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加强基层离退休党支部党建工作对策建议思考
10页1、加强基层离退休党支部党建工作对策建议思考离退休干部党支部是党的基层组织建设的重要组成部分,加强基层离退休干部党建工作是推进新时代党的建设的伟大工程的重要内容,做好该项工作有利于将广大离退休干部党员更好地团结在党组织周围,持续引导他们主动融入新时代,发挥他们独特优势和作用,继续为党和国家事业发展贡献智慧和力量。为深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,切实加强和改进离退休干部基层党组织建设,深入推进离退休干部党建工作,现就如何做好离退休干部服务和离退休党员党建工作作出结论。一、离退休干部基层党组织的现状和存在问题(一)现状。近年来,机关干部队伍老年化日趋明显,步入了退休人员急剧增加的高峰期,本人所在的县级人大常委会人员结构现状:一是从人员类型分析。现有在编人员23人,离退休干部43人,其中离休1人,退休42人,离退休党员干部42人,占比98%,2023年内将有5人办理退休,届时离退休总人数达48人,超过在职人数一倍。二是从人员特征分析。有相当一部分人员是建国初期参加工作,具有职位高、资格老、工作经验丰富的特点。三是从职务级别和年龄状况分析。现有
2、离退休人员中享受离休待遇1人,处级和享受处级待遇17人,科级24人,退休职工1人,年龄最高的96岁,平均年龄73岁,党龄50年以上的党员13人,平均党龄45年。四是从退休安置居住地情况分析。退休易地安置7人,异地流动性居住6人,本地居住的30人,分别居住在三个片区6个社区。(二)目前存在的问题。一是在现有的离退休党员中普遍存在年龄老化问题,参加组织活动的积极性不高、主动性不强,少部分党员对离退休支部党建工作的思想认识不够到位,组织意识不够强。二是由于居住地分散、流动性大、高龄人数多、身体健康状况差、行动不方便等因素,组织集中学习和开展集体活动难度大。三是在支部班子选配方面由于人员结构、居住分布结构、年龄结构等因素,导致党支部班子选配难度加大。四是活动经费保障不到位,地方财政预算体制对离退休人员活动费用安排与实际开展党组织活动所需费用存在一定差距,基层单位往往要从在职人员定额公用经费中调剂。二、对离退休干部党支部工作的建议建立健全离退休干部党组织是做好离退休干部服务管理工作的有效保证。行政事务管理人员在做好本机关事务管理的同时,也要做好离退休干部服务工作,针对离退休干部中党员占比高的特点
3、,按有关部门部署,所在单位(县人大常委会机关)于2018年8月成立机关离退休党支部,把机关在职党员和离退休党员划分开,按不同党建责任目标,组织开展党组织活动,同时把离退休支部建设纳入本机关党建工作整体规划,并按基层党组织建设管理标准做到与在职人员党组织建设四同(同研究、同部署、同检查、同考核)。通过多年实践和探索,要想做实做好离退休党支部工作,需做到以下几方面。(一)配强基层支部班子,夯实组织基础。配好配强支部班子是做好机关离退休支部工作的关键,针对离退休支部的特点和离退休党员的实际情况,选配思想素质强、政治站位高、热心为老同志服务、身体健康的在职党员担任党支部书记,退休党员担任党支部委员,使党支部班子结构更趋合理,工作更有活力,衔接更加到位。如笔者所在的县人大常委会机关离退休党支部,支部班子由5人组成,其中选配两名党性强具有30多年机关工作经历的在职党员干部任书记、副书记,选配3名(其中女性1人)近年退休相对年轻的退休干部任支部委员,进一步配齐配强了支部班子,为切实做好离退休干部党支部工作夯实组织基础。(二)建立健全管理机制,规范常态管理。健全和完善各项制度,是将离退休支部工作纳入规
4、范化、常态化管理的关键,要重点抓好建机立制,坚持按照管理制度,狠抓工作落实。一是完善学习教育制度。坚持定期组织召开工作通报会、学习报告会,规范“三会一课”,强化理论政策学习,扩大党员学习教育的覆盖面和深度,加强从严治党思想引导,不断强化离退休干部党员的身份意识,组织党员参与社会公益活动,积极开展有教育意义的主题党日活动。对年龄大、行动不便的离退休党员,由固定联系的党小组长定期送书送学、送教上门;对身体较好的离退休党员,通过集中学习、开展主题党日活动等形式,使党员干部能及时学习掌握最新理论。二是规范党费收缴制度。按照规定标准及时交纳党费是党员的基本义务。针对离退休支部的具体情况,有以下特殊情况的,经党支部研究同意并报上级党组织批准,可以采取灵活方式收缴党费。如年老体弱、行动不便、退休异地安置人员的党员,采取不同的收缴方式,如委托代缴、手机转账等,组建离退休支部微信群,通过微信转账的方式缴纳党费;对未开通微信的党员定时上门收取。三是建立分类分片管理制度。提倡鼓励参加机关离退休党支部组织生活不方便的党员转入所在社区党组织就近参加活动。外出时间在6个月以上、地点固定的,将组织关系转到临时居住地
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