镜湖湿地创意生态农业园规划说明书

1、镜镜湖湿地创意农业园控制性详细规划 目 录I第一章 规划总纲1一、规划范围、期限与依据1二、指导思想1三、规划性质1四、规划原则1第二章 区域背景分析3一、区域经济发展背景3二、区域旅游发展背景3第三章 创意农业园地块现状评价4一、基地概况4二、与镜湖国家城市湿地公园关系分析4三、与梅山湿地景区的关系分析4四、与周边设施的关系5五、开发优势与劣势分析5第四章 规划理念、目标与定位6一、案例借鉴6二、规划理念6三、创意突破与理念生成7四、规划思路7五、规划目标7六、客源市场定位8第五章 农业园空间布局与项目策划9一、空间布局原则9二、功能分区与布局9三、分区规划与项目策划9第六章 产品规划与形象策划14一、产品设计14二、形象策划15第七章 土地利用规划17一、土地利用现状17二、土地利用原则17三、土地利用依据17四、土地协调规划17五、主要经济技术指标18六、重点区块控制规划18第八章 农业园基础设施规划22一、道路交通规划22二、给排水规划22三、电力电讯规划23四、环卫设施规划23五、防灾工程规划24六、竖向规划24第九章 农业园服务设施规划26一、服务中心（点）设置26二、住宿

2、设施规划26三、餐饮设施规划26四、商业服务设施规划26五、解说系统规划26六、信息网络规划27第十章 环境保护与景观建设规划28一、环境保护规划28二、景观建设规划28第十一章 农业园投资估算与效益分析31一、农业园投资估算31二、农业园效益分析31三、农业园风险分析32第十二章 规划实施建议33一、建立有效的项目运作与管理机制33二、注重环境保护，防止旅游异化33三、实施人性化管理33四、建立科学的人才队伍33五、大力推进旅游市场营销33第一章 规划总纲一、规划范围、期限与依据1、规划范围该项目选址为梅山湿地景区东侧千亩林地片区，规划范围北到群贤路，南至洋江西路，西到梅山岗，东至现状村庄道路。规划总用地面积为约1304亩，自然分隔成四个片区。 2、规划期限综合考虑未来镜湖创意农业园的建设与发展，本次规划的时限界定为3年，既20102012。 3、规划依据中华人民共和国城市规划法（1989年）中华人民共和国土地管理法（1986年）中华人民共和国环境保护法（1989年）中华人民共和国森林法（1984年）中华人民共和国水法（2002年）中华人民共和国野生动物保护法（1988年）国家城市湿

3、地公园管理办法（试行）（2005年）绍兴市镜湖国家城市湿地公园保护管理办法（试行）（2006年）绍兴市城市总体规划（2001-2020年）绍兴市镜湖新区总体规划（2003-2020年）镜湖国家城市湿地公园总体保护规划（2005年）绍兴市镜湖国家城市湿地公园总体规划（2006-2020年）绍兴市镜湖国家城市湿地公园旅游发展规划（2007年）绍兴镜湖新区公共设施重点项目选址研究（讨论稿）（2009年）二、指导思想镜湖湿地创意农业园以严格保护、科学合理开发资源为指导思想，综合运用旅游、规划、农业、生态等多方面的理论，形成综合的规划编制思想，指导本次农业园规划的编制工作。通过合理的项目安排，使资源得到有效保护与利用，一方面进一步促进千亩林地的有效保护，同时又能更好的发展休闲农业，促进镜湖湿地的品牌提升。三、规划性质本次规划的性质为控制性详细规划，重在提出镜湖创意农业园的发展定位、空间布局、土地利用与协调等。在完成本次规划工作之后，镜湖创意农业园应继续以规划指导具体项目的开发建设，后续规划和研究包括：各重点开发地块的修建性详细规划，市场营销策划等。四、规划原则科学决策，合理投资，突出重点，围绕着

