曹妃甸工业区入海排污口工程海洋环境影响报告书

I证书编号：国环评证甲字第证书编号：国环评证甲字第 1103 号号项目编号：项目编号：曹妃甸工业区入海排污口工程曹妃甸工业区入海排污口工程海洋环境影响报告书海洋环境影响报告书（报批稿）（报批稿）天科院环境科技发展（天津）有限公司天科院环境科技发展（天津）有限公司天津滨海新区天津滨海新区二一八年九月二一八年九月2通讯地址：天津市滨海新区（塘沽）新港二号路 2618 号邮编：300456联系电话：022-59812345传真：022-59812389电子邮箱：仅用于曹妃甸工业区入海排污口工程海洋环境影响报告书I委 托 单 位：唐山曹妃甸永泰实业有限公司承 担 单 位：天科院环境科技发展（天津）有限公司评价证书等级：甲级评价证书编号：国环评证甲字第 1103 号评价单位法人代表：周斌（研究员）评价机构（部门）负责人：张光玉（主任，研究员）项目负责人：张光玉（研究员，环评工程师号 A110307509）审核：赵英杰（副研究员，上岗证号 A11030025）项目组成人员：寿幼平（高级工程师，A11030231100/A11030054）王楠（高工，上岗证号 A11030048）刘爱珍（高工，上岗证号 A11030038）朱宇新（高工，上岗证号 A11030056）乔建哲（高工，上岗证号 A110308009）I技术签署：姓 名职称/职务证书编号专题签 名批准周斌研究员/董事长审核赵英杰副研究员A11030025主要编写人员寿幼平高工A11030231100/A110300541 总论、2 工程概况、9 总量控制、10 环境保护对策措施王楠高工A110300483 工程分析、10 环境保护对策措施、12 海洋工程的环境可行性、13 工程生态用海方案的环境可行性分析、14 环境影响评价结论及建议刘爱珍高工A110300386 环境影响预测与评价、7 风险事故影响评价朱宇新高工A110300568 清洁生产、9 总量控制、11 环境保护技术经济合理性乔建哲高工A1103080094 区域自然环境和社会环境概况、5 环境质量现状调查II曹妃甸工业区入海排污口工程海洋环境影响报告书III目录1.总论.11.1.评价任务由来及评价目的.11.2.报告书编制依据.71.3.评价技术方法与技术路线.121.4.环境保护目标与环境敏感目标.192.工程概况.212.1.建设项目名称、性质、规模及地理位置.212.2.达标尾水水源、设计规模及尾水达标可行性分析.222.3.建设方案概述.262.4.工程施工方案、施工方法、工程量及计划进度.462.5.工程占用（利用）海岸线、滩涂和海域状况.513.工程分析.543.1.工程各阶段污染环境影响分析.543.2.工程各阶段非污染物环境影响分析.573.3.环境影响要素和评价因子的分析与识别.583.4.主要环境敏感目标和环境保护对象的分析与识别.593.5.环境现状评价和环境影响预测方法.594.区域自然和社会环境现状.604.1.区域自然环境现状.604.2.区域社会环境现状.704.3.环境质量现状概况.755.环境现状调查与评价.805.1.水文动力环境现状调查与评价.805.2.地形地貌与冲淤环境现状调查与评价.995.3.海水水质现状调查与评价.1015.4.海洋沉积物环境质量现状调查与评价.1525.5.海洋生物质量现状调查与评价.1545.6.海洋生态环境（包括生物资源）现状调查与评价.1595.7.海洋渔业资源现状调查.1836.环境影响预测与评价.1986.1.水文动力环境影响预测与评价.1986.2.海水水质环境影响预测与评价.2086.3.海洋沉积物环境影响预测与评价.2736.4.海域生态环境（包括生物资源）影响预测与评价.2746.5.排海口水环境容量分析.2836.6.海域生态与生物资源承载力评价.2886.7.对主要经济物种“三场一通道”的影响分析.2916.8.主要环境敏感区和海洋功能区环境影响预测与评价.3017.