贵阳市息烽县乌江34号泉源头治理项目—交椅山磷石膏堆场老调节池环保改造项目环评报告

1、编号：建设项目三合一环境影响报告表项目名称：贵阳市息烽县乌江 34 号泉源头治理项目交椅山磷石膏堆场老调节池环保改造项目建设单位（盖章）：贵阳开磷化肥有限公司编制日期：2020 年 7 月国家生态环境部制项目厂址现状澄清池入口调节池尾部及回水泵房澄清池现状调节池现状建设项目基本情况项目名称贵阳市息烽县乌江 34 号泉源头治理项目交椅山磷石膏堆场老调节池环保改造项目建设单位贵阳开磷化肥有限公司法人代表联系人通讯地址贵州省贵阳市息烽县小寨坝镇贵阳开磷化肥有限公司联系电话传真邮政编码551109建设地点贵州省贵阳市息烽县小寨坝镇交椅山磷石膏堆场立项审批部门息烽县发展和改革局批准文号2020-520122-26-03-534938建设性质新建改扩建技改行业类别及代码N7729 其他污染治理占地面积（m2）5 万绿化面积（m2）总投资（万元）2508.73其中：环保投资（万元）1110.56环保投资占比例44.27%评价经费（万元）预期投产日期工程内容及规模：1、项目背景贵阳开磷化肥有限公司属于贵州开磷有限责任公司（原贵州开磷（集团）有限责任公司）控股子 公司，是国内著名的高浓度磷复肥生产加工企

2、业之一。贵阳开磷化肥有限公司于2003 年 8 月正式成立， 主要产品有：粉（粒）状重钙、磷酸二铵、料浆法磷酸一铵、传统磷酸一铵等，年生产加工能力达到 180 万吨，配套的生产装置有：硫磺制硫酸210 万吨/年、磷酸70 万吨/年。其中，磷酸装置3 套，包括 两套 30 万吨装置和一套原 8 万吨/年经扩能技改至 10 万吨/年能力装置，按每生产 1 吨磷酸（以 100%的P2O5 计）副产4.55 吨磷石膏计，年产生磷石膏315350 万吨。生态环境部2019 年4 月份印发长江“三磷”专项排查整治行动实施方案（以下简称方案），指 导包括贵州省在内的7 省（市）开展集中排查整治。方案中指出磷石膏库整治工作作为“三项重点” 之一。2019 年 8 月20 日生态环境部发布的长江经济带“三磷”专项排查阶段成果显示，作为“三磷”问题 之一的磷石膏库问题最为突出， 53.61%的磷石膏库存在环境问题，主要包括部分磷石膏库防渗措施不 到位，对地下水环境安全形成较大威胁，以及部分磷石膏库未建设地下水监测井、监测井建设不规范或未按规定进行监测等问题。1贵阳开磷化肥有限公司交椅山磷石膏堆场内调节池和

3、澄清池在设计及建设时，受特定时期的环境 保护理念及技术手段的限制，未采用铺设防渗膜进行水平防渗处理，同时早起库内排洪及坝面持续渗 水带出的磷石膏，在现有调节池区域内形成大量淤积，造成其有效库容不断减少，存在渗滤水渗漏并补给乌江34 号泉的可能性。贵阳开磷化肥有限公司自2010 年开始，对交椅山磷石膏堆场相继采取了污水处理、湿堆改干堆、 库区环保改造和覆膜防渗以及源头水处理能力提升等工程措施，使34 号泉水质有了明显改善。本项目 的实施可从源头切断交椅山磷石膏堆场老调节池污水渗漏通道，减少上游污水来源，是对34 号泉源头治理项目的进一步落实。整改必要性（1）对长江大保护政策的积极响应随着国家“十三五”规划的出台， 国家已明确提出“绿色”发展理念， 把修复长江生态环境放 在首要位置， 建设沿江绿色生态廊道， 加强流域磷矿及磷化工污染治理。同时磷石膏库作为长 江“三磷”专项排查整治行动中“三项重点”之一，其整治重点包括渗滤液有效收集处理以及回水 池的规范建设等。本项目的实施有助于减少长江污水来源， 进一步规范交椅山磷石膏堆场建设工作，是对长江大保护政策的积极响应。（2）对乌江34号泉源头治理

