2015年cpa税法笔记 版
183页1、 第第 1 1 页页第一章第一章 税法总论税法总论【第一节第一节 税法的目标税法的目标】知识点:税法及其目标知识点:税法及其目标 1 1、税收与税法税收与税法 (一)关于税收:(一)关于税收:1.1.含义:税收是政府为了满足社会公共需要,凭借政治权力,强制、无偿地取得财政含义:税收是政府为了满足社会公共需要,凭借政治权力,强制、无偿地取得财政 收入的一种形式。收入的一种形式。2.2.税收在现代国家治理中发挥重大作用税收在现代国家治理中发挥重大作用3.3.特征:强制性、无偿性、固定性特征:强制性、无偿性、固定性 (2 2)关于税法关于税法1.1.含义:税法是国家制定的用以调整国家与纳税人之间在征纳税方面的权利及义务关含义:税法是国家制定的用以调整国家与纳税人之间在征纳税方面的权利及义务关 系的法律规范的系的法律规范的总称总称。税法内容主要包括:各税种的法律法规以及为了保证这些税法得以实施的税收征管制税法内容主要包括:各税种的法律法规以及为了保证这些税法得以实施的税收征管制 度和税收管理体制。度和税收管理体制。2.2.特征:义务性法规;综合性法规特征:义务性法规;综合性法规3.3.核心:兼
2、顾和平衡纳税人权利,在保障国家税收收入稳步增长的同时,也保证对纳核心:兼顾和平衡纳税人权利,在保障国家税收收入稳步增长的同时,也保证对纳 税人权利的有效保护。税人权利的有效保护。税法与税收关系:税法与税收关系:税收的本质特征具体体现为税收制度,而税法则是税收制度的法律表现形式。税收的本质特征具体体现为税收制度,而税法则是税收制度的法律表现形式。有税必有法,无法不成税。有税必有法,无法不成税。二、税法的目标二、税法的目标1.1.为国家组织财政收入的法律保障为国家组织财政收入的法律保障2.2.为国家调控宏观经济提供一种经济法律手段为国家调控宏观经济提供一种经济法律手段3.3.维护和促进现代市场经济秩序维护和促进现代市场经济秩序4.4.规范税务机关合法征税,有效保护纳税人的合法权益规范税务机关合法征税,有效保护纳税人的合法权益5.5.为维护国家利益,促进国际经济交往提供可靠保证为维护国家利益,促进国际经济交往提供可靠保证【第二节第二节 税法在我国法律体系中的地位税法在我国法律体系中的地位】知识点:税法在我国法律体系中的地位知识点:税法在我国法律体系中的地位一、税法的地位一、税法的地位1.1.
3、税法属于国家法律体系中一个重要部门法,它是调整国家与各个经济单位及公民个税法属于国家法律体系中一个重要部门法,它是调整国家与各个经济单位及公民个 人分配关系的基本法律规范。人分配关系的基本法律规范。2.2.性质上属于公法。性质上属于公法。3.3.税法是我国法律体系的重要组成部分。税法是我国法律体系的重要组成部分。Comment j1: 区分好基本原则和适区分好基本原则和适 用原则用原则Comment p2: 如果纳税人通过转让如果纳税人通过转让 定价或其他方法减少计税依据,税务定价或其他方法减少计税依据,税务 机关有权重新核定计税依据,以防止机关有权重新核定计税依据,以防止 纳税人避税与偷税。纳税人避税与偷税。Comment p3: 是无效的,而不是仅是无效的,而不是仅 仅低于而已仅低于而已第第 2 2 页页2 2、税法与其他法律的关系税法与其他法律的关系1.1.税法与税法与宪法宪法的关系的关系【考考】宪法宪法第五十六条、第三十三条:第五十六条、第三十三条:“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务”。 “中华人民共和国公民在法律面前一律平等中华人民
4、共和国公民在法律面前一律平等”。2.2.税法与民法的关系税法与民法的关系区别:民法调整方法的主要特点是区别:民法调整方法的主要特点是平等、等价和有偿平等、等价和有偿;税法带有明显的;税法带有明显的国家意志和强国家意志和强 制制,调整方法主要采用命令和服从的方法。,调整方法主要采用命令和服从的方法。联系:当税法的某些规范同民法的规范基本相同时,税法一般援引民法条款。当涉及联系:当税法的某些规范同民法的规范基本相同时,税法一般援引民法条款。当涉及 税收征纳关系时,一般应以税法的规范为准则。税收征纳关系时,一般应以税法的规范为准则。3.3.税法与税法与刑法刑法的关系的关系本质区别本质区别:刑法刑法是关于犯罪、刑事责任与刑罚的法律规范的总和。税法则是调整税是关于犯罪、刑事责任与刑罚的法律规范的总和。税法则是调整税 收征纳关系的法律规范,其调整的范围不同。收征纳关系的法律规范,其调整的范围不同。4.4.税法与税法与行政法行政法的关系的关系联系:税法具有行政法的一般特性。联系:税法具有行政法的一般特性。区别:税法具有经济分配的性质,并且经济利益由纳税人向国家无偿单方面转移,一区别:税法具有经济分配
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