论弱势群体的弱势表现及禀赋改变
2页1、论弱势群体的弱势表现及禀赋改变(一) 摘要:将要进行的经济学分析,采用的是经济学中定义的弱势群体。从禀赋角度出发给出一 个弱势群体的定义:由于自身禀赋的缺陷而在市场活动中处于不利地位,并且靠自身努力难 以改变现状的市场主体。关键词:弱势群体;弱势表现;改变1 弱势群体的概念弱势群体,也叫社会脆弱群体、社会弱者群体,在英文中称为socialvulnerablegroup对于 弱势群体的概念,不同学科从各自的研究角度出发给出了很多不同的定义。社会学中定义的弱势群体从社会保障意义出发,指的是缺乏生存和发展的能力,需要社会救 济和关爱的人群。它侧重关注对象的生理特点或生活状态,常常具体指老、弱、病、残以及 妇女和儿童。经济学中定义的弱势群体则从市场竞争的角度出发,指的是在生产和交换过程中处于不利地 位的市场活动主体。它侧重关注对象的机会缺失,常常具体指农民、工人、个体工商户和中 小企业主。2 弱势群体的弱势表现在不同的市场活动中,弱势群体的指向与具体表现也有所不同,这里进行一个简单的分析。(1)理想的市场经济中,进行市场交易的参与者都处于平等的地位。而弱势群体在进行市 场交易时是处于被动不利的
2、地位的,这里又有几种表现形式: 市场交易双方所处市场的性质不同。交易的一方所处市场是竞争性市场,而交易的另一 方所处市场是垄断性市场。因此在进行交易谈判时,处于竞争性市场的这一交易方就处于不 利的地位,常常只能被动接受另一方提出的一些不平等的交易条件。此时,在这个交易过程 中,处于竞争性市场的交易方就成为弱势群体。交易双方进行交易时存在信息不对称的 情况。这里又分为两种情况,第一种是对于共同的市场信息,一方比另一方知晓得更多,第 二种是对于对方的情况一方比另一方知晓得更多。但无论哪种情况,在进行交易谈判时,拥 有更多信息的一方都处于强势地位,常常可以诱使另一方接受一些不平等的交易条件。这时, 缺乏信息的一方处于弱势群体。(2)市场经济是在一定的政策制度的框架下进行运行的,而政策制度的一些倾向性甚至歧 视性常常会使一些弱势群体成为政策的牺牲品。在市场经济活动中,常常会有一些市场主体由于各种原因在政治上拥有代言人,或是在政策 制度制定时有着为自己代言的院外游说者,这些情况都会使得最终政策制度的出台更有利于 其自身。考虑到这些政策制度所应该拥有的中立性,故它们的倾向性势必会使另一些市场主 体
3、的利益受到损害。因此,在这里这些市场主体成为弱势群体。(3)弱势群体难以通过自身的力量改变自己的不利地位。 由于弱势群体无论是在交易谈判时还是政策制度的制定上都缺乏足够的话语权,因此在市场 上难以获得充分的发展,而由于自身不能发展,就会使自身在下一轮的交易和政策制度制定 时又处于弱势的地位。这样反复循坏就形成了经济学中的马太效应,即强者越强,弱者越弱。 这样任其发展,即有可能的是弱势群体不但改变不了自身的地位,还会由于循坏反馈而加剧 了自己的弱势地位。3 弱势群体的产生 不论在发达国家还是发展中国家,都存在着弱势群体。它的形成与产生有着很复杂的原因和 影响因素,其中既有合理合法的因素,也有着不合理不合法的因素:既有着市场失灵的原因, 也有着政府失灵的原因。这里做一个简单的分析。(1)由市场机制本身产生。 在竞争性市场上,竞争的核心是优胜劣汰。被淘汰的市场参与者是由于“劣”而被淘汰的, 因此急需发展提高自身的素质。然而,在市场经济条件下,若缺乏外界的帮助,这些已经被 淘汰的市场参与者是难以依靠自身所拥有的资源来提高自己的。因此,他们在重新进入市场 时就成为了弱势群体。同时他们的继任者也会由于同样的原因而难逃弱势群体的命运。 由于一些行业具有自然垄断性,使得这些行业会出现一些处于垄断地位的市场主体,当缺乏 垄断力量的其他市场主体与其进行市场活动时,就产生了弱势群体。(2)由于市场机制的不完善产生。满足教科书定义的理想的市场往往是不存在的,现实世 界的市场常常是不完善的,这时一些市场主体就会通过一些非市场手段利用这些不完善的地 方谋求获得市场中的有利地位。这一点在转轨经济中尤为明显。(3)由于政府失灵产生。在市场活动中,政府应当充当的角色是“守夜人”,它的立场应是 中立的,它的责任是保证市场活动的公平公正性。然而由于政府也常常因为种种原因具有某 些倾向性,因此使市场丧失了公平公正性。由于这种丧失,将会导致一些市场主体在进行市 场活动时处于不利的地位,从而产生了弱势群体。(4)由于个人的禀赋差异产生。个人禀赋包括个人文化技术与体能素质的差异。它的差异 既与人的先天性因素有关,也与家庭后天的培养教育关系密切。当这种差异足够大时,拥有 较低禀赋的人们就成为了弱势群体。
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