环境事故风险分析与评价.3027.1.环境风险危害识别与事故频率估算.3027.2.环境风险影响预测方法和主要预测主要因素.3057.3.污染物迁移扩散路径、范围和扩散浓度、时空分布.3077.4.事故后果分析.319曹妃甸工业区入海排污口工程海洋环境影响报告书IV7.5.环境风险事故防范措施和应急方法.3198.清洁生产.3308.1.建设项目清洁生产内容与符合性分析.3308.2.建设项目清洁生产评价.3329.总量控制.33310.环境保护对策措施.33410.1.建设项目各阶段的污染环境保护对策措施.33410.2.建设项目各阶段的非污染环境保护对策措施.34210.3.建设项目各阶段的海洋生态环境保护措施.34210.4.建设项目的环境保护设施和对策措施一览表.34411.环境保护的技术经济合理性.35111.1.环境保护设施和对策措施的费用估算.35111.2.环境保护的经济损益分析.35111.3.环境保护的技术经济合理性.35212.海洋工程的环境可行性分析.35412.1.海洋功能区划和海洋环境保护规划的符合性.35412.2.区域和行业规划的符合性.36912.3.与“国海发20177 号”文的符合性分析.37612.4.与“国发201824 号”文的符合性分析.37812.5.建设项目的政策符合性.38112.6.工程选址与布置的合理性.38112.7.环境影响可接受性分析.38213.工程生态用海方案的环境可行性分析.38313.1.岸线利用.38313.2.用海布局.38313.3.生态修复与补偿.38313.4.环境保护管理计划.38513.5.环境监测计划.38714.环境影响评价结论及建议.39114.1.工程分析结论.39114.2.环境现状分析与评价结论.39114.3.环境影响预测分析与评价结论.39414.4.海洋环境容量影响分析结论.39614.5.海域生态与生物资源承载力评价结论.39714.6.主要环境敏感区和海洋功能区环境影响预测与评价.39714.7.环境风险分析与评价结论.39814.8.清洁生产和总量控制结论.39814.9.环境保护对策措施的合理性、可行性结论.39814.10.公众参与结论.39914.11.区划规划和政策符合性结论.39914.12.建设项目环境可行性结论.39914.13.其他意见和建议.399附件一：委托书.401曹妃甸工业区入海排污口工程海洋环境影响报告书11.总论总论1.1.评价任务由来及评价目的评价任务由来及评价目的1.1.1.评价任务的由来评价任务的由来2005 年 10 月，曹妃甸工业区被列为国家第一批发展循环经济试点产业园区。2008 年 1 月，曹妃甸循环经济示范区产业发展总体规划和唐山港总体规划通过国务院和省政府批准实施。2008 年河北省人民政府批准成立了曹妃甸新区，为区域内的统筹发展奠定基础。2017 年 12 月，环境保护部出具了“关于曹妃甸石化产业基地总体发展规划环境影响报告书的审查意见”；2018 年 4月，河北省人民政府批复同意了曹妃甸石化产业基地总体发展规划。目前，曹妃甸循环经济示范区基本完成了规划区道路、供排水、供电、通信、社会服务等基础配套设施一期工程建设，形成示范区基础和骨架。首钢京唐钢铁厂一期工程已经建成投产，形成千万吨精品钢生产能力。华润曹妃甸电厂 230万千瓦机组项目并网发电。二十二冶装备制造基地、冀东水泥粉磨站及矿渣微粉生产线、华电临港重工装备制造基地、阿科凌海水淡化、中石化原油商业储备基地等项目建成投产。盾石机械制造、冀东日彰节能风机制造、重型机械热加工中心、风力发电设备制造、曹妃甸汽车零部件制造等项目正在建设，同时，正在积极推进首钢京唐钢铁厂二期、旭阳 1500 万吨炼油项目、华润曹妃甸电厂二期、大型海水淡化基地等重大项目前期工作。随着曹妃甸的开发建设，区内的污水处理设施也在逐步的进行开发建设。