冶金企业安全预评价报告报专家（评审版）.doc

1、宁夏晟晏实业集团福华冶金有限公司循环经济配套工程技术改造项目安全预评价报告 宁夏石化银骏安全技术咨询有限公司 tel 0951 5677680 fax 0951 5055132 I 前前 言言 宁夏晟晏实业集团福华冶金有限公司是宁夏晟晏实业集团下设的分公 司 是在平罗县工业企业应对金融危机中 通过走产业转型升级和技术更 新产生的新的法人实体 是宁夏晟晏实业集团下属的骨干企业之一 也是 石嘴山市 平罗县政府树立的标杆企业和重点扶持的非公有制重点企业之 一 公司成立于 2009 年 注册资金 8900 万元 截至目前公司现有员工 1800 人 其中高级管理人员 10 人 高级工程师及技术人员 280 余人 公司 地处平罗工业园区 占地总面积约 1000 亩 为了进一步完善循环经济产业链 宁夏晟晏实业集团福华冶金有限公 司配套建设 158m 富锰渣综合利用工程 60 烧结 9000m 气柜 原料烘干 系统 成品破碎分级系统 原料仓储及相关配套设施工程 建设厂区围墙 道路 绿化 厂区美化亮化等配套设施工程 拆除淘汰设备 规整现场等 根据 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第 70

2、号 建设项目安全设施 三同时 监督管理暂行办法 国家安全生产监督 管理总局令第 36 号 宁夏回族自治区安全生产条例 宁夏回族自 治区人民代表大会常务委员会公告第99 号 宁夏回族自治区建设 项目安全设施监督管理办法 宁夏回族自治区人民政府令第 35 号 等有 关法律 行政法规和部门规章的规定 建设单位委托宁夏石化银骏安全 技术咨询有限公司 以下简称 评价单位 承担宁夏晟晏实业集团福华 冶金有限公司循环经济配套工程技术改造项目 以下简称 本项目 的安 全预评价工作 依据 产业结构调整目录 2011 2013 年修正版 本项目不属 于限制类和淘汰类产业 符合国家的产业政策 本项目生产工艺不涉及 国家安全监督总局关于公布首批重点监控的危险化工工艺目录的通知 安监总局三 2009 116 号 及 国家安全监督总局关于公布第二批重点 宁夏晟晏实业集团福华冶金有限公司循环经济配套工程技术改造项目安全预评价报告 宁夏石化银骏安全技术咨询有限公司 tel 0951 5677680 fax 0951 5055132 II 监控的危险化工工艺目录的通知 安监总局三 2013 3 号 规定的危险 工艺 根

3、据 危险化学品名录 国家安全生产监督管理局 2002 年版 本 项目存在的危险化学品有富锰渣炉煤气 按煤气 空气 压缩的 和氮 压 缩的 检修 维修使用的氧 压缩的 乙炔 溶于介质的 依据 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 本项目危险 化学品单元不构成危险化学品重大危险源 根据国家安监局 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 安监管协调字 2004 56 号 进行辨识 本项目压力管道 煤气管道达到 设备设施重大危险源申报条件 根据 企业职工伤亡事故分类 GB6441 86 该项目主要危险因素 火灾 其他爆炸 灼烫 中毒和窒息 容器爆炸 触电 高处坠落 车辆 伤害 物体打击 机械伤害 起重伤害 有限空间作业 坍塌其它危险因 素等 根据 职业病危害因素分类目录 卫法监发 2002 63 号 主要的有 害因素 噪声与振动 毒物 粉尘 高温 在评价的过程中 得到各级安全生产监管部门以及宁夏晟晏实业集团 福华冶金有限公司的大力支持和协助 使我们的工作得以顺利进行 在此 表示衷心的感谢 宁夏石化银骏安全技术咨询有限公司 2014 年 8 月 宁夏晟晏实业集团福华冶金有限公司循