4、项目的进一步落实交椅山磷石膏堆场作为乌江34号泉污染问题的源头， 其治理工作从2010年开始以来， 相继 采取了污水处理、湿堆改干堆、库区环保改造和覆膜防渗以及源头水处理能力提升等工程措施， 使34号泉水质有了明显改善。本项目的实施可从源头切断交椅山磷石膏堆场老调节池污水渗漏风险，减少上游污水来源，是对34号泉源头治理项目的进一步落实。（3）新标准规范中的环保要求受特定时期的环境保护理念及技术手段的限制， 交椅山磷石膏堆场老调节池在启用之初未 进行铺膜防渗处理， 一直存在污水渗漏的环境风险。随着贵州省一般工业固体废物贮存、处 置场污染控制标准（2014年1月2日颁布） 、磷石膏库安全技术规程（2016年9月1日颁布） 的正式实施，交椅山磷石膏堆场老调节池需严格按照规范进行整改，以满足环境保护的要求。（4）企业安全生产的需要交椅山磷石膏堆场自2006投入运营起， 已运行多年， 目前水池淤积较为严重， 随着淤积的 不断加重， 调节池容积不断减少， 且存在堵塞回水泵房进水口的风险， 同时由于目前水工坝存 在渗漏通道， 长此以往可能导致管涌， 甚至发生溃坝， 造成严重的安全环保事故。为保证企业

5、安全生产，保障下游铁路干线和人民生命财产安全， 尽快开展老调节池的清淤和环保改造工作。2为使工程建设与环境保护协调发展，依据中华人民共和国环境影响评价法的规定，为此，贵 阳开磷化肥有限责任公司委托贵阳思创环境技术有限公司为该项目开展环境影响评价工作，我公司接 受项目建设委托，按照中华人民共和国环境影响评价法有关规定开展环境影响评价工作。根据环 评工作需要，对建设项目进行环境影响评价，编制了贵阳开磷化肥有限公司贵阳市息烽县乌江34 号 泉源头治理项目交椅山磷石膏堆场老调节池环保改造项目环境影响报告表， 经技术评估并报批后，作为建设项目环境管理的依据。2、产业政策符合性分析（1）与国家产业政策符合性分析本项目属国家发展和改革委员会第 29 号令产业结构调整指导目录（2019 年本） “水生态系统及地下水保护与修复工程”，属鼓励类的产业政策。（2）与产业政策符合性分析本项目于2020 年5 月 8 日经过息烽县发展和改革局以贵州省企业投资项目备案证明（项目编码： 2020-520122-26-03-534938）批准备案。因此，项目的建设符合相关政策。3、“三线一单”符合性分析（1）生态保护

6、红线相符性项目建设于贵州省贵阳市息烽县小寨坝镇交椅山磷石膏堆场内，地处农村生态环境，周边沿途是 荒地和少量居民，同时根据贵州省生态保护红线管理暂行办法、贵州省人民政府关于发布贵州 省生态保护红线的通知（黔南府办发201816 号），全省生态保护红线功能区分为 5 大类，共 14 个片区，包括水源涵养功能、水土保持功能、生物多样性维护功能、水土流失控制、石漠化控制生态保护红线。建设项目不属于贵州省生态保护红线范围内，经调查及查阅相关资料，本项目不涉及贵州省生态 保护红线名录，周边无遗产地、风景名胜区、自然保护区、地质公园、森林公园、国家湿地公园、千 人以上集中式饮用水源保护区、水产种植资源保护区、五千亩以上耕地永久基本农田、重要生态公益 林、石漠化敏感区等 11 种类型。因此，本项目的建设符合贵州省生态保护红线管理暂行办法的要求。（2）与环境质量底线相符性根据后续章节环境质量状况分析，项目区域内空气质量满足环境空气质量标准（GB30952012） 中二级标准限值要求；项目附近地表水体为乌江、养龙司河分别可以满足地表水环境质量标准 （GB3838-2002）中类水域标准限值；附近地下水基本

