群众安全监督网络建设和群众安全检查员管理办法

1、准格尔旗昶旭煤炭有限责任公司群众安全监督网络建设和群众安全检查员管理办法准格尔旗昶旭煤炭有限责任公司二一四年度准格尔旗昶旭煤炭有限责任公司群众安全监督网络建设和群众安全检查员管理办法为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步落实好以工会主席为第一责任人的群众安全监督网络体系职责，根据矿工会文件通知要求，为切实加强我队群众安全监督检查员（简称群监员）队伍建设和管理，提升群监员整体素质，打造出一支高素质、精业务的群监队伍，调动和激发群监员搞好安全生产工作的自觉性、积极性和主动性，真正从源头上消除各类事故的发生，切实维护好职工群众在安全生产过程中的合法权益，使群监工作进一步制度化、规范化运作，特制定本办法。同时，工会群监和协管组织以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的安全生产方针，深入宣传贯彻劳动法、工会法、安全生产法、职业病防治法和工会劳动保护监督检查三个条例（工会劳动保护监督检查员工作条例、基层工会劳动 保护监督检查委员会工作条例和工会小组劳动保护检查员工作条例）及上级工会一系列安全工作的指示精神，开展了各种以安全生产为主要内容的活动，加强了群监协管组织建设及安全

2、监督检查，强化安全工作的基础治理，促进了两个文明建设的健康发展。工会群监协管组织在抓好重点工作的同时，注重平时监督检查，各项活动都有安排计划、总结表彰，工作中做出成绩的先进集体和个人进行了表彰奖励。为企业实现奠定了坚实的基础。1、 群众安全工作（1） 注重组织建设，强化群众安全工作的基础。我们在贯彻落实三个条例的过程中，不断加强群监、协管组织网络建设。我们要把调整和整顿群监、协管队伍当作一项重要的工作来抓，做到了“四早一落实”，把把工作责任心强、有技术、懂业务的优秀职工选拔到群监岗位上来，充分发挥了他们在安全生产过程中的监督检查作用。调整后的群监委员会有三名同志组成，一个群监小组，女工协管委员会有两名同志组成。形成了两个群众安全工作队伍，组织网络的建立健全为开展好群众安全生产工作提供了有力保障。（2） 加大安全生产法和三个条例宣传教育力度，提高职工自我保护意识。职工群众是安全生产的主体，也是搞好安全生产的基础。只有提高职工群众的整体素质和自保互保意识，才能实现安全生产。为此，我们把群监、协管工作的基础放在以人为本的上，抓安全教育培训、抓安全宣传，在预防上功夫，在加强广大职工安全生产法和

3、三个条例学习力度上下功夫。年初我们在职工群众中广泛开展了学习安全生产法、三个条例活动的宣传学习高潮。利用标语、黑板报、宣传栏、安全办公会、安全座谈会、全员答卷等各种宣传式，深入地进行宣传教育活动，真正让职工熟悉到安全的重要性和必要性，使广大职工牢固树立了“安全第一”的思想，提高了职工的自主保安意识，把抓安全变为职工自觉行为。我们采取脱产和业余的方式积极组织群监员、协管员学习安全生产法和新三个条例，五月份组织全员安全生产法知识答卷、下发“群监员工作手册”、“企业安全员工作指导读本”；并对于群监员、协管员进行了上岗前培训，使广大职工尽快熟悉把握相关的安全生产法律法规，以进一步提高群众安全监督人员的安全知识和业务素质，为企业的安全生产工作打好基础。同时，工会根据各自单位的具体情况采取不同形式对群监员进行了培训。举办了“警钟长鸣、安全生产”的安全板报展览、开展了“怎样做一名让亲人放心的人”的大讨论、用发生在本单位的事故及血的教训职工对安全重要性的熟悉、开展学规程反“三违”活动，以此来增强职工的自主保安意识，绷紧安全弦，确保了首季安全生产开门红。（3） 开展好五月安全宣传教育和六月安全生产月活动

4、。五月份是生产建设的黄金月份，也是安全事故的多发月份，举办“五月安全宣传教育月”板报展，邀请领导进行了观看评选，同时组织其他形式多样的安全宣传活动。为切实开展好煤矿“安全生产月”活动，及时下发了安全生产月活动安排意见；明确了此次活动的意见和目的，安排了六项“安全生产月”活动。大力提倡“关爱生命、关注安全”的安全文化主旋律，努力打好“抓安全、促生产”的安全生产主动仗。开展好“安全生产月”活动，有利于提倡安全文化，普及安全知识，增强职工群众的安全防范意识，避免各类伤亡事故的发生，为企业的改革和发展“安全生产月”活动动员大会，领导在会上做了重要讲话，强调安全生产的重要性和必要性。为确保活动的顺利开展，成立了领导小组。活动期间我们充分利用座谈会、黑板报、宣传栏等各种宣传形式，广泛学习宣传“安全生产月”活动的重要意见。强化群监员盯岗制度，禁止酒后上岗，禁止违章作业违章指挥，严格落实。强化安全基础工作，狠抓安全薄弱环节，全面搞好隐患排查治理，查找隐患，现场整改，消除各种不安全状态和治理漏洞，严格落实预防性措施，做好安全工作，有效地维护了职工在生产过程中的安全与健康，促进了企业的安全生产。（4） 扎

