兽医法规导论第一章绪论
22页1、绪 论,1.1 兽医工作范畴,概念:泛指从事与兽医有关的工作,一般与动物和人类的健康及动物福利有关。,家畜、家禽,野生动物与水生动物,技术性、管理性、经营性的,动物福利一般指动物(尤其是受人类控制的)不应受到不必要的痛苦,即使是供人用作食物、工作工具、友伴或研究需要。(归真堂 活熊取胆),九个部门管理一块猪肉,现 状,监管流通环节,管理食品工业行业,主管食品流通行业,承担食品安全综合协调,监管生产加工和进出后活动,监管初级农产品生产环节,加强协调、监督、指导,工商部门,工信部,商务部,卫生部,质检总局局,农业部,国务院食品安全办,监管消费环节,打击食品安全犯罪,食药监管局,公安机关,现 状,降格以求:2003年5月11日,南山公园一只13.5岁高龄的东北虎产下一只虎仔后,发生难产,107医院妇产科、麻醉科医护人员成功地为其进行了剖腹产手术,剖出一只胎死腹中的小虎。,马尾巴功能,阉割小猪,1.2 兽医法规的概念,一、兽医含义,1.指“人”。主要是兽医师、兽医诊疗机构和国家兽医行政管理机构; 2.指“事”。只要指动物防疫、检疫和诊疗活动; 3.指“物”。主要指有关器械和兽药。,二、法律和法
2、规,狭义:指全国人民代表大会及常务委员会制定的规范性文件,广义:除了包括全国人大及其常务委员会制定的规范性文件外,还包括其他机关制定的规范性文件。比如国务院制定的行政法规,地方性法规。,(一)法律,(二)法规,法规指国家机关制定的规范性文件。如我国国务院制定和颁布的行政法规,省、自治区、直辖市人大及其常委会制定和公布的地方性法规。,(三)法律和法规的区别: 1)主要在于制定机关的不同,一个是全国人大及其常委会,一个是国务院或地方人大等机构。 2)效力层次也是不同的,法律的效力大过法规的效力。,三、兽医法规的表现形式,是指那些具有法的效力作用和意义的法的外在表现形式,法律,行政法规,地方性法规,行政规章,国际条约,1.3 兽医法规体系,法律体系,法学中有时也称为“法的体系”,是指由一国现行的全部法律规范按照不同的法律部门分类组合而形成的一个呈体系化的有机联系的统一整体。,兽医法规体系主要是有关动物的防控及兽药管理的法律和法规和有关动物病原微生物管理的法规。,一、含义,农业部为了加强动物诊疗机构管理,规范动物诊疗行为,保障公共卫生安全,根据中华人民共和国动物防疫法制定,于2008年11月2
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