重庆市实施家庭农场培育计划具体举措
9页1、重庆市实施家庭农场培育计划具体举措(征求意见稿)家庭农场是以家庭成员为主要劳动力,以家庭为基本经营单元,从事农业规模化、标准化、集约化生产经营,是现代农业的主要经营方式。为深入贯彻习近平总书记关于大力发展家庭农场的重要指示和视察重庆重要讲话精神,认真落实中央农村工作领导小组办公室、农业农村部等11部门和单位关于实施家庭农场培育计划的指导意见(中农发201916号)精神,根据农业农村部新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划(20202022年),按照市委、市政府有关部署要求,决定在全市深入实施家庭农场培育计划,坚持农户主体、规模适度、市场导向、因地制宜、示范引领的原则,按照“发展一批、规范一批、提升一批、推介一批”的思路,加快培育出一大批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场。到2020年底,支持家庭农场发展政策体系基本建立,发展模式更加多元,指导服务机制逐步完善;到2022年,支持家庭农场发展政策体系和管理制度进一步完善,家庭农场生产经营能力和带动能力得到巩固提升,家庭农场总量达到3.5万家左右,其中市、区县级示范家庭农场3000家。具体举措如下。一、完善家庭农场名录管理制
2、度1分类确定适度规模。市农业农村委制定家庭农场经营规模或效益参考标准。各区县要结合当地资源条件、行业特征、农产品品种特点等,科学确定家庭农场经营规模和认定标准。把符合条件的种养大户和专业大户纳入家庭农场范围。引导家庭农场实现最佳规模效益。(市农业农村委牵头,市林业局等参与)2优化登记注册服务。市场监管部门要加强指导,推行登记注册全程电子化、企业名称自主申报、经营范围规范化登记等便利化措施,为家庭农场提供优质高效的登记注册服务。按照自愿原则依法开展家庭农场登记注册。建立健全市场监管与农业农村部门家庭农场数据信息共享机制。(市市场监管局、市农业农村委牵头)3健全家庭农场名录系统。完善家庭农场名录信息,把农林牧渔等各类家庭农场及符合条件的种养大户、专业大户纳入名录并动态更新,逐步规范数据采集、示范评定、运行分析等工作,为指导家庭农场发展提供支持和服务。(市农业农村委牵头,市林业局等参与)4加强家庭农场统计和典型监测。切实做好家庭农场统计工作,继续在万州、永川、綦江开展典型监测。加强统计监测成果应用,深入研究家庭发展规律和趋势,为促进家庭农场高质量发展奠定基础。(市农业农村委牵头,市林业局等参
3、与)二、强化示范创建引领5加强示范家庭农场创建。按照“自愿申报、择优推荐、逐级审核、动态管理”的原则,完善示范家庭农场评定制度。加强示范家庭农场创建工作,引导其在发展适度规模经营、应用先进技术、实施标准化生产、农产品质量安全控制、推行集约化经营、参与品牌化创建以及带动小农户发展方面发挥示范作用。(市农业农村委牵头,市林业局等参与)6探索开展家庭农场示范县(区)创建。探索建立家庭农场示范县(区)创建标准。依托乡村振兴示范县、农业绿色发展先行区、现代农业示范区等,支持有条件的地方开展家庭农场示范县(区)创建,探索系统推进家庭农场发展的政策体系和工作机制,整体提升家庭农场发展水平。(市农业农村委牵头,市林业局等参与)7开展典型案例征集及宣传推介。及时总结、征集、推广各区县培育家庭农场的好经验好做法,树立一批可学习、易推广、能复制的家庭农场发展范例。鼓励农民群众照着学,跟着干,结合实际发展种养结合、生态循环、机农一体、产业融合等多种模式和农林牧渔等多种类型的家庭农场。对为家庭农场发展作出突出贡献的单位、个人,优先推荐参选重庆市乡村振兴贡献奖、重庆市农业系统先进集体和先进个人、重庆市百名新型职业
4、农民等表彰奖励。(市农业农村委牵头,市人力社保局、市林业局等参与)8支持发展智慧家庭农场。支持农业科研院所与示范家庭农场开展合作,把示范家庭农场作为科技成果转化基地和科技人才实训基地。支持家庭农场应用农业物联网,提高智能化生产、精准化监测控制等技术水平。推动电子商务平台通过降低入驻和促销费用等方式,支持家庭农场发展电子商务。鼓励区县按规定利用电子商务进农村综合示范、农村电商发展等专项资金深化家庭农场电商应用。鼓励市场主体开发适用的数据产品,为家庭农场提供专业化、精准化的信息服务。鼓励发展互联网云农场等模式,帮助家庭农场合理安排生产计划、优化配置生产要素。(市农业农村委、市商务委分别负责)9鼓励各类人才创办家庭农场。围绕发展现代山地特色高效农业,鼓励乡村本土能人、返乡农民工、农村生源大中专毕业生、科技人员等创办家庭农场。实施青年农场主培养计划,对青年农场主进行重点培养和创业支持。(市农业农村委牵头,市教委、市科技局、市林业局等参与)三、优化指导服务工作10分级分类开展家庭农场经营者培训。市级农业农村部门编制培训规划,各区县农业农村部门结合实际制定本区县培训计划,确保家庭农场经营者至少每三
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