曹妃甸区域共规划了污水处理厂五座，其中首钢污水处理厂、南区污水处理厂已建成，北区污水处理厂正在建设中，装备制造区污水处理厂已开展前期工作，以上四座污水处理厂的出水按照有关要求全部回用，第五座污水厂为化工园区污水处理厂，由于化工类污水回用难度较大，化工园区污水的处置去向急待解决。为解决曹妃甸石化产业基地达标尾水排放问题，唐山曹妃甸永泰实业有限公司拟实施曹妃甸工业区入海排污口工程。根据关于的审查意见（环审2009445 号），“规划区污水应采取集中深海排放方式”“将曹妃甸工业区入海排污口工程海洋环境影响报告书2排污口布局在沿青林公路向海延伸 2 公里处，根据地形测量、地质勘探等工作情况落实具体位置”的要求，2012 年至 2016 年，曹妃甸新区管委会和唐山曹妃甸永泰实业有限公司先后委托开展了曹妃甸循环经济示范区排污口选划报告、曹妃甸工业区入海排污口工程海底管道路由桌面研究报告、曹妃甸工业区入海排污口工程环境影响报告书和曹妃甸工业区入海排污口工程海域使用论证报告书等主要技术论证工作。唐山市环境保护局在征求唐山市农奴局、唐山市海洋局和唐山曹妃甸海事处等行政主管部门意见后，于 2012 年 2 月 7 日出具了唐山市环境保护局关于曹妃甸循环经济示范区设置入海排污口审批意见的函（唐环函20124 号），“同意曹妃甸循环经济示范区按照选划报告提出的位置设置入海排污口”；2012 年 10 月 16 日，唐山市曹妃甸区环境保护局出具了关于唐山曹妃甸永泰实业有限公司曹妃甸工业区入海排污口工程环境影响报告书的批复（曹环发2012001 号）。2013 年 6 月 28 日，唐山市海洋局出具了关于唐山市曹妃甸工业区入海排污口工程海底管道路由调查勘测的复函（唐海函20135 号）；2016 年 7 月 5日，河北省海洋局出具了 关于曹妃甸工业区入海排污口工程用海预审意见（冀海函2016204 号），“该项目拟选址于曹妃甸化学工业园区内，东南海堤南侧海域。项目符合河北省海洋功能区划、河北省海岸线保护与利用规划、唐山市海洋功能区划和国家产业政策。原则同意该项目使用申请海域。”根据关于的审查意见（环审2017173 号），“优化论证石化污水排放方案，减缓对周边生态环境的不良影响”；根据曹妃甸石化产业基地总体发展规划环境影响报告书排污口采用离岸深海排放，排污口设置在沿石化中路向海延伸 1.5km 的位置。规划的排污口位置与已经过选划论证的曹妃甸循环经济示范区排污口位置一致。规划污水排放不会对评价范围内的环境保护目标产生影响。综合对 CODMn、无机氮、石油类、活性磷酸盐、铜、挥发酚、氰化物等因子的影响计算结果，排污口中心计算污染物增量浓度叠加现状值后，无机氮在排污口附近超二类海水水质标准，但超标范围在混合区内，其余因子均不会超过二类海水水质标准限值，不会对评曹妃甸工业区入海排污口工程海洋环境影响报告书3价范围内的环境保护目标产生影响。2018 年 4 月至今，曹妃甸化学工业园区管理委员会和唐山曹妃甸永泰实业有限公司按照石化产业基地总体发展规划环境影响报告书及审查意见的要求开展了排污口选划、环境容量、潮流泥沙及岸滩演变分析研究、工程临近海域生态与环境现状季节变化及年际变化特征分析、典型因子生态毒理学综合分析、海洋生态（渔业资源）承载力分析、海域生物遗传多样性调查、达标尾水排海营养盐削减技术方案和区域营养盐削减技术方案等一系列专题技术研究分析论证工作。按照当前环境保护管理要求，进一步对排污口方案进行论证分析，落实“优化论证石化污水排放方案，减缓对周边生态环境的不良影响”的要求。通过一系列专题技术研究分析论证，排污口排放规模由 6 万 t/d 调减至 5.21 万 t/d，排放水质标准由执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准提升至同时执行石油炼制工业污染物排放标准（GB31570-2015）直接排放水污染物特别限值标准、石油化学工业污染物排放标准（GB31571-2015）直接排放水污染物特别限值标准及城镇污水处理厂污染物排放标准（