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燕山产业融合生态示范园建设项目环境影响报告书

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  • 上传时间:2024-01-30
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    • 1、燕山产业融合生态示范园建设项目环境影响报告书(公示稿)建设单位: 罗城仫佬族自治县长好种养专业合作社评价单位: 广西南宁方杰节能环保工程技术有限公司编制时间: 202 1 年 12 月概 述扶贫工作是党中央、国务院的一项重要战略部署。为了确保扶贫工作的顺利实施及 契合当前的经济发展以及生态环境,政府出台了一系列的文件,如关于创新机制扎实 推进农村扶贫开发工作的意见的通知(中办发201325 号)、关于改革财政扶贫资金管理机制的实施意见桂政发201434 号等系列扶贫文件。为打赢脱贫攻坚战,确保实现脱贫摘帽目标,罗城仫佬族自治县把“发展产业脱贫” 放在首位,继续大力发展核桃、毛葡萄、桑蚕、特色养殖、优质柑桔、甘蔗等扶贫主导 产业;在石山区和荒山坡地大力发展构树种养产业;林区发展林下养殖产业;开发乡村 旅游精准扶贫,推进乡村旅游富民工程。支持贫困户以土地入股、合作经营等方式参与 “公司(或合作组织)+基地+农户+金融 ”经营模式,发展经济林果、蔬菜、畜禽等特色种养业,努力形成“一乡多品、一村一品 ”特色产业发展格局,调整农村经济结构、促进畜牧业产业化经营、带动区域经济发展,帮助群众增收致富

      2、。在此背景下,罗城仫佬族自治县长好种养专业合作社在罗城仫佬族自治县小长安镇 下梧村建设“罗城仫佬族自治县长好种养专业合作社 ”项目、“罗城仫佬族自治县长好种养专业合作社种牛场 ”项目。其中,“罗城仫佬族自治县长好种养专业合作社项目 ”于 2016 年 11 月 22 日在网 上进行了环境影响登记表,项目登记表登记为:占地面积 3200 亩,项目年存栏 2000 头 猪,年出栏 5000 头猪,项目实际情况为:项目实际租地面积 2613 亩,实际建设占地 2333.2 亩,配套 450 亩构树示范种植园、1800 亩油茶示范种植园和木耳培育棚,其余为预留后 期发展用地。项目建设猪舍 7 栋,猪舍建筑面积 5958.4m2 ,实际建设规模为年存栏 2000头猪,年出栏 4000 头猪。该项目已于 2017 年 6 月建成投产。“罗城仫佬族自治县长好种养专业合作社种牛场 ”项目已于 2021 年 8 月 30 日在网 上进行了环境影响登记表备案,项目在“罗城仫佬族自治县长好种养专业合作社项目 ” 预留用地上建设, 占地 58.43 亩,建设牛舍 6 栋,牛舍建筑面积共 14544m2 ,并建

      3、设仓 库、有机肥料堆放区、生产管理用房等配套设施,养殖规模:年存栏 280 头,年出栏 500头。该项目已于 2019 年 10 月开工建设,于 2020 年 7 月建成投产。为了迎合企业自身发展的需要,罗城仫佬族自治县长好种养专业合作社拟在预留用I地上扩建“燕山产业融合生态示范园建设项目 ”,扩建项目总投资 16000 万元,占地面 积 36.00 亩(现有项目预留用地),主要建设内容为依托现有 4 栋猪舍并新建 9 栋猪舍, 扩建新增年出栏 30000 头生猪,即由现有年出栏 4000 头生猪扩建到年出栏 34000 头生 猪;依托现有牛舍,新增年出栏肉牛 2000 头,即从现有年出栏 500 头肉牛扩建到年出 栏 2500 头肉牛。扩建项目完成后,全厂规模为年出栏生猪 34000 头,年出栏肉牛 2500 头 , 项 目 已 在 罗 城 仫 佬 族 自 治 县 发 改 局 进 行 项 目 备 案 证 明 (备 案 号 :2019-451225-05-03-030445)。项目属于养殖类项目,年增加育肥猪出栏量 30000 头,年增加良种杂交肉牛出栏量 2000 头,根据中华人民共

      4、和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的 规定,项目需要进行环境影响评价,属于建设项目环境影响评价分类管理名录中“二、 畜牧业 033 、牲畜饲养 031;家禽饲养 0.32;其他畜牧业 039年出栏生猪 5000 头(其 他畜禽种类折合猪的养殖规模)及以上的规模化畜禽养殖;存栏生猪 2500 头(其他畜 禽种类折合猪的养殖规模)及以上无出栏量的规模化畜禽养殖;涉及环境敏感区的规模 化畜禽养殖,应编制环境影响报告书。2021 年 10 月 15 日,罗城仫佬族自治县长好种养 专业合作社委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后,我公司立即组织 有关工程技术人员对拟建项目所在地周围环境进行实地踏勘,收集了与项目有关的资 料,在研究相关法律法规和进行初步工程分析的基础上,筛选评价因子,明确工作重点 及环境保护目标,确定评价工作等级、评价范围及评价标准,结合项目所在区域的环境 特征,委托广西高标监测有限公司进行了区域环境质量现状补充监测。同时进行了项目 工程分析、环境影响分析、环境保护措施及其可行性分析,于 2021 年 11 月 19 日向公 众公示了征求意见稿,最后根据国家