4、农林的主题，以精品项目带动镜湖创意农业园的开发，具体规划遵循以下原则：1、可持续发展原则镜湖创意农业园的开发应走可持续发展之路，贯彻“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的方针，以开展农业休闲、休闲度假活动为基础，同时适度进行林业和鸟类的保护性开发，进而拓展到生物多样性保护。因此在规划中要合理安排项目开发进度，在规划中强化保护观念，明确保护措施。在规划实施过程中制定长远政策，形成良性的发展机制，实现资源的永续利用目标。正确处理好开发和保护的相互关系，保护优先，适度利用，实现 “社会、经济、生态”效益统一。2、景观协调原则景观协调性即在镜湖创意农业园的开发过程中做到设施与景点的布局、景点与整个园区建设的建筑造型、用料选择等都必须与原有的自然背景相协调。不过分追求园区内景点、服务设施、配套设施的雄伟、高大。为使镜湖创意农业园具有良好的景观协调性、要做到：一是人工建筑物的大小要与自然背景相协调，高度、体量适宜；二是人工建筑物的颜色应与园区的背景颜色相一致；三是人工建筑物的材料应尽可能就地取材。3、精品支撑原则在市场经济下，特色是一个项目的灵魂与生命，没有特色，发展趋同，便丧失竞争力和生存

5、基础。镜湖创意农业园以科技农业和湿地林业为主要特色，应该说具有别的项目所不具备的优势，有能力成为高品味的旅游区。但是特色并不是一成不变的，同样需要根据市场的需求，不时推出新理念、塑造新形象，吸引和感召旅游者，实现产品的系列化、层次化、多元化、精品化。4、经济性原则休闲农业的实质是一种农游结合，一产业向三产业延伸的高效型农业，因此必须遵循经济性原则。要围绕农业增效、农民增收的目标，向消费者提供旅游观光、休闲度假、种养体验、农科教结合、农业科普等多种服务，提高非农收入和农业综合效益。5、多样性原则延长消费者的停留时间，是提高休闲经济效益的有效途径。一个休闲农庄只有设计出多种多样的旅游项目，才能产生多方面吸引效果，满足不同层次和不同心理需求消费者的需要。因此，在突出主题特色的同时，还应因地制宜地规划设计出一系列静态的和动态的项目，使消费者能在同一观光休闲农业地看到多种观光休闲农业景观，体验和参与多种观光休闲农业项目，给消费者以最多最美的享受，使其高兴而来，满意而归。第二章 区域背景分析一、区域经济发展背景绍兴是长三角南翼的一个区域中心城市，处于杭州湾南岸杭甬城市带上的中枢位置；与上海、杭州、

6、宁波等城市的经济联系紧密；绍兴经济发达，民营资本活跃，处于浙江省前列。2008年经济总量位居长三角第8位，为全省第4位；6个县（市、区）有5个已达到“人均GDP5600美元”。 绍兴目前在长三角区域发展中的定位是：以轻纺为特色的重要先进制造业基地、长三角南翼的重要都市区、长三角著名的旅游休闲基地。绍兴 “主动接轨上海，积极呼应杭甬”，全力打造纺织、化工、机械、建筑等传统优势产业为主的四大标志性产业集群，培育电子信息、生物医药、节能环保三大成长性的高新技术产业，推进“一大中心（国际纺织制造和贸易中心）、二大基地（国际精细化工产品制造业基地、全国新型医药制造业基地）、十大主产区（荧光显示屏、汽车配件、扬声器配件、节能灯、微型电机、环保装备、包装材料、制冷配件、铜制品、绍兴黄酒等十大优势特色产品）”建设，打响“江南古城看绍兴、江南文化看绍兴、江南风情看绍兴”的旅游品牌，营造适宜的旅游休闲环境，大力发展休闲度假、生态观光、商务会议等旅游项目。 二、区域旅游发展背景1、区域旅游发展概况长三角地区旅游资源丰富，大致可分为人文历史类、都市景观类和自然景观类。作为“水城越都、人文绍兴”绍兴以人文历史最

