如何优化经济发展环境(二)
9页1、 欢迎阅读本文档,希望本文档能对您有所帮助!如何优化经济发展环境 政府法制工作为经济发展创造优良法治环境的调查与思考 2021-06-1209:57:19来源:省政府法制办公室 全党深入开展学习实践科学发展观活动,为政府法制工作的发展提供了难得的机遇,同时也提出了一个更难破解和驾驭的新课题,那就是如何找准政府法制工作中影响和制约科学发展的突出问题,如何把握实践科学发展的切入点和着力点,把政府法制工作推向一个新的水平,为我市经济社会追赶型跨越式发展创造优良的法治环境。带着这样的问题,我随我办调研小组深入到县(市)、区和具有代表性的行政执法部门进行了深入调研,现将调研中了解到的有关情况及改进工作的几点建议整理如下: 一、我市优化经济发展法治环境基本做法及取得的成效 (一)突出制度建设,进一步优化政策环境。市政府遵循“突出重点、统筹兼顾”原则,积极开展制度建设,五年来,共制定下发规范性文件72件,在促进发展、改善民生、安全生产、应急保障、政务公开等方面较好地发挥了上述政策措施的规范保障功能。二是完善规范性文件合法性审查制度。我市在全省率先规范统一了县级政府文件制发审批单,增加了法制机构审核栏
2、目,促进了政令协调和法制统一。三坚持规范性文件的定期清理工作,为经济发展扫清障碍。五年来,市政府共开展规范性文件清理5次,共废止文件248件,及时停止执行了与新法和上级政策以及当前经济社会发展不相适应的文件,确保了政令畅通。 (二)创新行政审批模式,进一步提高行政效能。为切实解决市级重点工程项目因程序多、收费高、时间慢而造成的审批受阻、工期延误、影响发展等问题,加速工程项目的落地、建设,我市在全省率先开展了以“两集中、三减少、三到位、两提高”为主要内容的新一轮行政审批制度改革。目前已经顺利完成了改革第一阶段的工作任务,除市级重点工程建设项目外,所有限时办结的时限均将在原基础上缩减三成,审批程序缩减五成,收费减少三成。这是解决行政效率与部门利益博弈的治本之策,必将在我市乃至全省行政体制改革方面实现重大突破,对于遏制和防止行政审批中的权力寻租,实现阳光、高效、便民政务具有重大的现实意义。 (三)全方位公开,打造“阳光政务”。为了全面摸清各级政府、各行政执法部门行使行政权力的基本情况,我市于2021年初开展了全市行政权力清理工作,在此基础上,通过召开新闻发布会、组织听证会,开通网上局长信箱等
3、形式主动公开重要政府信息,延伸公开领域。为了切实保障群众申请公开政府信息的权利,我市在牡丹江政务公开网上开通了依申请公开专栏,并落实专人负责依申请公开工作。公民、法人和其他组织可以网上在线申请获取政府信息,也可以通过信函、本人到访、电话咨询等方式获取政府信息。我市方便快捷的政府信息公开网络,成为外来投资者科学判断投资风险和预期收益,准确作出投资决策的重要手段和有效途径。 (四)加强执法监督,行政执法环境得到明显改善。围绕改善经济发展环境这个中心,我市的政府法制监督工作在创新行政复议工作机制,加大行政执法监督力度,提高化解社会矛盾能力等方面,取得了一定成绩。五年来,依法 公正及时地办理各类行政复议案件153件,其中受理129件,不予受理24件;维持72件,撤销或终止51件。通过办理复议案件,切实维护了人民群众的合法利益,密切了政府与人民群众的关系。通过开展案卷评查、集中检查和抽查,市政府法制办对全市所有行政执法部门的数千件行政许可及处罚卷宗进行了规范指导,对存在问题提出了整改要求,有力促进了行政执法规范程度的提高,维护了人民群众的合法权益。 (五)进一步提高行政机关工作人员的法律素质和依
4、法行政能力。一是建立了领导干部定期学法制度。去年市政府领导集体学法两次:一次是省政府举办依法行政专题讲座,国务院法制办曹康泰主任作了认真贯彻执行国务院关于加强市县政府依法行政的决定,大力推进市县法治政府建设的步伐讲座,一次是邀请省政府法制办张播处长就提高政府执行力作了专题讲座,市政府领导、各县(市)、区政府主要领导共同聆听了讲座,反响非常好。二是强化对行政执法人员的培训。行政许可法颁布实施以后,围绕着行政许可、行政处罚、行政征收等的程序、实体以及文书应用等内容,开展了大量的法律培训,切实提高行政执法人员规范执法的意识和水平。去年市县政府和各部门共举办培训班近百期,培训执法人员近万人,执法人员依法行政、规范执法的能力和水平进一步提高。 二、我市经济发展法治环境存在的主要问题及成因 一是服务意识和诚信意识不强。调研中发现还有很多行政执法部门主观上把执法与服务割裂开来、对立起来,错误地认为执法就是处罚,服务就是收费,“重管理轻服务”“以罚代管只罚不管”的现象还大量存在。现代市场经济是法制经济,更是信用经济。诚信建设应当是优化经济发展环境的基础和核心。我们在调研中却发现,我市很多企业诚信意识不
《如何优化经济发展环境(二)》由会员公****分享,可在线阅读,更多相关《如何优化经济发展环境(二)》请在金锄头文库上搜索。
汽车扭杠弹簧项目建议书写作参考范本
土地的誓言88404
2022年电厂运行部新员工工作总结
关于大专的自我鉴定4篇
第四章第一节逐步完善的交通运输网(1)
“优秀家长”家长会发言稿
休克病人的急救及护理试卷
通机油箱项目创业计划书写作模板
2022年新学期开学国旗下演讲稿模板
房地产年终工作总结2023年(二篇).doc
2023大学生活方面个人总结(三篇).doc
物业公司客服部工作计划例文
英语六年级上人教版Unit+5+What+does+he+do教案
报关单填制规范与技巧教案设计
2022年11月2022湖南邵阳市中心医院招聘128人笔试参考题库含答案解析
2022特种作业煤矿安全作业试题(难点和易错点剖析)附答案32
2021年猜谜语作文合集五篇
公司销售经理的年度工作计划(3篇).doc
中国石油大学华东21秋《安全人机工程》在线作业三满分答案32
注册消防工程师试题200题
2022-08-11 24页
2023-05-17 12页
2023-07-28 22页
2022-09-23 26页
2023-11-05 55页
2024-01-24 39页
2023-06-01 20页
2023-01-30 102页
2023-03-06 11页
2024-01-05 3页