年产50万米高密度聚乙烯、聚氨酯保温管项目环评影响报告

1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 河南中科防腐保温工程有限公司年产50万米高密度聚乙烯、聚氨酯保温管项目 建设单位（盖章）： 河南中科防腐保温工程有限公司 编制日期： 2022年12月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称河南中科防腐保温工程有限公司年产50万米高密度聚乙烯、聚氨酯保温管项目建设单位河南中科防腐保温工程有限公司国民经济行业类别C2922塑料板、管、型材制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业 2953.塑料制品业292 建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目总投资（万元）15000环保投资（万元）80环保投资占比（%）0.53施工工期8个月是否开工建设否是用地（用海）面积（m2）37109.68（55.66亩）专项评价设置情况无规划情况 无规划环境影响评价情况 无规划及规划环境影响评价符合性分析 无其他符合性分析（1）根据产业结构调整指导目录（2019年本）（发改委令第29号），项目不属于鼓励类、淘汰类和限制类，为允许类。且于2021年9月16日

2、获得长垣市发展和改革委员会备案（项目代码：2109-410728-04-05-441686），故本项目符合国家和地方产业政策要求。（2）由土地证（见附件3）可知，项目用地性质为工业用地，由长垣市常村镇总体规划图（见附图五）可知，本项目符合长垣市常村镇用地性质要求及土地利用总体规划。由常村镇政府证明（见附件4）和长垣市发展和改革委员会、长垣市科技和工业信息化局、长垣市自然资源和规划局、新乡市生态环境长垣分局、长垣市水利局文件长发改字2021138号关于长垣市工业园区梳理工作情况报告可知，本项目位于长垣市产业集聚区（长垣市先进制造业开发区）扩区后的常村循环经济产业园内。（3）根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）及修改单的规定，具体内容见表1。表1-1 建设项目环境影响评价分类管理名录本项目相关内容项目类别环评类别报告书报告表登记表本项目二十六、橡胶和塑料制品业 2953.塑料制品业292 以再生塑料为原料的生产；有电镀工艺的；年用溶剂型胶粘剂10吨及以上的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的其他（年用非溶剂低VOCs含量涂料10吨以下的除外）/其他报告表（4） 项目与

3、“三线一单”相符性分析本项目与新乡市“三线一单”生态环境准入清单（试行）（以下简称清单）对比一致性分析见表1-2。表1-2 本项目与清单对比分析一览表环境管控单元编码ZH41078330001环境管控单元名称长垣市一般管控区行政区划区县长垣市乡镇常村镇管控单元分类一般管控单元1环境要素类别一般管控区管控要求空间布局约束1、加强对农业空间转为生态空间的监督管理，未经国务院批准，禁止将永久基本农田转为城镇空间。2、禁止新建、改建及扩建高排放、高污染项目，包括钢铁、有色、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等行业及其他排放重金属、持久性有机污染物的工业项目等。3、对列入疑似污染地块名单的地块，未经土壤污染状况调查确定为未污染地块的，不得进入用地程序，自然资源部门不得核发建设工程规划许可证。4、禁止新、改、扩建“两高”项目。污染物排放管控二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。环境风险防控有色金属冶炼、铅酸蓄电池、石油加工、化工、电镀、制革和危险化学品生产、储存、使用等企业在拆除生产设施设备、污染治理设施时，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案。资源利用效率要求提高水资源利用

4、效率和再生水利用率。本项目情况1、 根据土地证可知，为工业用地，不属于永久基本农田；2、本项目为塑料制品项目，不属于高排放、高污染项目，不属于排放重金属、持久性有机污染物的工业项目；3、本项目地块已办理相关土地证明，不属于疑似污染地块名单的地块；4、本项目不属于“两高”项目；5、本项目颗粒物和VOCs执行大气污染物特别排放限值；6、本项目不属于有色金属冶炼、铅酸蓄电池、石油加工、化工、电镀、制革和危险化学品生产、储存、使用等企业；由上表可知，本项目符合“三线一单”相关管理要求。（5）项目与新乡市2022年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案（豫环委办202260号）相符性分析见表1-3。表1-3 本项目与豫环委办202260号相符性分析序号文件要求本项目拟建设情况相符性1推进绿色低碳产业发展。落实国家产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等相关要求，积极支持节能环保、新能源等战略性新兴产业发展，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目建设。落实“两高”项目会商联审机制，强化项目环评及“三同时”管理，重点行业企业新建、扩建

5、项目达到A级绩效水平，改建项目达到B级以上绩效水平。严禁新增钢铁、电解铝、水泥熟料、平板玻璃、煤化工（甲醇，合成氨）、氧化铝、焦化、铸造、铝用碳素、烧结砖瓦、铁合金等行业产能。禁上耐火材料、铅锌冶炼（含再生铅）行业单纯新增产能。水泥行业产能置换项目应实现矿石皮带廊密闭运输，大宗物料产品清洁运输。本项目符合“三线一单”准入要求，不属于高耗能、高排放项目，项目属于重点行业，由表1-5可知，本项目符合A级绩效水平相符21.加快传统产业转型升级。支持重点行业通过产能置换、装备大型化改造、重组整合，实施绿色转型升级。制定 2022年度淘汰落后产能排查工作方案，落实国家产业结构调整指导目录(2019 年本)河南省淘汰落后产能综合标准体系(2020年本)，组织开展排查整治专项行动，对排查发现落后产能和“散乱污”企业，实施动态“清零”。持续优化产业布局，进一步排查梳理，对城市建成区内不符合城市建设规划、行业发展规划、生态环境功能定位的重污染企业，制定搬迁改造工作方案，明确时限进度要求。本项目不属于淘汰落后产能企业相符33.严格项目准入，推进绿色低碳产业发展。项目准入严格落实国家产业规划、产业政策、“三

