应急管理的技术

1、应急管理的技术、经验及存在的问题 突发事件乘地铁不慎掉下站台， 这时， 看到列车已经驶来， 怎么办？ 最有效的方法是立即紧贴里侧墙壁，万不可就地趴在两条铁轨之间的凹槽里 。 目 录一、火灾与逃生二、火灾常识三、智商与情商四、悟性五、应急预案六、事故预防七、应急处置八、应急管理存在的问题九、典型火灾事故案例的启示一、火灾与逃生当发生火灾的时候 （跳 ）美国9.11，有人忍受不了高温和浓烟，贸然跳楼求生上海商学院宿舍区火灾4名大学生身亡上海商学院宿舍区火灾4名大学生身亡2008年11月14日6时10分许，上海 中山西路2271号上海商学院女生宿舍楼发 生火灾，4名大学生慌不择路从6楼跳下， 当场身亡。据知情人士透露，事故原因可 能是602寝室违规使用“热得快”导致。2008年2月29日凌晨4时，广州市荔湾区芳村东沙大道16号因插座插头接触不良过热着火，过火面积仅仅72平方米，造成5人死亡。火灾发生时，楼上人员正在熟睡，惊醒后试图逃生，有3人已逃到楼下门口附近欲破门逃生，楼上两人在阁楼窗户旁欲开窗逃生，因已超过最佳逃生时间，不幸吸入浓烟中毒窒息死亡。 火灾统计表明，火灾中死亡人数大约80%

2、是由于吸入火灾中燃烧产生的有毒烟气而 致死的。火灾产生的有毒有害气体及温度对人体的危害 有毒有害气 体及危害初起 阶阶段猛烈 阶阶段正常人 体适应应 度火灾下人体的反应应一氧化碳（ CO）约约1%超过过 2%0.01%浓浓度在1.3%，吸入几口即失去 知觉觉。人可能获获救的极限为为 1.28%，浓浓度在0.5%时时，2030 分钟钟即可能死亡。二氧化碳（ CO2）5% 10%超过过 20%1.1% 1.7%浓浓度在3%时时，迫使人体肺部加 倍换换气，浓浓度在10%时时，几分 钟钟即死亡。氢氰氢氰 酸（ HCN）0.01% 0.02 %超过过 0.03%0.002%毒性为为一氧化碳的20倍，对对人 体的危害极大。 毒鼠强：又名“424”，化学名称为4亚甲基2砜4胺，轻质粉末，其毒性相当于氰化钾的100倍，砒霜的300倍，5毫克即可致人死亡。该化合物在世界上由德国拜耳公司1949年合成，我国最早是沈阳化工研究院在1990年未经批准擅自合成了毒鼠强。 火灾产生的有毒有害气体及温度对人体的危害有毒有害 气体及危害初起 阶阶段猛烈 阶阶段正常人 体适应应 度火灾下人体的反应应缺氧14%20%21

3、%浓浓度低至15%时时，人体肌肉活 动动能力降低，浓浓度在 10%14%时时，人迷失方向。 高温上升速 度很快 ，最高 可达 2004007 00人体短 时间时间 最 高不超 过过65到149时时，人体血压压下降， 脑脑神经经中枢受到破坏致死。 烟尘尘烟尘尘是燃烧产烧产 生的，可见见固 体和液体颗颗粒，对对人的危害 极大。大量吸入引起呼吸道机械阻塞 ，致使肺部有效呼吸面积积减少 ，表现为现为 呼吸困难难，甚至窒 息死亡。可燃物名称产生的主要有毒有害气体木 材二氧化碳、一氧化碳羊 毛二氧化碳、一氧化碳硫化氢、氨、氰化氢 棉花、人造纤维二氧化碳、一氧化碳尼 龙二氧化碳、 一氧化碳乙醛、氨可燃物燃烧时产生的有毒有害气体可燃物燃烧时产生的有毒有害气体无色、无味、无色、无味、高毒可燃高毒可燃气体，比重气体，比重: 0.97: 0.97，比空气略轻比空气略轻，与空气混合有燃烧爆炸的危险，与空气混合有燃烧爆炸的危险，人体吸入可致缺氧。损害肝、心及肾脏，影响血人体吸入可致缺氧。损害肝、心及肾脏，影响血液循环系统，对人体危害极大。一氧化碳是火灾液循环系统，对人体危害极大。一氧化碳是火灾中致死的主要燃烧产