      5、相关技术导则、规范要求,编制完成了燕山产业融合生态示范园建设项目环境影响报告书。一、建设项目特点(1)项目为扩建项目,在现有工程预留发展用地上进行扩建,不新增用地,项目 总投资 16000 万元,占地面积 36 亩,年增加育肥猪出栏量 30000 头,良种杂交肉牛 2000头。(2)项目为养殖类项目,项目实施对环境的影响主要集中在运营期养殖废水、恶臭和固废的处理及综合利用。II(3)项目属集中式养殖场,养殖废水及恶臭将对周边环境造成一定影响,因此, 环评过程中着重调查周边敏感点分布情况,分析废水处理处置的可行性及恶臭对周围环境的影响程度。二、环境影响评价工作过程按照建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016)的要求,环境影响 评价工作分为三个阶段,即调查分析和工作方案制定阶段、分析论证和预测评价阶段、环境影响报表书编制阶段。具体流程详见下图。图 1 建设项目环境影响评价工作程序图三、分析判定相关情况及选址合理性分析(1)项目与国家产业政策符合性分析本项目与国家相关政策相符性分析见表 1 。由表 1 可见,本项目符合国家政策要求。III表 1 项目选址与国家政策相符性IV名

      6、称产业结构调整指 导目录(2011 年本)及关于修改产业结构调整指导目录(2019 年本)有关条款的决定中华人民共和国 农业行业标准 无公害畜禽肉产地环境要求 (GB/T18407) 关于做好 畜禽规 模养殖项 目环境影 响评价管理工作 的 通 知 环 办 环 评201831 号 国务 院办 公厅关 于稳定生猪生产促 进转型升级的意见规定/畜禽养殖地必须选择在生态环境 良好、无或不直接受工业“三废 ” 及农业、城镇生活、医疗废弃物污 染的生产区域。选址应参照国家相 关标准的规定,避开水源防护区、 风景名胜区、人口密集区等环境敏 感地区,符合环境保护、兽医防疫要求,场区布局合理,生产区和生 活区严格分开。选址应避开当地划定的禁止养殖 区域,并与区域主体功能区规划、 环境功能区划、土地利用规划、城 乡规划、畜牧业发展规划、畜禽养 殖污染防治规划等规划相协调。鼓 励采取干清粪方式。场区应采取雨 污分离措施,防止雨水进入粪污收 集系统。采取粪污全量收集还田利 用、污水肥料化利用、粪便垫料回 用、异位发酵床、粪污专业化能源 利用等模式处理利用畜禽粪污,促 进畜禽规模养殖项目“种养结合 ”绿色发展

      7、。饮用水水源保护区,风景名胜区, 自然保护区的核心区和缓冲区,城 镇居民区、文化教育科学研究区等项目用地与规定关系本项目属于产业结构调整指导目录(2019 年修正本)中鼓励类“第一项农林业 ”中第 4 条“畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”,故本项目符合产业结构调整指导目录(2019 年修正本)要求项目位于农村地区,不在人口密集区,生态环境良好;项目不涉及水源防护区、风景名胜区等环境敏感区;项目生活区和生产区分开,通过绿化带隔开,总平面布置合理,场 区布局符合要求。相符性相符相符相符项目不在当地禁养区,与区域主体功能区规划、土地利用规划、畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划等规划相协调;场区采取雨污分离措施,防止雨水进入粪污收集系统;项目养猪场粪污采取干清粪以及异位发酵床进行处理,养牛场采用“益生菌+发酵床 ”工艺处理牛的尿液和粪便,项目粪污收集用于构树、油茶种植园的灌溉、施肥。相符项目不涉及饮用水水源保护区,风景名胜区, 自然保护区的核心区和缓国 办 发2019 44 人口集中区域以及法律法规规定号 的其他禁止养殖区域划定为禁养 区冲区,城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域以

      8、及法律法规规定的其他禁止养殖区域(2)土地利用规划相符性分析项目位于罗城仫佬族自治县小长安镇下梧村的地块,根据罗城仫佬族自治县自然资 源局关于长好种植专业合作社养殖场用地意见,广西壮族自治区林业局关于同意罗城仫 佬族自治县长好种养专业合作社燕山产业融合生态示范园建设项目使用林地的行政许 可决定书以及河池市罗城生态环境局关于罗城仫佬族自治县长好种养专业合作社养殖 场项目选址的环保意见,项目用地主要为 IV 级保护林地,不涉及基本农田,也不涉及公益林,不涉及饮用水水源地。综上,项目用地符合相关土地利用规划。(3)与畜禽养殖业污染防治技术规范相符性分析根据畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001)对畜禽养殖场要求,本项目与其相符性分析见表 2:表 2 项目与 HJ/T81-2001 符合性分析V畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001)生活饮用水水源保护区、风景名胜区、 自 然保护区的核心区及缓冲区。选址要求:禁止在下列区域内建设畜禽养殖场城市和城镇居民区,包括文教科研区、医 疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中 地区。本项目情况 相符性符合本项目周边没有风景名胜区、 自然保护区的核心区及缓冲区,也没有城市和城镇居民区。项目距小长安镇守善村甘冲片水源地保护区二级保护区陆域边界约3.8km ;距小长安镇牛毕村水源地保护区二级保护区陆域边界约 4.0km ;距小长安镇立新村一连片水源地保护区二级保护区陆域边界约 4.4km。符合项目选址处于罗城仫佬族自治县小长安镇下梧村,不属于城市和城镇居民区,养牛场距离最近的村庄(牛江屯)约 810m ,养猪场距离最近的村庄(牛江屯)约 1250m。VI畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001)县级人民政府依法划定的禁养区域。国家或地方法律、法规规定需特殊保护的 其它区域。新建改建、扩建的畜禽养殖场选址应避开 上述规定的禁建区域,在禁建区域附近建设 的,应设在上述规定的禁建区域常年主导风 向的下风向或侧风向处,场界与禁建区域

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