进一步落实采购人主体责任 加强工程类项目采购服务的工作指引
6页1、进一步落实采购人主体责任加强工程类项目采购服务的工作指引为贯彻落实对工程类项目招标投标、政府采购等领域突出问题开展专项整治工作要求,进一步规范政府采购市场秩序,持续优化营商环境,充分落实采购人主体责任,明确工作标准,方便实际操作,提升采购质量和效率,制定本工作指引。一、项目委托阶段(一)提交采购承诺函。采购人委托国采中心进行工程类项目采购时,应提交承诺函(附件1),承诺在公告及文件发布、采购人评标代表选派、采购结果确认等关键事项按照单位要求严格履行“三重一大”决策程序。(二)加强项目论证。采购人应依法组织工程类项目采购活动并全面履行项目建设管理职责,对施工图纸及最高投标限价进行论证,保证工程质量和施工安全,强化主体责任。(三)采购意向公开。采购人委托国采中心的单独采购项目,原则上不得晚于采购活动开始前30日在中国政府采购网公开采购意向,其中依据中华人民共和国招标投标法必须招标的采购项目,采购人还应于项目首次发布招标公告30日前登录北京市公共资源交易服务平台发布招标计划。(四)采购方式确定。采购人在委托国采中心进行采购前,应当根据项目批复确定采购方式。如果批复未明确采购方式的,应依据相关
2、法律法规,按照项目实际情况,履行采购人主体责任,自主确定采购方式。关于政府采购工程项目有关法律适用问题,采购人应按照对政府采购工程项目法律适用及申领施工许可证问题的答复(国法秘财函2015736号)和对政府采购工程项目有关法律适用问题的复函(财库便函2020385号)等文件规定执行。二、文件编制阶段 (一)提交类似项目业绩。采购人委托国采中心单独采购的工程类项目,在采购文件中要求提交类似项目业绩的,应明确规定类似项目业绩信息来源渠道以住房和城乡建设部全国建筑市场监管公共服务平台(以下简称“四库一平台”)的数据为准。1.规范类似项目业绩认定渠道。类似项目业绩证明材料,应通过提交“四库一平台”网页截图的方式实现。“四库一平台”网页截图应体现中标通知书或合同协议书、工程接收证书(或竣工验收备案登记表或单位工程质量竣工验收记录)中的主要信息详情(如项目名称、项目建设单位、建设规模、合同金额、开竣工日期、项目负责人姓名)。如“四库一平台”相关信息不完整的,响应(投标)人需根据上述内容补充其他证明材料。自2024年6月1日起其他来源获取的业绩不作为项目业绩证明使用。2.规范类似项目业绩设定标准。类
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