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辽宁省城镇体系规划文本

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卖家[上传人]：公****

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1、辽宁文本20032020 年）第一章总则第二章社会经济与城镇发展战略第三章城镇体系发展规划第四章城市群（带）发展规划第五章小城镇建设规划第六章生态环境保护规划第七章资源开发规划第八章重大设施建设规划第九章防灾规划第十章与相邻省（区）的协调第十一章实施措施第十二章附则第一章总则第一条为推动辽宁省城镇体系健康发展，带动经济持续稳定地增长和社会全面进步，促进社会、经济、环境协调发展，实现全省国民经济和社会发展计划以及远景发展目标，根据中华人民共和国城市规划法第十一条规定，制定辽宁省城镇体系规划（20032020年）（以下称本规划）。第二条本规划是指导和调控辽宁省城镇化和城镇体系建设与发展的纲领性文件，内容涵盖全省城镇化和城镇体系发展战略、主要目标、总体布局分区规划、配套政策措施以及生态环境保护规划、资源开发利用规划、跨地区城镇体系规划、重大区域性基础设施规划。各市（县）城镇体系规划、各城镇总体规划必须遵守本规划。第三条本规划范围为辽宁省行政区划范围。第四条本规划基期为2000年，近期到 2005年，中期到 2010年，远期到 2020 年。第二章社会经

2、济与城镇发展战略第五条社会经济发展战略：以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，实施科教兴省、对外开放和可持续发展战略，推进经济发展和社会全面进步，保持社会稳定，再造辽宁发展新优势。近期，老工业基地改造取得基本成效。2010年，基本建立起比较完善的社会主义市场经济体制，经济增长方式得到根本转变，国内生产总值在2000 年的基础上翻一番。第六条城镇发展战略：优先发展沈阳、大连和沈大高速公路沿线城镇，提升锦州、丹东的区域地位，构筑沈大鞍城市带、辽西城市群、辽东边境城镇群协调发展的城镇空间格局。2010年沈阳、大连和部分沿海地区基本实现现代化，2020年沈大鞍城市带基本实现现代化。第七条社会经济发展目标不断优化经济结构，提高经济增长质量和经济效益，努力缩小地区及城乡发展差距，改善人民生活，实现经济和人口、资源、环境协调发展。1、经济增长目标2005年，国内生产总值年均增长9%左右，人均指标达到 16300元；2010 年，国内生产总值人均指标达到25100元；2020 年，国内生产总值人均指标达到 38000

3、元。2、人口与就业 2005年，总人口控制在4340万人；2010年，总人口控制在 4550万人； 2020年，总人口控制在 4690万人。城镇登记失业率控制在5%以内。3、生态环境目标城乡生态环境质量得到明显改善。2005 年，全省森林覆盖率达到35%，地面水环境质量基本达到水环境功能指标，省辖市城市空气质量达二级标准 2010年，全省森林覆盖率达到40%；2020年，全省森林覆盖率达到42%。4、社会发展目标提高人口素质，全省中小学全部达到“普九”标准化要求，基本完成农村标准化初中建设。劳动就业状况得到改善，健全和完善社会保障制度，加快推进社会保险制度改革，保险金收缴率达100%。第八条城镇发展目标2005年，城镇人口 2560万人，城镇化水平 59%；2010年，城镇人口 2860 万人，城镇化水平63%；2020年，城镇人口 3280万人，城镇化水平 70%。第九条城镇发展与建设指标辽宁省城镇发展与建设指标表1指标2005 年2010 年2020 年社会经济人均国内生产总值（美元）100020004000第三产业产值占国内生产总值的比重（）404550科技进步对经

4、济增长的贡献率（）203050社会保障享受面（）707080人口素质人均预期寿命（岁）757576婴儿死亡率（。）101010每千人中专业卫生人员数（人）788成年人受中等以上教育的比例（）304050生活质量城市居民恩格尔系数（）3734200267023.4沈阳、大连II10020022709.4鞍山、抚顺、III50100753018.5本溪、锦州、丹东、辽阳、营口、阜新、盘锦W20501741014.4铁岭、葫芦岛、朝阳、海城、瓦房店、新民、普兰店、凤城、凌海盖州、大石桥、调兵山、北票、兴城、开原、东港、庄河V1020111705.9昌图、辽中、灯塔、凌源、小市、首山、绥中、建昌、桓仁、建平北宁510262007.0康平、法库、台安、岫岩、宽甸、黑山、义州、阿金、彰武、前所西丰、喀左、腾鳌、清原、新宾、大洼、牛庄、铧子、刘一堡、新台子、西柳、杨家杖子、高升、沟帮子、皮口、茨榆坨25501304.6其他中心镇200274022.6沈阳、大连II100200558017.7鞍山、抚顺、本溪、锦州、丹东III50100537011.2辽阳、营口、阜新、盘锦、葫芦岛W2050

5、1745013.7铁岭、朝阳、海城、瓦房店、新民、普兰店、凤城、凌海、盖州、大石桥、调兵山、北票、兴城、开原、东港、辽中、庄河V10202635010.7北宁、昌图、灯塔、凌源、康平、法库、台安、岫岩、小市、宽甸黑山、义州、阿金、彰武、首山、前所、绥中、西丰、建昌、桓仁腾鳌、清原、新宾、大洼、建平、喀左510141905.8牛庄、铧子、刘一堡、新台子、八面城、西柳、杨家杖子、高桥、东辛庄、高升、沟帮子、皮口、茨榆坨、太平25601604.9其他中心镇267144013.4其他第十五条辽宁城镇职能等级分为五级：省域中心城市、市域中心城市县域中心城市、中心镇和一般城镇。规划确定形成表4 所列的城镇职能结构。辽宁省城镇职能结构规划表4城镇职能等级城镇名称城镇主要职能城镇职能建设重点省域中心沈阳全国重要的工业基地，东北中心城市和全省政治、经济、文化、科教、交通与信息中心；以金融、贸易、制造业为主要功能，成为东北亚地区重要的经济中心建设中心商务区提高服务档次，扩大吸引和辐射范围，提高沈阳在国际上知名度；强化以加工制造和技术创新为主的生产功能，集中优势，培育和发展高新技术产业，促进产业结构调整和企业现代制度建立大连我国北方沿海重要中心城市和港口城市，文化、体育、旅游及现代产业协调发展的国际名城建设国际化的文体活动场所和对外文化交流中心，发展国际交流；建设布局合理、设施齐全、功能完善的城市公共服务体系，促进城镇职能升级换代，实现地区产业结构咼级化和区城经济一体化。为带动辽宁及东北地区的经济腾飞起先行作用市域中心鞍山全国重要的冶金工业基地，辽宁中南部中心城市重点发展旅游业，加强环境整治、建设、保护抚顺全国的能源、原材料工业基地和石化工业基地重点发展石化工业本溪以钢铁工业为主的城市发展生物制药等新兴产业丹东辽东边境城镇群

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