养老服务中心(站)实施方案的通知
31页1、编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页 共1页福建省民政厅 福建省财政厅 福建省老龄办关于印发全省2012年新建千个社区居家养老服务中心(站)实施方案的通知来源: 福建省民政厅时间:2012-03-14字体: 【大】 【中】 【小】 点击次数: 各设区市民政局、财政局、老龄办:现将全省2012年新建千个社区居家养老服务中心(站)实施方案(以下简称实施方案)印发你们,请认真组织实施。省民政厅 省财政厅 省老龄办二一二年三月十四日全省2012年新建千个社区居家养老服务中心(站)实施方案为更好地贯彻落实省委、省政府关于开展2012年为民办实事工作的通知(闽委20121号)、省政府关于推进居家养老服务工作的实施意见(闽政文2009150号)和省政府办公厅关于加强市县社会福利中心、乡镇敬老院和居家养老服务中心(站)建设管理的意见(闽政办201116号)精神,现就落实2012年“新建千个社区居家养老服务中心(站)”项目,制定实施方案如下:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻省第九次党代会精神,实现福建省国民经济和社
2、会发展第十二个五年规划纲要提出的“优先发展社会养老服务,建立覆盖城乡的居家养老服务网络”目标,坚持民生优先,打好民生工程战役。以满足广大老年人生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等需求为目标,以保障老年群体中的高龄老人、空巢老人和特殊困难老人为重点,以新建和完善提高社区居家养老服务中心(站)为抓手,进一步健全服务设施、拓展服务网络、强化服务队伍、培育服务组织、规范服务管理,扎实有序推进居家养老服务工作,完善养老服务体系建设。二、目标任务社区居家养老服务中心(站)主要依托辖区服务资源为居住在家中的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务。根据各地社区数量分解下达2012年全省新建1000个社区居家养老服务中心(站)建设任务(见附件)。同时,对2010年和2011年已建立的社区居家养老服务中心(站),要加强管理,保持良性运作,增加服务内容和项目,扩大居家养老服务的覆盖面。通过新建和完善社区居家养老服务中心(站),进一步建立社区居家养老服务网络,为社区老年人提供方便、快捷、人性化的居家养老服务,让老年人从中受益。三、建设要求社区居家养老服务中心(站)建设要
3、坚持因地制宜、分类指导,坚持政府主导、部门协同、社会参与,依托社区整合各类公共服务设施和为老服务资源,为社区老年人提供居家养老服务。新建社区居家养老服务中心(站),应达到“五有基本建设标准”、“三个基本服务规范”。(一)五有基本建设标准有规范名称。依托社区老年活动中心(室)、社区服务中心或社区办公场所等,就近开展为老服务,挂全省统一制作的“社区居家养老服务站”牌匾。有服务场所。坚持因地制宜,重在实效,整合现有的社区公共服务设施和场所,有条件的社区要尽可能提供专门的服务用房。有工作制度。制定居家养老服务中心(站)工作制度,规范居家养老服务内容、方式和工作流程等。通过制定服务标准、服务流程和监督评估办法,规范服务行为,做到有章可循,实现依规服务。有关制度及服务内容、工作流程等尽可能上墙或印制成便民手册,加大宣传,方便社区老年人知晓。有工作队伍。工作队伍包括居家养老服务专兼职管理人员和服务队伍。专兼职管理人员可从社区干部或工作人员中选派,也可面向社会公开招聘。服务队伍包括:专兼职助老服务队伍(专职助老服务员可通过政府购买服务等方式聘用);志愿者服务队伍(包括老年志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者
4、等服务队伍);专业服务队伍(包括具备家政、水电维修、医疗护理等专业特长的人员),充分利用社会资源,调动各方力量参与。有工作人员职责。制定居家养老服务中心(站)管理人员、专(兼)职助老服务员等工作人员职责。工作职责主要包括服务理念、职业道德规范、工作内容或服务项目、业务技能标准、相关待遇、监督约束规定和相应的奖惩措施等。通过明确各个岗位的职责定位和责任,实现规范服务,不断提高服务质量。(二)三个基本服务规范服务对象。居家养老服务对象为居住在本辖区内60周岁以上老年人。根据老年人的不同情况,分别明确无偿或低偿服务对象、有偿服务对象和志愿服务对象。无偿或低偿服务对象由政府以发放服务券等形式购买服务,政府购买服务的项目、标准及结算办法由各市、县(区)人民政府自行确定。1.无偿服务对象。主要包括年满60周岁、生活不能自理且在市区无子女照顾的低保老人、重点优抚对象、“三无”老人或“五保”老人、革命“五老人员”以及百岁老人等。有条件的地方可扩大购买服务范围。2.低偿服务对象。主要包括以下老年人:生活不能自理的空巢老人(指子女不在本市区居住生活的老年人);未享受民政各种救助的70周岁以上空巢老人;有一
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