6、线一单”、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等相关要求，积极支持节能环保、新能源等战略性新兴产业发展，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目建设，“两高”项目由省级相关部门实施联合会商联审机制。严禁新增钢铁、电解铝、水泥熟料、平板玻璃、传统煤化工(甲醇、合成氨)、氧化铝、焦化、铸造、铝用碳素、烧结砖瓦、铁合金等行业产能。禁止耐火材料、铅锌冶炼(含再生铅)行业单纯新增产能。水泥行业产能置换项目应实现矿石皮带廊密闭运输、大宗物料产品清洁运输。强化项目环评及“三同时”管理，国家、省绩效分级重点行业企业新建、扩建项目达到A 级绩效水平，改建项目达到B级以上绩效水平。本项目不属于高污染、高耗水、高耗能项目相符414.提升扬尘污染防治水平。实施扬尘治理智慧化提升工程，持续推进扬尘治理监控平台建设，加强国、省道道路扬尘监控能力建设，逐步纳入省级监控平台。深入开展扬尘治理专项行动，严格落实城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染差异化评价标准河南省房屋建筑和市政基础设施工程扬尘治理监控平台数据接入标准要求，对扬尘重点污染源实行清单化动态管理，强化开复工验收、“三员”管理、“两个禁止”

7、等扬尘治理制度机制，实施渣土车密闭运输、清洁运输。持续做好城市公共道路清扫保洁，加大道路清扫专业机械的配备和使用，有效提升国省道、县乡道路、城乡结合部和背街小巷等各类道路清扫保洁效果，对城市公共区域、长期未开发建设裸地，以及废旧厂区、 物流园、大型停车场等进行排查建档，并采取防尘措施。严格实施城区道路“以克论净”考核，制定扬尘专项考核办法，市区采取机械化清扫保洁的主次干道路面积尘不得超过 10g/m2，逐步加大城乡接合部、背街小巷清扫保洁力度。大型煤炭、矿石等物料堆场全面完成抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造。加强餐饮油烟污染治理，强化日常监督管理，规范治理设施运行管理，现场监管月抽查率不低于 20%。本项目施工期严格按照“谁施工、谁负责，谁主管、谁监督”原则，严格落实“六个百分之百”、开复工验收、“三员”管理等制度。严格渣土运输车辆规范化管理，实行建筑垃圾从产生、清运到消纳处置的全过程监管。相符综上所述，项目建成后，符合新乡市2022年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案（豫环委办202260号）相关要求。本项目与河南省生态环境厅关于印发河南省2021年工业企

8、业大气污染物全面达标提升行动方案的通知（豫环文202159号）相符性分析见表1-4。表1-4 本项目与豫环文202159号相符性分析序号项目文件要求本项目拟建设情况相符性1有组织废气治理及排放排放挥发性有机物的企业应根据挥发性有机物组分及浓度、生产工况等，合理选择治理技术除采用浓缩+焚烧（催化燃烧）工艺外，禁止采用单一低温等离子、光催化、光氧化、喷淋吸附等治理技术。采用活性炭吸附技术的，应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按设计要求足量添加、及时更换，并做好活性炭购买、更换、废活性炭暂存转运记录。本项目挤出成型（聚乙烯管挤出）、普通发泡废气、喷涂发泡、挤出缠绕（聚乙烯条挤出）产生的非甲烷总烃经2套“活性炭吸附+催化燃烧脱附装置”处理后由15m高排气筒排放（P1、P2）”同时建立活性炭购买、更换、废活性炭暂存以及委托处理的台帐。相符2无组织废气治理及排放企业应建立无组织排放问题清单，加强物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等；装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等；生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间

9、中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集，将无组织排放转变为有组织排放进行控制，对于采用局部集气罩的，应根据废气排放特点合理选择收集点位，通过更换大功率风机、增设烟道风机、增加垂帘等方式，提高废气集气效率。本项目废气采用集气装置收集后，通过密闭管道输送至废气治理系统进行处理后达标排放。相符3监测监控设施安装与管理对各类工业企业污染防治设施实现分表记电，做到污染源自动监控设施能装尽装、能联尽联，实现污染源自动监控动态全覆盖。评价建议建设单位安装用电量监控、废气在线监控等自动监控、监测设施。相符 5 本项目与河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2021年修订版）相符性分析见表1-5。表1-5 本项目与塑料制品企业绩效分级指标相符性分析差异化指标A级企业本项目拟建设情况A级对照结果原料、能源类型1、原料全部使用非再生料（即使用原包料，非废旧塑料）；2、能源使用电、天然气、液化石油气等能源。1、本项目外购原料全部是原包料。2、本项目能源为电能。相符生产工艺及装配水平1、属于产业结构调整指导目录（2019年版）鼓励类和允许类；2、符合相关行业产业政策；3、符合河南省相关政策要求；4、符合市级规划。本项目属于

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