4、环经济配套工程技术改造项目安全预评价报告 宁夏石化银骏安全技术咨询有限公司 tel 0951 5677680 fax 0951 5055132 III 目目 录录 术语 符号和代号说明术语 符号和代号说明 I I 第第 1 1 章章 总论总论 1 1 1 1 评价目的 1 1 2 评价范围 1 1 3 评价程序 1 1 4 评价依据 2 第第 2 章章 建设项目概况建设项目概况 9 9 2 1 建设单位简介 9 2 2 建设项目基本情况 10 2 5 建设项目选用的主要装置 设备 和设施名称 型号 或者规格 材质 数量和主要特种设备 23 2 6 建设项目配套和辅助工程名称 能力 负荷 介质 物料 来源 28 2 7 自然环境 38 第第 3 章章 主要危险 有害因素辨识与分析主要危险 有害因素辨识与分析 4040 3 1 主要危险有害物质辨识结果及依据 40 3 2 主要危险 有害因素辨识与分析 47 3 3 重大危险源辨识 59 3 4 事故案例分析 63 第第 4 章章 评价单元与评价方法评价单元与评价方法 7272 4 1 评价单元 72 4 2 评价方法 73 第第 5 章章

5、 定性 定量评价定性 定量评价 7878 5 1 安全条件论证 78 宁夏晟晏实业集团福华冶金有限公司循环经济配套工程技术改造项目安全预评价报告 宁夏石化银骏安全技术咨询有限公司 tel 0951 5677680 fax 0951 5055132 IV 5 2 定性 定量评价过程 80 第第 6 章章 安全对策措施与建议安全对策措施与建议 106106 第第 7 章章 安全预评价结论安全预评价结论 125125 7 1 评价小结 125 7 2 安全预评价结论 126 第第 8 章章 与建设单位交换意见与建设单位交换意见 127127 附件附件 文件 资料及相关图表文件 资料及相关图表 128128 宁夏晟晏实业集团福华冶金有限公司循环经济配套工程技术改造项目安全预评价报告 宁夏石化银骏安全技术咨询有限公司 tel 0951 5677680 fax 0951 5055132 I 术语 符号和代号说明 1 化学品化学品 chemicals 指各种化学元素 由元素组成的化合物及其混合物 包括天然的或者 人造的 2 危险化学品危险化学品 dangerous chemicals 指具有爆炸 燃

6、烧 助燃 毒害 腐蚀等性质且对接触的人员 设施 环境可能造成伤害或者损害的化学品 3 新建项目新建项目 new projects 指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学 品生产 储存装置 设施 和现有企业 单位 拟建与现有生产 储存活 动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产 储存装置 设施 的建设项目 4 改建项目改建项目 reconstruction projects 指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产 储 存装置 设施 在原址或者易地更新技术 工艺和改变原设计的生产 储存危险化学品种类及主要装置 设施 设备 危险化学品作业场所的 建设项目 5 扩建项目扩建项目 expansion project 指企业 单位 拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化 学品品种相同且生产 储存装置 设施 相对独立的建设项目 6 安全设施安全设施 safety infrastructure 指企业 单位 在生产经营活动中将危险因素 有害因素控制在安全 范围内以及预防 减少 消除危害所配备的装置 设备 和采取的措施 7 作业场所作业场所 w

7、orkplace 指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所 包括从事危 险化学品的生产 操作 处置 储存 运输 废弃危险化学品的处置或者 宁夏晟晏实业集团福华冶金有限公司循环经济配套工程技术改造项目安全预评价报告 宁夏石化银骏安全技术咨询有限公司 tel 0951 5677680 fax 0951 5055132 II 处理等场所 8 单元单元 unit 指一个 套 生产装置 设施或场所 或同属一个工厂的且边缘距离 小于 500m 的几个 套 生产装置 设施或场所 9 临界量临界量 threshold quantity 对于某种或某类危险化学品规定的数量 若单元中的危险化学品数量 等于或超过该数量 则该单元定为重大危险源 10 危险化学品重大危险源危险化学品重大危险源 major hazard installations for dangerous chemicals 长期地或临时地生产 加工 使用或贮存危险化学品 且危险化学品 的数量等于或超过临界量的单元 11 时间加权平均容许浓度时间加权平均容许浓度 PC TWA 以时间为权数规定的 8h 工作日 40h 工作周的平均容许

