《电子政务概论》-我国电子政务的运行现状及发展趋势分析

1、装 订 处南开大学现代远程教育学院考试卷 2019年春季学期期末(2020.2) 电子政务概论主讲教师： 徐晓日一 、请同学们在下列（20）题目中任选一题，写成期末论文。1.我国电子政务的运行现状及发展趋势分析2.电子政务绩效评估现状分析3.基本公共服务均等化与电子政务建设4.智慧城市试点效果评价5.面向需求的农村电子政务市场建设问题研究6.政府信息资源开发的障碍及策略7.电子政务与行政审批制度改革8.政府网站测评研究 9.电子政务信息安全风险及其防控问题研究10.电子政务信息资源共享与公民知情权的实现 11.互联网+政务服务问题初探12.电子监察系统建设问题研究13.数字政府中APP应用问题研究14.公安（交通、金融、社保、教育、卫生等皆可）电子政务建设存在的问题与对策15.电子政务在政府应急管理中的应用16.协同治理视角下的跨部门信息服务问题研究17.网络舆情信息的部门共享问题研究18.基层政府信息公开服务问题研究19.电子政务安全管理体系研究20.数字鸿沟与电子政务建设问题研究 二、论文写作要求论文题目应为授课教师指定题目，论文要层次清晰、论点清楚、论据准确；论文写作要理论联系实

2、际，同学们应结合课堂讲授内容，广泛收集与论文有关资料，含有一定案例，参考一定文献资料。 三、论文写作格式要求：论文题目要求为宋体三号字，加粗居中；正文部分要求为宋体小四号字，标题加粗，行间距为1.5倍行距；论文字数要控制在20002500字；论文标题书写顺序依次为一、（一）、1. 。四、论文提交注意事项：1、论文一律以此文件为封面，写明学习中心、专业、姓名、学号等信息。论文保存为word文件，以“课程名+学号+姓名”命名。2、论文一律采用线上提交方式，在学院规定时间内上传到教学教务平台，逾期平台关闭，将不接受补交。3、不接受纸质论文。4、如有抄袭雷同现象，将按学院规定严肃处理。我国电子政务的运行现状及发展趋势分析电子商务作为现代服务业中的重要产业，有“朝阳产业、绿色产业”之称，具有“三高”、“三新”的特点。“三高”即高人力资本含量、高技术含量和高附加价值;“三新”是指新技术、新业态、新方式。人流、物流、资金流、信息流“四流合一”是对电子商务核心价值链的概括。电子商务产业具有市场全球化、交易连续化、成本低廉化、资源集约化等优势。电子商务按照参与主体和客户的不同，可分为多种形式，但目前看，

3、B2B、B2C、C2C是主要形式，其中B2B是最主要的应用形式。按照贸易主导主体，可分为销售方控制型、购买方控制型和中立第三方控制型。一全球电子商务发展概况纵观全球电子商务市场，各地区发展并不平衡，呈现出美国、欧盟、亚洲“三足鼎立”的局面。美国是世界最早发展电子商务的国家，同时也是电子商务发展最为成熟的国家，一直引领全球电子商务的发展，是全球电子商务的成熟发达地区。欧盟电子商务的发展起步较美国晚，但发展速度快，成为全球电子商务较为领先的地区。亚洲作为电子商务发展的新秀，市场潜力较大，但是近年的发展速度和所占份额并不理想，是全球电子商务的持续发展地区。全球B2B电子商务交易一直占据主导地位，2002年至今，呈现持续高速增长态势，2007年全球B2B交易额达到8.3万亿美元，预计在未来几年将保持40%以上的增长率，到2010年B2B交易额将达到26万亿美元，比2002年增长30多倍。二我国电子商务发展概况我国电子商务发展呈现典型的块状经济特征，东南沿海属于较为发达地区，北部和中部属于快速发展地区，西部则相对落后。（一）自2005年以来，我国电子商务市场交易额稳定增长，2007 年我国电子商

4、务市场规模突破17000亿元。未来3年，仍是我国电子商务投资规模持续增长和爆发的时期，我国电子商务投资市场将迎来新一轮的发展高潮。一方面，2007年国家“十一五”电子商务发展规划的颁布标志着政府推动电子商务的总体布局已经形成;另一方面，电子商务在企业的应用成效以及对经济、社会发展的推动作用日益明显。（二）中央政府促进电子商务发展的政策中央政府出台了一系列电子商务政策和法规，努力推动电子商务的快速发展，政策和法规具有一定的继承性。表一:中央及浙江省有关政策时间文件名称内容重点2004年8月中华人民共和国电子签名法是我国信息化领域第一部法律。从法律制度上保障电子交易安全，促进电子商务和电子政务的发展，为电子认证服务业发展创造了良好的法律环境，为电子商务安全认证体系和网络信任体系的建立奠定了重要基础。2005年1月国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见提出了加快电子商务发展的五项基本原则:政府推动与企业主导相结合、营造环境与推广应用相结合、网络经济和实体经济相结合、重点推进和协调发展相结合、加快发展与加强管理相结合。2006年5月2006-2020年国家信息化发展战略提出了我国电子商务发

5、展的“行动计划”:营造环境、完善政策、发挥企业主体作用，大力推进电子商务;加快信用、认证、标准、支付和现代物流建设;完善结算清算信息系统;探索多层次、多元化的电子商务发展方式。2007年6月电子商务发展“十一五”规划进一步明确了电子商务的产业地位，明确了我国电子商务发展的总体目标，同时，还从提高电子商务水平、培育电子商务服务体系、提升企业创新能力和完善支撑环境四个方面提出了我国电子商务发展的具体目标。三、我国电子商务发展趋势(一)电子商务的发展环境将不断完善，发展动力持续增强随着市场经济体制进一步完善，推进经济增长方式转变和结构调整的力度继续加大，发展电子商务的需求将会更加强劲。电子商务将被广泛应用于生产、流通、消费等各领域和社会生活的各个层面。这将促使全社会电子商务的应用意识不断增强，有关电子商务的政策、法律、法规将不断出台，电子商务发展的政策法律环境将不断完善。同时，也促使物流、信用、电子支付等电子商务支撑体系建设更全面的展开四、我国电子商务发展存在的问题(一)区域发展不平衡东南沿海地区发展远优于中西部地区。以2006年全国电子商务交易额区域结构为例，以深圳为代表的华南地区和以北京、天津为代表的华北地区实现了全国50%的交易额。而西部地区占比不到10%。(二)中小企业电子商务发展仍显滞后中小企业受到自身管理水平、资金和人才等因素的制约，电子商务发展水平相较于大企业，明显滞后。据统计，只有9%左右的中小企业实施了电子商务。而在大型企业中，通过电子商务进行采购、销售的比例就已分别达到30%和27%。(三)信用体系建设不完善电子商务的发展急需出台电子商务合同规范，加强对电子商务合同的监管，以减少或消除在线交易双方的风险，促进信用体系建设。(四)虚拟市场监管不力这方面主要出现的问题包括在线产品信息管理、交易服务的监管及消费者权益保护等。(五)电子商务税收缺乏相应的解决方法由于网络交易量统计和网络征税技术的困难，使得电子商务征税很难实施，至今仍没有很好的应对措施。(六)物流配套体系仍需完善我国尚未建立强大的物流配送体系，物流管理水平低，现代物流业发达程度欠缺，全国范围或更广范围的物流配送能力尚显不足。(七)电子商务人才缺乏由于受到我国电子商务教育体系仍处于摸索过程中，且电子商务本身发展迅速等因素共同影响，使得我国电子商务人才缺口加大。

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