4、物之一，其毒性在于对血液中致死的主要燃烧产物之一，其毒性在于对血液中血红蛋白的高亲和性，其对血红蛋白的亲和力中血红蛋白的高亲和性，其对血红蛋白的亲和力比氧气高出比氧气高出250250倍倍。一氧化碳一氧化碳( (CO)CO)：无色无味，无色无味，窒息性气体窒息性气体，比，比重重:1.52:1.52，比空气重比空气重。损害神经系。损害神经系统，对人体有危害。统，对人体有危害。二氧化碳二氧化碳( (COCO2 2) )：火灾时人员安全疏散的允许时间 名称耐火等级级允许许逃生时间时间 （分钟钟） 民用建筑一、二级级6三、四级级24 公共建筑一、二级级5 三、四级级3 公共建筑内 观观众厅厅一、二级级2 三级级1.5民用建筑的耐火等级级分为为：一、二、三、四级级。 火场上，火势发展大体经历三个阶段，即初起阶段、猛烈阶段和熄灭阶段。在初起阶段，火灾比较易于扑救和控制，并且人员安全逃生的成功率也较高，到达猛烈阶段后，火灾的危险性加大，人员的逃生就相当困难。 二、火灾常识防火教育的意义江泽民1996年11月8日发表了隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山的讲话。 火火 灾：灾：失去控制并对财物和人身

5、失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象。造成损害的燃烧现象。火灾事故1、单位发生火灾，公安消防队出动了消 防车并耗用了灭火剂要收费吗？2、居民家庭发生火灾，公安消防队出动 了消防车并耗用了灭火剂要收费吗？“四懂四会四懂四会”对员工普及消防知识对员工普及消防知识 应达到的标准要求：应达到的标准要求：懂得本岗位的火灾危险性；懂得本岗位的火灾危险性；懂得预防火灾的措施；懂得预防火灾的措施；懂得扑救火灾的方法；懂得扑救火灾的方法；懂得逃生的方法。懂得逃生的方法。四四 懂懂 四四 会会会报火警；会报火警；会扑救初起火灾；会扑救初起火灾；会组织人员疏散；会组织人员疏散；会使用会使用消防器材消防器材。 火灾事故火灾事故等级等级划分为：划分为：一般火灾、一般火灾、较大火灾、较大火灾、重大火灾和重大火灾和特别重大火灾四个等级。特别重大火灾四个等级。 一般、较大、重大和特别重大火灾的等级标准分别为：一般、较大、重大和特别重大火灾的等级标准分别为： 一般一般火灾火灾是指造成是指造成3 3人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以下重伤，人以下重伤，或者或者10001000万元以下直接万元以下直接财产财产

6、损失的火灾。损失的火灾。较大火灾是指造成较大火灾是指造成3 3人以上人以上1010人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以上人以上5050人以下重伤，或者人以下重伤，或者10001000万元以上万元以上50005000万元以下直接万元以下直接财产财产损损失的火灾；失的火灾；重大火灾是指造成重大火灾是指造成1010人以上人以上3030人以下死亡，或者人以下死亡，或者5050人以人以上上100100人以下重伤，或者人以下重伤，或者50005000万元以上万元以上1 1亿元以下直接亿元以下直接财产财产损损失的火灾；失的火灾； 特别重大火灾是指造成特别重大火灾是指造成3030人以上死亡，或者人以上死亡，或者100100人以上人以上重伤，或者重伤，或者1 1亿元以上直接亿元以上直接财产财产损失的火灾；损失的火灾； 注：注：“ “以上以上” ”包括本数，包括本数，“ “以下以下” ”不包括本数。不包括本数。 正确报火警：a详细地址，包括门牌号码b什么东西着火，火势大小c留下姓名和电话d到路口等消防车火灾按燃烧物质分类A类：固体材料火B类：可燃液体火C类：可燃气体火D类：可燃金属火（钾、钠、镁

