宁夏物流业现状与发展对策

1、宁夏物流业现状与发展对策分析宁夏物流业现状与发展对策分析1 1陈志新2 宁夏职业技术学院，银川，摘要：摘要：“十一五”期间，宁夏物流产业获得了快速发展，物流市场规模不断扩大，物流基础设施逐步完善，物流企业数量快速增长，物流信息化建设取得了突破，物流业在支撑宁夏产业发展、优化产业结构、方便居民生活等方面发挥了重要的基础性作用。本文在总结宁夏物流业发展现状的基础上，对当前发展物流业的机遇和存在问题进行了分析，从合理发挥政府职能、建立配套产业政策、改善物流基础设施条件、培育第三方物流市场、促进农村物流发展、加快物流信息化建设、拓展国际物流空间和加强物流人才培养等角度提出了 “十二五”期间宁夏物流业发展的对策与建议。关键词：宁夏关键词：宁夏 物流业物流业 现状现状 对策对策物流产业作为一个新兴产业，随着经济的迅猛发展，生产经营社会化、专业化程度的不断提高，已成为继降低物资消耗、提高劳动生产率之后的又一个重要的利润源泉，日趋发展成为国民经济体系中重要的基础服务产业，成为新的经济增长点。当前，物流业在支撑宁夏产业发展、优化产业结构、方便居民生活等方面发挥了重要的基础性作用，加快发展现代物流业，对宁

2、夏加快转变经济发展方式、实现经济结构战略性调整、增强区域核心竞争力、提高居民生活水平有着全局性的积极影响。一、宁夏物流业发展现状与机遇一、宁夏物流业发展现状与机遇（一）宁夏物流业发展的现状（一）宁夏物流业发展的现状1基金项目：宁夏回族自治区科技攻关项目宁夏物流业与区域经济发展关系研究的部分研究成果2作者简介：陈志新（1976-） ，男，河南洛阳人，宁夏职业技术学院（宁夏广播电视大学）副教授。主要研究方向为区域经济。 Email: 1 1、物流市场规模不断扩大、物流市场规模不断扩大2010 年，宁夏社会物流总额完成 2556.98 亿元，比上年增长 35.2%。其中工业品物流总额完成 1860.24 亿元，比上年增长 36.3%，占全区社会物流总额的 72.8%，拉动全区物流总额增长 26.2 个百分点，贡献率为 74.5%。批发业物流总额完成 600.47 亿元，比上年增长 31.1%，占全区社会物流总额的 23.5%，贡献率为 21.3%。进口货物物流总额完成 52.01 亿元，比上年增长 72.3%。农产品物流总额完成 43.77 亿元，比上年增长 13.8%。邮政快递业务物流总额

3、完成0.63 亿元，比上年增长 14.1%。数据表明，宁夏物流业总体规模快速增长，物流业对自治区经济具有重要的支撑作用。2 2、物流基础设施条件逐步改善、物流基础设施条件逐步改善目前，宁夏物流发展的对外运输通道已初步形成。至 2009 年底，宁夏“三纵九横”的公路主骨架网络基本建成，实现了所有地级市通高速公路、所有县(市）l 小时上高速公路、所有乡镇通油路、所有行政村通公路。公路通车里程达到 21805 公里，公路密度达到 32.84 公里/百平方公里。2011 年 1 月太中银铁路全线通车运营，现有铁路干线已与国内重要的京包、陇海两大铁路干线连接，与华北、华东、西北相关地区连为一体，成为欧亚大陆桥的重要节点。铁路通车里程达到 1272 公里，铁路网密度达到 191.6 公里/万平方公里。以银川河东机场为中心、中卫香山机场和固原六盘山机场为补充的“一干两支”航空服务网络初步形成；已建成 2 条干线原油和天然气管道，总长 43 16 公里。已建成投入使用了一批货运(枢纽)站场和物流中心，如宁夏交通国际物流港银古物流中心、众一物流中心、石嘴山市惠农陆路口岸、中邮物流配送中心、农资配送中心、

