民主监督：守望公共家园 (2)

1、2.4民主监督,守望公共家园,周岩，女，1995年9月生，安徽合肥人。此前系寿春中学学生。,如果你喜欢周岩而她不愿意你会怎么办？如果你苦苦追求自己喜欢的人儿他（她）始终不愿意你会怎么办？会报复他（她）吗？,2011年9月17日下午6点左右，与周岩同在一所中学读书的学生陶汝坤因求爱不成，携带打火机油来到周家，趁周岩不备，拿出准备好的油浇到受害人头上并点燃焚烧，还在一旁叫嚣“去死吧”，直接导致周岩烧伤严重。被害人周岩经7天7夜的抢救治疗才脱离生命危险，但伤势已极为严重，其头面部、颈部、胸部等严重烧伤，一只耳朵也烧掉了，烧伤面积超过30%，烧伤深度达二度、三度，整个人完全面目全非,据悉，陶汝坤的父母分别为合肥市审计局高官和合肥市规划局某处处长。事后陶汝坤父母不停为儿子周旋于各部门以求给儿子取保候审，对被害人周岩却不闻不问，甚至连最起码的医药费都要求周家人答应签署一份为陶汝坤免责的“情况说明”才愿意支付。家属拒绝签字后，陶汝坤一方就不再支付治疗费用。在无力支付医药费，拖欠医院近十多万元治疗费用的情况下，周岩不得不被迫出院。,不仅如此，陶方还叫嚣到：“不管你签不签字，我依然会争取让他出来！”。案

2、发五个多月，受害人依然不能做伤情鉴定，案件程序无法再往下走。 看着周岩的痛苦，面对陶家的嚣张，周岩的同学杨秀平实在忍无可忍了，于是决心组织同学朋友，顶住各种压力，与陶家一搏，向有关部门举报陶家的罪行。,在这里，杨秀平行使了公民的什么政治权利？,监督权,什么是监督权？包括哪些内容？,忆一忆,监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。,内容,批评权建议权检举权申诉权控告权,具体行使情形？,申诉权 就是指公民的合法权益，因行政机关或司法机关作出的错误的、违法的决定或判决，或者因国家工作人员的违法失职行为而受到侵害时，受害公民有向有关机关申诉理由，要求重新处理的权利。申诉权有诉讼上的申诉权与非诉讼上的申诉权,控告权、检举权、申诉权三者的区别,XXX：彭超腾云驾雾七窍生烟！,XXX：那天打着伞和她一起压操场的真不是我！,控告是为了保护自己的权益而要求依法处理；,检举一般是出于正义感和维护公共利益的目的,XXX：唐慧她不理我！,国家机关工作人员没有做好本职工作时,受到国家机关的压制或不公正待遇时,国家机关工作人员有违法、失职行为时,批评、建议,申诉,控告、检举,1、公民的监督权及其具体

3、内容,下列情况下公民可以行使什么监督权？.2019年9月，赵倩和带着激动的心情去余庆县民政局领结婚证，而工作人员却不闻不问。.杨晨阳从来都是良民，但却因遭人陷害被公安局拘留几么多天。.国际刑警廖军淦经常荷枪实弹威胁犯罪嫌疑人招供。,批评、建议,控告、检举,申诉,想一想,情景一：对于杨秀平的决定，他的父母有些担心，他们认为：“多一事不如少一事。陶家父母身为高官，弄不好咱们还会惹火烧身。”同学朋友则非常支持杨秀平。杨秀平想，“陶家如此嚣张，周岩痛苦不堪，我身为堂堂男子汉，我岂能坐视不顾？。” 问题探究：两种观点你赞同哪一个？为什么？,情景二：在同学朋友们的鼎力支持后，杨秀平开始着手收集相关资料。但是，资料整理完毕后，又一个难题摆在了他的面前：他该通过什么途径行使自己的民主监督权呢？ 探究问题：结合教材请你给杨秀平出出主意。,自主阅读,P28P29页第一段：,一、公民行使监督权有哪些合法途径？,（1）信访举报制度,（2）人大代表联系群众制度,（3）舆论监督制度,（4）其他新形式,信访举报制度,人大代表联系群众制度,舆论监督制度,2、民主监督的合法渠道,信函、电话、手机短信、当面指出,向人大代

4、表反映,电视、广播、报纸、网络等,实行民主监督的重要途径和有效方法,联系人民群众与国家权力机关的纽带,透明度高威力大影响广时效快,为公民行使监督权提供了有力保障,使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实，得到切实的保障,在对国家机关和国家工作人员的监督中发挥着独特的作用,比一比,“人大代表接待日制度全国人大代表“特别信封”,焦点访谈,相关图片,张云泉的事迹,监督听证会、民主评议会、网上评议政府等,民主监督的方式,信访举报制度,人大代表联系群众制度,舆论监督制度,监督听证会、民主评议会等,民主决策的方式,社情民意反映制度专家咨询制度重大事项公示制度社会听证会制度,探究问题：结合杨秀平的经历，说明公民行使监督权有什么意义。,通过杨秀平及同学朋友们的努力，事情终于得到妥善处理。,2月25日上午，一位名叫“合肥陶文”的微博用户出现在网上，并公开向网友道歉：我是合肥市审计局职工陶文，由于教子无方，儿子陶汝坤给周岩及周岩一家造成的无可挽回的伤害和痛苦表示深深地愧疚，并对广大网民深表歉意。我会竭尽全力为周岩治疗，陶汝坤已被关押，案件按司法程序在进行，我将接受法律判决，绝不回避我应该承担的法律责任。