8、接触浓度 12 短时间接触容许浓度短时间接触容许浓度 PC STEL 在遵守 PC TWA 前提下容许短时间 15min 接触的浓度 13 最高容许浓度最高容许浓度 maximum allowable concentration MAC 工作地点 在一个工作日内 任何时间有毒化学物质均不应超过的浓 度 14 14 半数致死量半数致死量 LD50 表示在规定时间内 通过指定感染途径 使一定体重或年龄的某种动 物半数死亡所需最小细菌数或毒素量 在毒理学中简称 LD50 15 半数致死浓度半数致死浓度 LC50 在动物急性毒性试验中 使受试动物半数死亡的毒物浓度 用 LC50 表示 宁夏晟晏实业集团福华冶金有限公司循环经济配套工程技术改造项目安全预评价报告 宁夏石化银骏安全技术咨询有限公司 tel 0951 5677680 fax 0951 5055132 1 第 1 章 总论 1 1 评价目的 安全预评价是在建设项目可行性研究阶段 根据项目可行性研究报告 根据相关的基础资料 辨识与分析建设项目潜在的危险 有害因素 确定 其与安全生产法律法规 标准 规范的符合性 预测发生事故的可能性和 严重

9、程度 提出科学 合理 可行的安全风险管理对策措施建议 做出安 全预评价结论 安全预评价目的 1 贯彻 安全第一 预防为主 综合治理 方针 为建设项目初步设计 提供科学依据 以利于提高建设项目本质安全程度 2 对建设单位安全管理的系统化 标准化和科学化提供条件 3 为安全生产监督管理部门实施 三同时 审查提供依据 1 2 评价范围 本次评价的范围为宁夏晟晏实业集团福华冶金有限公司循环经济配套 工程技术改造项目选址及总平面布局 工艺系统 设备设施 安全管理及 配套的公用工程 消防安全 职业卫生等进行评价 循环经济配套工程 技术改造项目主要包括 158m 富锰渣综合利用工程 60 烧结 9000m 气柜 原料烘干系统 成品破碎分级系统 5 部分 生活办公依托原有 不在此次 评价范围之内 1 3 评价程序 根据 安全评价通则 AQ8001 2007 及 安全预评价导则 AQ8002 2007 的要求 本建设项目的安全预评价工作大体可分为四个阶 段 第一阶段为前期准备阶段 主要收集有关资料 进行初步的工程分析 和危险 有害因素识别 选择评价方法 第二阶段为实施评价阶段 对项目安全情况进行类比调查

10、 运用合适 宁夏晟晏实业集团福华冶金有限公司循环经济配套工程技术改造项目安全预评价报告 宁夏石化银骏安全技术咨询有限公司 tel 0951 5677680 fax 0951 5055132 2 的评价方法进行定性或定量分析 提出职业安全卫生对策措施 第三阶段为与评价单位交换意见阶段 第四阶段为评价报告的编制阶段 主要是汇总前三个阶段所得到的各 种资料 数据 综合分析 提出结论与建议 完成安全预评价报告的编制 程序框图见图 1 1 图图 1 11 1 安全预评价程序框图安全预评价程序框图 1 4 评价依据 1 4 1 法律法律 1 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第 70 号 2 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国主席令第 28 号 3 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国主席令第 52 号 宁夏晟晏实业集团福华冶金有限公司循环经济配套工程技术改造项目安全预评价报告 宁夏石化银骏安全技术咨询有限公司 tel 0951 5677680 fax 0951 5055132 3 4 中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令第 6 号 5 中华人民共和国环境保护法 中华人民

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