7、为突出，其典型的江南水乡景观风貌和深厚的历史文化积淀，在“山水浙江”的省域旅游格局中体现独具特色。绍兴已形成“一心两带七区”的旅游发展总体格局：以中心城为核心，曹娥江和浦阳江为纽带，重点开发建设各具特色的七大旅游区：越都古城旅游区、会稽山兰亭旅游区、越剧寻根旅游区、鉴湖-柯岩旅游区、大佛寺十九峰旅游区、曹娥江旅游区、浣江五泄旅游区。近几年来，绍兴市旅游业保持了良好的发展势头，游客量和旅游总收入均保持了较高的增长水平。2008年，绍兴市实现旅游总收入213.62亿元，全年接待国内游客2435.05万人次，国内旅游收入204.14亿元；接待入境游客39.88万人次，旅游外汇收入1.36亿美元。2、绍兴休闲农业发展概况 绍兴休闲农业概况 2005年，绍兴市结合本市产业特点，提出了“稳定粮食生产、打造绿色茶都、建设花卉之乡、创建蔬菜大市、提升珍珠之乡、优化畜禽产业、培育现代物流和发展休闲观光农业”，即“7+1”高效生态农业实施方案。发展休闲观光农业是其中的重要内容之一。至05年底，全市新建在建的农业观光园区有127个，建设面积7823.91公顷，总投资额16.53亿元。已建成的61个休闲观光农

8、业园区（含省级休闲观光农业园区6个），全年接待游客近80万人次，产值4.76亿元，经营收入1.50亿多元。至2007年底，绍兴市已建成各类农业休闲观光园218个，全年接待游客219.96万人次，经营收入近2亿元。2009年初，绍兴市计划实施单体投资100万以上的农业产业升级投资项目达202个，总投资38.94亿元，其中有半数项目将积极开展休闲农业。绍兴方兴未艾的休闲观光农业，已在丰富人们生活，提高人们生活质量，带动农村经济发展，特别是对提高土地利用率拉动种养业，催生农业商贸服务业发展和农村劳动力转移等方面显示其积极的作用，并成为绍兴市农业发展的新亮点。 绍兴休闲农业主要开发模式绍兴在发展休闲农业的过程中，各地充分运用资本、基地、设施、文化和地理等优势，开发农业功能，给农业赋予新的内涵，注入新的活力，涌现不少开发模式，从相关调查情况看，主要有以下几种形式：基地改建型、项目建设型、文化挖掘型、设施改造型、农庄经济型与旅游带动型。 第三章 创意农业园地块现状评价一、基地概况1、规划范围 该项目选址为梅山湿地景区东侧千亩林地片区，规划范围北到群贤路，南至洋江西路，西到梅山岗，东至现状村庄道路。规划总用地面积为约1304亩，自然分隔成四个片区。2、地理位置规划地位于镜湖湿地公园东南片区，梅山东侧，距越城、柯桥4 公里，距袍江3 公里，是越城、柯桥、袍江和江滨四大组团之间的核心位置。规划地外围交通网络发达，有规划中连接绍兴与宁波的城际轻轨线；有与越城片区相连的绍齐公路、中兴北路和解放北路；有与袍江、柯桥相连的柯袍干线、老329国道、104北复线。同时，凤林西路西延至柯桥段、解放北路北延至滨海工业区均已列入建设计划。3、自然条件 地质地貌规划区属于绍兴平原组成部分，位于江山绍兴深断裂东北端两侧，晚燕山早期白垩纪构造沉积盆地内，为水网平原。区块内地形平缓，坡度皆在10以下，土层深厚，适宜农垦。 水文气候规划区内河流属萧绍漕运河水系。区块内三条东西向支流将地块分割为四块。地块外围水域水文条件主要表现为河流流量大，水位季节性变化大，汛期较长等特点。规划区域地处亚热带

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