浅议我国资产评估管理体制的重构_王丽
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1、中外企业家 !“#$%视点25 32“年代末，随着国有企业的重组改制、 产权交易和中外合资、 合作等经济活动的不断增多， 资产评估作为为产权交易、 合资合作等经济活动提供价值咨询服务的社会中介行业便应运而生。 十多年来， 资产评估积极参与改革， 服务改革，已成为我国经济建设中不可或缺的公证性社会中介服务行业。随着我国加入?+和.等已发展成为具有广泛影响的、世界知名的行业自律性管理组织。（ 三）评估行业管理的重点是人的管理。国外评估行业自律性管理主要是对人的管理， 具体包括： 评估人员执业资格考试和认定、 评估人员的注册管理、 评估人员的后续培训、 评估执业准则的制定、 评估行业职业道德规范的建立、 评估纠纷的调解与仲裁等等。这些管理内容都与评估人员有关。（ 四）评估行业自律性组织都经历了从分散走向联合统一的发展道路。实行统一管理， 有利于评估行业统一行业准入条件、统一执业标准、 统一执业行为、 统一服务规范； 实行统一管理， 不仅有利于管理部门对评估行业进行科学、规范的管理，也有利于消除评估行业的分割和内部壁垒， 使得社会对评估行业更加信任， 评估行业自身也能得到更好的发展。三、我国资
2、产评估管理体制的重新构建根据目前我国资产评估行业发展的现状和存在的问题， 以及加入?2/对资产评估工作的客观要求，我们必须借鉴国外资产评估管理的先进经验， 结合我国的国情， 重新构建资产评估管理体制。要使资产评估工作能真正做到独立、客观、 公正充分发挥其在经济发展中的作用必须建立一个统分有序、政府行政管理与行业自律监控相结合的资产评估管理体制。这种政府指导下的行业自律管理模式，是在汲取教训和借鉴国外先进经验基础上，实现我国资产评估业规范化发展的必然选择。具体从以下几个方面去构建我国的资产评估管理体制：（ 一）政府方面应由国务院确定一职能部门为全国评估行业的主管部门， 可以从财政部、 建设部、 国土资源部、证监会等部门各任命几名委员组成中国资产评估行业独立监管机构，对全国评估中介服务市场实行统一管理， 制定管理制度。该机构可单独设立直属国务院，并为中国资产评估行业监管的唯一权力机构，其他任何政府与民间部门不得越过该机构直接干预评估行业职业服AB中外企业家 !“#$%务市场的管理。该职能部门的职责主要表现在以下三方面：一是加强资产评估行业法规、 制度的建设， 进一步完善资产评估监管体系。根据资产评估工作发展的需要36 43!中外企业家 !“# $%?
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