4、烟草配送中心等。已开工建设一批大型物流园区，如宁夏国际空港物流园区、银川陆港物流中心等。3 3、物流企业数量快速增加、物流企业数量快速增加随着宁夏经济社会快速发展和物流需求规模的不断增长，物流企业数量快速增加，企业结构趋于多元化。2009 年，全区道路货运业户数达到 59176 户，比上年增加 7154 户。从事“物流、运输、仓储”等业务的工商局注册企业共有1047 家，注册资金在 500 万元以上的共有 126 家。企业分布主要以银川为集聚区，全市物流企业数量占到全区的 56%以上。根据经营性质可分为本土传统运输、货代企业，从大型国企中分离出来的专业物流公司、大型农资连锁配送企业、第三方物流企业、国内知名物流企业驻宁夏分支机构等六类，已初步形成结构多元化、服务多样化、内外结合、充分竞争的市场主体集合。4 4、物流信息化建设有所突破、物流信息化建设有所突破宁夏货运信息中心、 “96156”货运呼叫中心、宁夏公共物流信息平台等相继投入运营，二维条码技术、RFID 技术、 GPS 跟踪监控系统在一些物流企业中得到推广应用，3G 移动通讯网络和高速无线互联网络完成初步布局，电通集团等一批科技

5、企业全面投入物联网技术研发并取得初步成效。这些都为提高宁夏物流信息化水平，促进物流业的发展奠定了基础。（二）宁夏物流业发展的机遇（二）宁夏物流业发展的机遇1 1、国家宏观经济结构调整和政策支持为宁夏物流业发展营造了良好的环境、国家宏观经济结构调整和政策支持为宁夏物流业发展营造了良好的环境 宁夏作为西北地区的东大门，依托丰富的矿产资源和引黄灌区的地理优势，是西部大开发中极具发展潜力的省份，在国家宏观经济结构调整的背景下，宁夏发展特色经济和优势产业，促进资源优势向经济优势转化，培育和形成新的经济增长点，将使得更多的物流需求得以释放。新一轮西部大开发战略和国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见等政策的出台对宁夏承接产业转移、加快发展内陆开放型经济注入了新的持久动力。中阿经贸合作的逐步深入使宁夏可以在更大的平台、更为广阔的领域积极参与全球经济协作和产业分工，充分利用“两个市场、两种资源” ，积极构筑内陆开放型经济新高地，实现经济社会发展的更大跨越。这些都为宁夏物流飞跃发展提供了良好的机遇。2 2、宁蒙陕甘经济一体化发展拓宽了宁夏物流发展的市场空间、宁蒙陕甘经济一体化发展拓宽了宁夏物流发

6、展的市场空间“十二五”期间，西北宁蒙陕甘地区将成为我国区域平衡和开发建设的重点。国家正在编制的鄂尔多斯盆地能源开发利用规划 、 陕甘宁革命老区振兴规划 、 蒙陕甘宁“金三角”能源综合开发指导意见等国家级区域性规划，使得宁蒙陕甘毗邻地区发展正式列入国家平衡区域发展战略层面。随着规划的颁布实施，区域一体化发展趋势将更加明显，沿黄河、沿“包兰”和“太中银”综合通道的工业走廊和产业集聚带，必然推进各个产业的联动发展进而促进区域一体化的物流节点体系构建，拓展区域物流发展的市场空间。3 3、黄河金岸及工业强区战略的实施对物流业发展提出更高的要求、黄河金岸及工业强区战略的实施对物流业发展提出更高的要求宁夏在十二五期间，将着力打造黄河金岸、加快建设沿黄城市带经济区，形成“岸、带、区”为一体的区域经济增长极。同时积极推进工业强区战略，构建“五优一新3”产业集群。产业的大力发展需要物流业的高效支撑，对物流基础设施、运输配送效率、物流整体服务等各方面提出了更高的要求，尤其对专业化物流服务提出更高要求，也将进一步刺激地区物流需求。二、宁夏物流业存在的主要问题二、宁夏物流业存在的主要问题（一）物流发展整体水平不

7、高（一）物流发展整体水平不高宁夏物流业发展仍处于起步阶段，产业整体层次不高，增长方式粗放，物流业附加值较低。2009 年宁夏物流需求系数为 1.4，即一个单位的 GDP 产出需要 1.4 个单位的物流总额支撑，远远低于同期全国物流需求系数 2.9 的水平，物流标的物以煤炭、水泥、粮食等大宗散货为主，产品附加值较低。从物流市场供给来看，物流服务产品同质化严重，仍然局限在运输、仓储等基本环节，简单的运输服务及以运输为主体的中低端物流是全区物流服务产品的主体形态，占全区物流市场供给的 90%以上，而基于供应链管理的综合性、一站式物流服务、物流金融、物流咨询等高端产品供给不足，难以适应未来物流发展的需求。（二）物流基础设施保障能力较弱（二）物流基础设施保障能力较弱“十一五”期间，宁夏物流基础设施建设尽管有了较大的飞跃，但总体来看，保障能力还是相对较弱。宁夏铁路复线率仅为 9.25%，距离国家铁路中长期规划到 2020 年实现复线率 50%的目标有很大差距；由于宁夏境内铁路运输能力有限，物流需求不能得到有效满足，许多原本需要由铁路运输的货物转为公路运输，造成物流成本加大。据统计，2009 年宁夏

