员、驻村工作队、包村干部、帮扶责任人等,按照贫困户信息采集表要求,入户采集贫困户信息。3.提出贫困户退出名单。公布采集信息,村民小组组织民主评议,提出贫困户退出名单,上报村“两委”。4.第一次公示。村“两委”和驻村工作队对各村民小组提出的名单进行民主评议,核实有关情况后,确定该村贫困户退出名单,进行第一次公示,无
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