推进实施企业内部控制规范体系全面提升企业管理水平和风险防范能力
8页1、中国服装:女式牛仔裤(http:/ 18 个应用指引、 1 个评价指引、1 个审计指引组成的企业内部控制规范体系。“十二五” 时期,我们将重点抓好企业内部控制规范的贯彻实施。会计改革与发展“十二五” 规划纲要(以下简称规划)提出,要完善内部控制规范体系,稳步推进内部控制规范体系有效实施。一、推进实施企业内部控制规范体系意义重大加强和完善企业内部控制,已成为当今世界资本市场发展的基础性工作。回顾我国企业的发展历程,建立健全内部控制,是提升企业经营管理水平和风险防范能力、切实维护资本市场健康稳定发展的重要举措,也是调整经济结构、转变发展方式的重要抓手。根据我国市场经济发展要求和国务院领导重要指示精神,财政部牵头,会同审计署、证监会、银监会、保监会等部门,在科学总结我国企业先进的管理实务,系统借鉴发达市场经济国家或地区相关规范的基础上,分别于 2008 年、2010 年发布了企业内部控制基本规范、企业内部控制配套指引,构建了一套内部环境优化、风险评估科学、控制措施得当、信息沟通迅捷、监督制约有力的企业内部控制规范体系,并要求自 2011 年 1中国服装:女式牛仔裤(http:/ 1 日起在我
2、国上市公司和大中型企业分步实施。推进实施企业内部控制规范体系,对于继续有效应对国际金融危机,促进企业转变经济发展方式,促进会计工作更好地服务经济社会发展大局,具有重要意义:一是有助于企业树立正确的经营理念,不断提升经营管理水平和可持续发展能力。随着经济全球化趋势的不断发展,企业正处于改革和发展的关键时期,面临的内外风险因素增多,需要探索改进内部管理的有效途径和方法。加强内部控制,有助于企业及时识别国内外经营环境急剧变化形成的各类风险,有助于企业不断健全在战略风险、财务风险、合规风险、安全生产风险、环境风险等方面的管控措施,帮助企业规避危机的冲击,并获得更多更好的发展机会,从而更好更快更稳地实现其发展战略,提升可持续发展能力。二是有利于深化企业改革,完善现代企业制度,健全现代市场体系。企业是现代市场体系中的最主要的、最活跃的主体,建立和完善现代企业制度是适应社会主义市场经济发展需要,深化企业改革的有效途径。现代企业制度要求企业治理结构顺畅、行为规范、决策理性、责任明确,成为真正自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。建设与实施内部控制,有助于企业完善治理结构和内
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