5、实有效开展安全协管工作 1、开展好“安全幸福家庭”竞赛活动女工委以安全为主题，以竞赛活动为载体，紧紧围绕深入贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，充分发挥女工协管组织在安全生产中的半边天作用，用家庭的温馨呵护安全，使安全的关口前移，注重亲情感化、教育每一名职工时刻注重安全，把安全责任分解落实到每一个家庭。针对节日期间职工思想比较活跃、精力分散的实际，女工协管委加大宣传教育力度，协管委组织人员到重点岗位进行走访慰问，分别送去毛巾、鞋垫、手套等安全慰问品。劝告他们为了家庭的幸福、企业的安危，一定要牢固树立“安全第一”的思想，严格遵守安全规程，增强自主保安意识，实现安全生产。组织职工家属了解工作性质和安全生产的重要性，树立“遵章守纪是幸福、安全生产是幸福”的安全理念。由“要我安全”向“我要安全”的观念转变。2、 在“安全生产月”活动中，女工协管组织，紧密配合“安全生产月”活动，召开了动员会，广泛宣传发动，结合实际，采取了多种形式，进行宣传教育，达到了人人皆知，个个参与“安全生产月”活动的目的，为促进企业安全生产状态稳定、持续、健康的发展做出新贡献。 为保证企业的安全生产筑起了坚实的第二道

6、防线。我们将在今后的工作中认真研究，克服缺点，弥补不足之处，以务实的作风、积极的态度，继续认真地、具有创造性的去开展好群众安全工作，为促进两个文明建设，做出更大的贡献。二.组织领导区队成立群监员管理领导小组。组 长：区队长 副组长：各副队长 成 员：招聘的群众安全监督员三.群监员聘任条件群监员必须具备以下条件：1.了解党和国家的安全生产方针政策及煤矿安全生产法律、法规、规程和标准。2.具有从事煤矿相关工作3年以上经历，初中以上文化程度，熟悉煤矿生产过程、作业环境及主要装备设施，有较为丰富的生产实践经验。3.坚持原则，工作认真负责，敢于维护职工利益，有较强的事业心和责任感。4.身体健康，能胜任煤矿安全群众监督检查工作。5.具有较高的政治业务素质和良好的职业道德，热爱群众安全监督工作，工作积极主动、责任心强、作风正派、坚持原则、办事公道、大公无私，能严格要求自己，在安全生产中起模范带头作用。6.明确职责，严格履行群监员权利和义务，带头宣传贯彻执行党的安全生产方针，带头贯彻执行煤矿安全的各项规程，严格遵守各项规章制度，敢于同一切不坚持安全生产的人和事作斗争。四.群监员聘任与解聘为了切实把懂生

7、产、会管理、有文化、负责任的班组职工选拔到群监队伍中来，对群监员聘任与解聘做以下要求：1.群监员聘任群监员由队上报名单，由区工会进行公开选拔，并在本单位公示后，报矿工会审核备案，由区工会聘任。聘任期为一年，一经聘任，各单位不得随意更换。2.群监员出现以下情形之一的，由队写出书面材料，由区工会审核，报矿工会备案后予以解聘，并及时补充。月无故不出勤，或者连续三个月每月出勤上岗不够21天的。对当班出现的重大安全隐患未及时排查的。对性质恶劣、情节严重的“三违”视而不见，未予以制止的。季度内自身有2起及2起以上“三违”的。季度内本班出现2起及2起以上轻伤的，或者所在作业现场发生重伤及重伤以上严重事故的。连续三个月考核得分达不到70分的，或者全年累计4个月考核得分达不到70分的。因工作调动、健康状况等原因不能继续担任群监工作的。五.具体要求1.群监员工作在最基层，分布在各生产岗位，对生产中显现的和潜在的安全隐患有着直接的认识和了解。因此，队要重视和加强群监队伍建设，在群监员的选拔上要选好人、用好人，支持他们的工作，使之真正成为安全管理者之一，从而调动他们工作的积极性，切实发挥作用，保障安全生产。2

8、.队工会组织要进一步健全和完善群监工作管理考核制度，对群监员的工作情况实行严格考核、严格管理，落实责任，防止群监工作走过程、搞形式。3.队工会组织要利用多种形式，加强对群监员的安全教育培训工作，努力提高他们的安全业务素质，让其真正掌握和熟悉自己的权利、义务、岗位职责、工作和方法，使他们在工作中懂得监督、善于监督、敢于监督。4.群监员是代表工会组织对作业现场进行群众参与监督的具体实施者，也是工会组织参与企业安全管理的具体体现。因此，队工会组织要负责好群监员的日常管理和教育工作，维护其合法权益，了解其思想动态，帮助他们解决工作中遇到的实际困难和问题，为保证他们真正有效地发挥在安全生产工作中的监督检查作用创造必要的工作环境。5.队工会组织要认真组织和召开好每月一次的群监例会，总结经验、查找不足，改进工作方法。同时要认真落实好基层工会主席每天在群监员填写的工作记录本上检查签字制度，使群监员当班排查的隐患和反“三违”情况得到及时整改和落实。6.群监员工要切实加强自身的业务学习，认真参加本单位的安全学习会和安全培训，努力提高自身业务素质；熟悉和掌握工作点的作业规程、措施和标准，落实好矿各项管理制度，认真履行好群监员的职权、职责，把隐患排查和监督范围放眼到矿井所有涉及安全问题的各个环节，不能只局限于本队、本班组，真正做到走一路查一路。7.群监安全工作的其他各项管理及群监员的职权，职责等按矿工发相关文件执行执行。8

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