8、有近 2000 万吨的铁路货物外运需求没有得到满足。2009 年公路密度为 32.84 公里/百平方公里，与全国平均水平 39.8 公里/百平方公里有一定差距；高速公路通车里程 1022 公里，二级以上公路占公路总里程比重为 16.4%，公路总体技术等级结构偏低，省际快速通道、产业基地对外通道不足。（三）物流产业地区发展不均衡（三）物流产业地区发展不均衡3 “五优一新”产业：指重点发展壮大能源、煤化工、新材料、装备制造、农副产品加工等优势产业集群和高新技术产业。宁夏物流产业空间发展不平衡，川区明显领先于中部干旱带和南部山区，全区物流基础设施和规模大的物流企业多集中于川区。宁夏物流企业绝大多数集中在银川，物流基础设施 70分布在川区，20分布在中部干旱带、10分布在南部山区，呈现出由北向南明显梯级递减模式。宁夏农村交通网络相对城市还不够发达，农产品物流与农资物流发展滞后，农产品物流成本偏高、效率低下，城乡物流“二元鸿沟”现象显著。（四）物流园区建设缺少统筹（四）物流园区建设缺少统筹据不完全统计，宁夏目前已投入使用的具有一定规模的物流园区 5 个，新建在建物流园区 12 个，大部分都是伴随

9、着近两年全国物流发展热潮而投入建设的。一些物流园区建设缺乏统筹考虑，致使目前建设的一些物流项目布局不合理，互补性差，无序竞争严重。同时，物流园区服务功能不完善，缺少与周边产业发展的有机联系，对物流资源的吸纳作用不强，产业集聚和规模效应难以发挥。（五）物流社会化程度不高（五）物流社会化程度不高受传统生产经营模式和管理思想等的影响，宁夏大部分工商企业内部运输车辆、仓储等各种物流设施装备的保有率仍然较高，自营物流现象比较普遍，从原材料采购、生产配送到产品销售等过程中的物流活动还是依靠企业内部组织来完成。近年来虽然出现了企业物流外包的趋势，但总体上仍然局限在运输、仓储等基本环节，整体物流需求释放进程缓慢，客观上造成了第三方物流市场需求不足，社会化程度明显偏低，物流运作专业化、组织化程度不高。（六）物流发展的软环境对落后（六）物流发展的软环境对落后现代物流作为一门新兴科学，无论是政府还是企业都还缺乏系统、深入、科学的认识，物流及相关领域的研究水平较低，物流发展科技要素投入不足，物流人才尤其是高端人才短缺，产业创新能力、科技支撑能力较弱，物流信息化发展总体滞后，宁夏物流发展的软环境亟待改善。三、三、 “十二五十二五”期间宁夏物流业发展的对策与建议期间宁夏物流业发展的对策与建议（一）合理发挥政府（一）合理发挥政府职能，积极引导物流市场职能，积极引导物流市场物流业的发育、成长，需要完善的市场经济体系来支撑，体制问题的核心是政府、企业和行业协会各自应承担的职能、权利和利益的划分和平衡。自治区政府应当以需求为导向，在提供宽松政策的同时起到“规划引导、政策推动、搭建平台、规范运作”的作用，建立符合现代物流发展的新型流通管理体制，避免多头管理、职责不明、推诿扯皮、重复建设。应明确自治区现代物流业发展领导小组的作用和职责权限，建立相应的统一领导机构或协调机制，建立物流园区（中心）建设、专项工程推进、物流配套产业政策、引导资金投入、信息化建设等物流发展重大事项协商制度，明确各部门的分工和职责。同时，应充分发挥物流行业协会的纽带作用，对物流企业实行供应链管理和研究，提升产业竞争力，为行业发展搭建广阔的平台。（二）建立配套产业政策（二）建立配套产业政策，降低物流行业负担，降低物流行业负担在土地政策上，进一步明确物流

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