7、）火燃烧的速度： 30秒燃烧1平方米12分钟燃烧75平方米15分钟燃烧215平方米建筑物起火后，燃烧速度快，如不建筑物起火后，燃烧速度快，如不 能迅速扑灭，就会扩大成灾。要防止能迅速扑灭，就会扩大成灾。要防止火势扩展，避免重大火灾损失，必须火势扩展，避免重大火灾损失，必须把火灾扑灭在把火灾扑灭在初起火灾时间初起火灾时间内。内。及时及时扑灭扑灭初起之初起之火火5 57 7分钟分钟初起火灾时间初起火灾时间三、智商与情商突发事件：是指突然发生，造成或者可 能造成严重社会危害，需要采取应急处 置措施予以应对的自然灾害、事故灾难 、公共卫生事件和社会安全事件。 自然灾害：地震、洪水、泥石流、台风等事故灾难：火灾公共卫生事件：食物中毒社会安全事件：重大治安事故危机管理案例l5-12 汶川大地震l深圳9.20重大火灾事故l三鹿奶粉重大安全事故l克拉玛依大火l 汶川大地震 范X忠是四川都江堰光亚学校的语文老师，地震发生时，他正在上课，地震发生后，范X忠是第一个到达足球场的人，网民戏称他为“范跑跑” 。随后“范跑跑”对学生说了一段颇令人玩味的话：“在这种生死抉择的瞬间，只有为了我的女儿我才可能考虑牺牲自

8、我，其他的人，哪怕是我的母亲，在这种情况下我也不会管的” 。在适当的时候说适当的话（鲁迅）美国著名的EQ实验 四、悟 性 悟性的几个例子 和珅山东叶哭汶川大地震最牛校长叶志平这是一个奇迹：5月12日,四川大地震发生后，绵阳市安县桑枣中学2300名师生在96秒内，全部从教室安全撤离到操场，毫发无损！(叶哭)叶志平的定位：“保护和教育好孩子，是老百姓对我们的基本要求，更是我们人民教师最高的职责，我们一定要让我们的孩子跨进校园，就走进了平安。” 96秒是如何 “换”来的？一是校长平时死抓安全，二是学校年年搞疏散演习。 学校搞疏散演习不是历来就有。有一次，叶志平在上海开会，突然被拉入一次消防演习中，得到了切身的体验，回来后，他悟到了演习的重要性。于是，从2005年开始，桑枣中学每年都必须搞一次疏散演习。 湖南省湘潭市辖内的湘乡市私立育才中学2009年12月7日21时许晚自习下课之际,学生们在下楼梯的过程中,一学生跌倒,骤然引发拥挤。到目前为止,已造成8人死亡、26人受伤,另有8人在医院留观。 湖南湘乡市教育局局长因校园踩踏事故被免职湘乡市委介绍,湘乡市教育局党委副书记、局长朱清华,对校园踩踏事

9、故负有领导责任,湘乡市作出决定,免除其教育局党委副书记职务,按程序免除其教育局局长职务。 有一所小学，下课铃响起，校喇叭立即响起：同学们，下课要缓慢走出教室，不要挤，靠右行。如果鞋带开了，第一步，靠右；第二步，蹲下；后面的同学立即停下 可谓用心良苦。 五、应急预案生产经营单位安全生产事故生产经营单位安全生产事故 应急预案应急预案编制导则编制导则 （AQ/T9002-2006AQ/T9002-2006）生产经营单位的应急预案分为：综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。 综合应急预案包括： 本单位的应急组织机构及其职责、 预案体系及响应程序、 事故预防及应急保障、 应急培训及预案演练等主要内容。 专项应急预案包括： 危险性分析、 可能发生的事故特征、 应急组织机构与职责、 预防措施、 应急处置程序和应急保障等内容。 现场处置方案包括：危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。 突发事故应急预案包括： 1、事故预防；2、应急处置。 六、事故预防事故预防： 通过危险辨识、事故后果分析，采用技术和 管理手段降低事故发生的可能性且使可能发 生的事故控制在局部，防止事故蔓延。七、应急处置应急处置： 一旦发生事故，具有应急处理程序和方 法，能快速反应处理故障或将事故消除 在萌芽状态。事故危机管理危机管理的关键在于：把“危”变成“机”。危机的概念：简单讲，危机就是危险加机会 。灾区喂奶警察担任副政委 2008年5月16日，江油市公安局民警蒋晓娟为震区婴儿喂奶。 蒋晓娟，31岁，原为江油市公安局巡警大队的一名普通民警，在 512地震中为9名受灾婴儿喂奶，被网友称为“警察妈妈”、“ 喂奶警察”。因在抗震救灾中的突出表现，6月19日，她被破格 提拔为江油市公安局党委委员、副政委。 但是，机遇只赠与那些有准备的头脑！1990年，时任上海市教卫办公室副主任的徐匡迪， 陪同时任上海市市长的朱镕基到欧洲访问。在参观 巴黎证交所时，法国人不大愿意用英语介绍情况， 而选用母语。代表团一名翻译虽然精通

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