5、,华美医疗美容集团作为中国最大规模美容连锁机构，旗下百位全国知名美容整形权威专家，为帮助毁容少女周岩重拾生活自信，在最大程度上恢复容貌 。30余位国际著名整形美容专家，成立专项救助专家团，免费为周岩进行修复指导，为其提供最专业科学的有效治疗。北京伊美尔整形医院将负担所有治疗费用，还将为她安排双人间，解决周岩父母的住宿问题。 期间，人大代表前往看望。,陶家道歉,社会反响,3、实行民主监督的意义,国家角度：,公民角度：,有助于激发广大公民关心国家大事,为社会主义现代化出谋划策的主人翁精神；有利于维护公民的合法权利。,有利于改进国家机关及其工作人员的工作;有利于维护国家利益，消除腐败现象,克服官僚主义和不正之风。,情景四：对于杨秀平的行为，有的人交口称赞道：“正确地维护了周岩的权利，是我们学民习的榜样。”也有的人说；“写信反映意见很冒险，不如打几个匿名电话，贴几张大字报算了。或者干脆找一帮人，给陶家点颜色看，剥掉他们的皮，毁掉他们的容，让其永世不得超生”。探究问题：关于上述两种观点，谈谈你的认识。如果要你去行使民主监督权，你觉得应该怎么做？,4、实行民主监督权的要求,（2）要依法监督,这些行

6、为不仅不受法律保护，还要受到法制的制裁。,不能张贴大字报、聚众闹事,不能歪曲事实、诬告陷害他人,不能制造事端、干扰监察机关的正常工作,不能冲击国家机关，拦截公务车辆,（1）要敢于监督,课堂总结,1、公民行使监督权的合法途径？2、实行民主监督有何意义？3、公民该如何行使监督权利？,“怨声、怒声、泣诉声、声声入耳”“烦事、难事、窝囊事、事事操心”,在被称为“机关第一难”的信访岗位上，江苏泰州市信访局局长张云泉一干就是22年，他坦言：“群众把我们看作希望，我们绝不能让群众失望。”余庆县计生局副局长副局长违规办酒席被举报。,全国十一届人大农民工代表朱雪芹接待群众，“人大代表接待日”为代表们直接了解社情民意，倾听群众呼声，解决实际问题创造了良好条件。,舆论监督，群众喉舌，政府镜鉴，改革尖兵,朱镕基,合肥“官二代3”横行霸道 恋爱不成将少女毁容,民主监督的新形式,民主监督的新形式,民主监督的新形式,【例1】（2009江苏高考）某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是 A.社情民意反映制度 B.舆论监督制度

7、 C.社会听证制度 D.信访举报制度,D,练一练,例2：今天你躲猫猫了吗？云南男子李某因盗伐林木被刑拘，进入公安局看守所后受伤死亡。警方解释说，他是在与同监室的狱友玩“躲猫猫”游戏时，因为蒙着眼被狱友踢打后撞到墙壁受伤。此事在网上引发热议，并使“躲猫猫”成为2009年第一网络流行语。在网友质疑声中，云南省委宣传部遴选网民及社会人士组建“网民调查委员会”，全程参与“躲猫猫”事件的调查。此事说明A.公民的监督权利是其基本的政治权利B.媒体监督是公民行使监督权的主要途径C.媒体监督透明度高、影响广，在监督活动中发挥着独特作用D.媒体监督有利于人民直接行使管理国家的权利,【解析】选C。本题考查舆论监督的特点和作用。云南省委宣传部邀请网民及社会人士组建“网民调查委员会”，参与“躲猫猫”事件的调查，充分体现了C项；A项错误，选举权和被选举权是公民基本的政治权利；B项主要途径夸大了媒体监督的地位；D项错误。,3、焦点访谈所进行的舆论监督推动了中国的改革开放和民主法治的进程表明（ ）A、我国的新闻媒体是国家法律监督机关B、舆论监督在对国家机关及其工作人员的监督上起着独特的作用C、焦点访谈在推动我国的民主法治建设中起了决定作用D、公民行使监督权向焦点访谈反映问题就行了,B,4、公民必须依法行使监督权，下列属于依法行使监督权的是,A、张贴大字报，干扰监察机关的正常工作B、捏造事实，诬告、陷害他人C、冲击国家机关，拦截公务车辆D、将意见、建议和要求反映给人大代表， 形成人大代表的议案,D,5、群众对政府执法工作不满，可以采取的民主监督方式是（ ）A 通过信访举报制度行使自己的监督权 B 通过人大代表联系群众制度实行民主监督C 通过舆论监督制度行使监督权 D 通过社情民意反映制度参与民主监督,ABC,

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