3篇司法局党组“一把手”权力清单和负面清单
17页1、3篇司法局党组“一把手”权力清单和负面清单司法局党组“一把手”权力清单和负面清单根据中国共产党党组工作条例、中国共产党党内监督条例等相关要求,结合我局“三定”方案的职能职责要求,梳理出“一把手”权力清单、负面清单和监督机制。具体如下:一、“一把手”权力清单(一)决策权方面1.谋划部署主动权。谋划本系统党建、党风廉政、意识形态和司法行政业务等工作,以及工作的时序安排等。对本系统中长期规划、年度工作计划和工作目标任务、重大改革方案、改革措施具有指导权、审定权。2.选人用人主导权。对局机关、二层机构的选人用人具有提名(推荐)权、动议权,对干部的提拔使用、挂职锻炼以及公务员考录、事业单位招聘等具有主导权。3.工作分工安排权。决定局领导班子成员分工(协助)范围;指定班子成员临时主持工作、暂代行使一把手职权;委托(授权)班子成员或科室负责人行使审批、签发等事权。4.重要文稿签发权。审定签发涉及本单位的重要文件、纪要以及本局制定的规范性文件和牵头起草的实施方案等。5.重要会议主导权。决定重要会议(局党组会、领导班子民主生活会)的时间地点、议题内容、参加(列席)人员,掌握会议节奏、发言顺序(时间)及表
2、决方式等。6.干部日常管理权。对局机关、二层机构干部年度考核、评优评先、违规惩处,以及请(休)假、外出、慰问、培训(学习)、值班安排、考勤考核、谈心谈话等事项进行日常管理监督。7.机构编制审核权。对局机关、二层机构的机构设置、职能职责和编制职数的调整变更等事项,进行审核把关。8.工程项目审批权。对本单位各类工程项目具有审核权和审批权。对政府采购和政府支出项目具有审批权。对政府采购和政府支出项目招投标条件设置具有审核权。对本单位各种资金使用具有审核权和审批权。9.行政权力事项审批权。对本系统行政权力事项具有审核权、审批权、确认权。10.应急指挥处置权。决定对局机关、二层机构突发事件或重大舆情的应急处置。11.联络协调主导权。决定对外交流、联络协调、协同协作等事项的安排。12.其他重要权力。对本清单以外的的重要权力。(二)执行权方面1.组织传达学习权。组织传达学习党的路线、方针、政策以及上级的决策部署、会议精神、指示批示等。2.提出贯彻意见权。对党的路线、方针、政策以及上级的决策部署、会议精神、指示批示等,结合单位实际,研究制定贯彻执行的意见和措施。3.组织开展实施权。组织、带领领导班子成
3、员落实党的路线、方针、政策以及上级部门、市委市政府决策部署和本单位领导班子的集体决定。4.执行反馈报告权。决定向上级报告执行中遇到的困难问题、进展进度等情况,并提出意见建议。(三)监督权方面1.党的建设工作监督权。作为党建工作“第一责任人”,对局党组班子成员、系统内各级党组织及其负责人落实管党治党责任情况进行监督检查,督促指导党员干部落实有关制度规定。2.党风廉政建设监督权。作为党风廉政建设“第一责任人”,对局党组班子成员、系统内各级党组织及其负责人履行“一岗双责”、落实党风廉政建设责任制情况进行监督检查。3.落实集体决策的监督权。作为单位一把手,对局领导班子成员和各部门、下属单位贯彻落实局党组班子集体决策情况进行监督检查,监督各项工作目标、工作措施、工作要求的执行落实情况。4.个人事项报告的监督权。对领导班子成员及其他处级领导干部的个人事项报告情况进行监督。二、“一把手”负面清单(一)严禁对工作敷衍塞责。不得在工作中有推诿、敷衍、扯皮现象,随意放松职责要求和降低工作标准,应以身作则、率先垂范。(二)严禁违纪违法以权谋私。不得有违规违纪违法或者出格行为,不得利用职权和个人影响以权谋私,
4、不得违反社会公德,应严格遵守各项规定和纪律要求。(三)严禁直接分管人财物。不得直接分管人事、财务、物资采购和工程招投标等事项,应由副职成员直接分管。(四)严禁违规干预敏感事项。不得违规干预和插手资金管理、资产处置、资本运作和项目(工程)招投标等敏感事项,谋取私利或进行关联交易、利益输送,应遵守相关规定并严格履行程序。(五)严禁违反民主集中制。不得对“三重一大”事项,由个人决定或以现场办公会、圈阅等方式作出决定;不得对干部职务任免、人员调整调动、轮岗交流挂职和局机关公务员考录、局属事业单位工作人员招聘等人事事项,以及评比考核、表彰奖励、惩戒追责等奖惩事项,作先行发言或作倾向性发言,应严格执行末位发言表态;不得在“三重一大”事项决策中,私自临时增加议题;不得擅自改变集体研究决定。三、监督机制为确保权力和负面清单事项得到有效贯彻执行,按照制度化、公开化、信息化要求,建立以下监督机制。(一)信息公开机制。以正式文件的形式,公开印发上述权力清单和负面清单,并在政府公开网站发布,接受民主监督。(二)述职述评机制。将权力清单和负面清单的执行落实情况纳入“一把手”和领导班子成员个人年度述职报告和民主生
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