浙江大学公共经济学概论 5_公共支出规模与结构08-6-7
31页1、公共支出规模与结构,【基础知识】 一、公共支出规模的扩张因素 1、瓦格纳定律 一国财政支出总是不断扩张的。 英国、美国许多学者都证明瓦格纳定律存在,但原因解释有所不同。,随着工业化进程的加快,市场中的行为主体之间的摩擦不断增加,需要建立法律体系和管理制度; 经济的不完全竞争日益加剧,需要政府参与资源配置; 对那些外部性较强的行业,私人部门不愿或无法介入,也要求政府直接经营或管制; 教育、文化、保健、福利等服务,要求政府提供较多的支出。,经常被引用的几项研究成果 Musgrave(1984):不考虑物价因素,美国公共支出18901980年间从8亿美元到8690亿美元,增长了1086倍; Brown and Jackson(1990):19001987年间,英国公共支出从2.8亿英镑到 1680.2亿英镑,增长了600倍。 Browning and Browning(1987):美国公共支出19021985年间从17亿美元到14012亿美元,增长了824倍。,1、影响因素 (1) 经济因素 经济水平:使税收规模扩大。 闲置资本:公债发行成为可能。 物价水平:物价上涨会使经常支出和资本支出都
2、增长。 (2)社会因素 战争与社会动乱:使国防和治安支出增长。,人口的数量与结构:对各种公共产品的需求量增加。 城市化水平:要求增加公共产品供给量。 技术进步:可能引起支出增加。 (3)政治因素 政府活动范围:范围越宽广,支出就越多。 官僚动机:过多供给公共产品。,二、公共支出的种类 1、按支出功能分类 (1)一般公共服务。人大、政协、政府、发展与改革、统计信息、财政、税收、审计、海关、人事、纪检监察、人口与计生、商贸、知识产权、工商管理、食品和药品监管、质量技术监督与检验检疫、国土资源与地质勘查、海洋管理、测绘、地震、气象、民族宗教和港澳台侨、档案、党派团体等。,(2)外交:外交管理、驻外机构、对外援助、国际组织、对外合作与交流、边界勘界联检等。 (3)国防:现役部队及国防后备力量、国防动员等。 (4)公共安全:武装警察、公安、国家安全、检察、法院、司法行政、监狱、劳教、国家保密等。,(5)教育:教育管理、普通教育、职业教育、成人教育、广电教育、留学教育、特殊教育、教师进修及干部继续教育、教育附加及基金支出等。 (6)科学技术:科学技术管理、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条
3、件与服务、社会科学、科学技术普及、科技交流与合作等。 (7)文化娱乐:文化、文物、体育、广播影视、新闻出版等。,(8)社会保障和就业:社会保障和就业管理、民政管理、财政对社会保险基金补助、补充全国社会保障基金、行政事业单位离退休、国有企业下岗职工补助、企业关闭破产补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、城市居民最低生活保障、其他城镇社会救济、农村社会救济、自然灾害生活救助、红十字事务等。,(9)社会保险基金支出:基本养老保险基金、失业保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金等。 (10)医疗卫生:医疗卫生管理、医疗服务、医疗保障、疾病预防控制、卫生监管、妇幼保健、农村卫生等。 (11)环境保护:环境保护管理、环境监测与监察、污染防治、自然生态保护、天然林保护、退耕还林、风沙荒漠治理、退牧还草、草原退耕还草等。,(12)城乡社区事务:城乡社区管理、城乡社区规划、城乡社区公共设施、城乡社区住宅、城乡社区环境卫生、建设市场管理与监督、政府住房基金支出、土地有偿使用支出、城镇公用事业附加支出等。 (13)农林水事务:农业、林业、水利、南水北调、扶贫、农业综合开发。 (14)交通运
《浙江大学公共经济学概论 5_公共支出规模与结构08-6-7》由会员洪易分享,可在线阅读,更多相关《浙江大学公共经济学概论 5_公共支出规模与结构08-6-7》请在金锄头文库上搜索。
第2课_人口的迁移与环境
第1讲:知识产权法导论
第10讲_人因工程概述
浙江大学公共经济学概论 5_公共支出规模与结构08-6-7
注塑机清洗炮筒流程
汽车漆面保养 皇冠 全车镀晶
汽车SONAX镀晶特点
朱明-企业人力资源管理师认证考试培训(三级) (2)
无机推断题课件-旧人教
抛物线的定义及其标准方程(1)
小学科学五年级第四单元第三课PPT
小学六年级语文复习建议
团队建设方法(学员版)V0
叙事要完整(作文) 讲解1
发展经济学 复习资料
产前保健指南解读(制作PPT)
中考数学复习圆中的有关计算1[人教版]
〔课件〕孤独之旅1
《职业技能实训(一)》教务管理培训
WNV在美国的流行与控制
2022-07-31 111页
2022-07-31 185页
2022-07-27 54页
2022-07-18 52页
2022-07-18 61页
2022-07-01 68页
2022-06-13 57页
2022-06-10 16页
2022-03-02 25页
2022-02-15 22页