7、可以达到地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准；声环境质量满足声环境质量标准（GB3096-2008）中 2 类标准限值要求。3根据本项目的工程分析和环境影响分析，项目施工期清淤产生的底泥本质为磷石膏，送至磷石膏堆场内堆场，营运期不产生“三废”。因此，本项目符合项目所在地环境质量底线。（3）资源利用上线相符性本项目为“水生态系统及地下水保护与修复工程”属于环保改造项目，采用先进的技术对磷石膏堆场老化的调节池进行升级改造，项目不涉及资源使用，故资源利用不会突破区域的资源利用上线。（4）环境准入负面清单相符性本项目为“水生态系统及地下水保护与修复工程”属环保改造项目，不在负面清单范围内。4、项目概况（1）建设项目名称、地点、性质项目名称：贵阳市息烽县乌江34 号泉源头治理项目交椅山磷石膏堆场老调节池环保改造项目建设地点：贵州省贵阳市息烽县小寨坝镇交椅山磷石膏库建设单位：贵阳开磷化肥有限公司项目投资：2508.73 万元人民币建设性质：技改技改规模：建设5 万平方米环保处理设施系统（2）地理位置及工程内容项目地理位置交椅山磷石膏堆场位于息烽县小寨坝镇北东，距离开磷化肥公司约4.

8、0 公里，贵遵高速及210 国道 呈南北向距堆场西部约 0.5 公里处通过，库区东面 0.4 公里有川黔铁路经过，库区用地面积 86 公顷。 场区距厂区北距离约5.5 公里，有简易公路直达库区，场区东部约0.7 公里是川黔铁路干线。其地理位置详见附图 1。工程建设内容1.构建调节池和940 酸水池之间的输送管道及940 酸水池浮船泵，用于施工期抽水工程及渗滤液回 水工程的实施。2.筑坝分区、初期坝渗滤液导排截流、构建地下水导排系统、全库盆覆磨防渗。通过治理后可有效控制切断乌江34 号泉污染源，消除渗漏和岩溶改道风险。表 1-1 项目工程组成表主体工程 （一期）抽水构建澄清池与 940 酸水池之间的抽水管道，将现有调节池中的渗滤水及 后期施工过程中澄清池和调节池收集的渗水通过回水泵和潜水泵输送至 940 酸水池暂存，为后期老调节池环保改造创造良好的施工环境，同时搭建 940 酸水池与回水泵房的回水管道，便于将940 酸水池内的渗滤液通过老调 节池回水泵房抽送至磷酸车间作生产补充水。清淤利用清淤机械对澄清池和调节池内淤积的磷石膏及底泥进行清淤处理， 并采用专用密封罐车运输至交椅山磷石膏堆场顶部已铺设防渗膜的区域，4摊铺晾晒后直接堆存。修建分隔坝修筑分隔坝将老调节池分为 1#调节池和 2#调节池，容积分别为 12.4 万 m3、19.5 万m3。将澄清池分为积液池和缓冲池。容积分别为 170m2、26000m3积液池和缓冲池 地下水导排系统构建积液池和缓冲池地下水导排主盲沟，将导排膜下地下水，防止防渗 层涨破，并修建地下水导排竖井铺设缓冲池防渗膜采用2.0mmHDPE 土工膜进行防渗。主体工程 （二期）调节池地下水导排系统构建调节池地下水导排主盲沟，将导排膜下地下水，防止防渗层涨破。铺设调节池防渗膜采用2.mmHDPE 双光面膜+7cmTSP 人工粘土进行调节池防渗。回水将 940 酸水池暂存的渗滤水抽回至环保改造后的老调节池，恢复 940 酸 水池的调蓄能力。工程规模建设5 万平方米环保处理设施系统公用工程供水系统项目不使用水供电系统依托交椅山磷石膏堆场原有供电系统环保工程废气处理项目不产生废气废水处理项目不产生废水，老池中的渗滤水及后期施工中产生的渗水全部抽送至 940 酸水池暂存，在后期施工完成后，全部抽回，不外排。噪声处理选低噪声设备。固废处置项目清淤

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