潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工招标文件

1、潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工招标文件项目编号：JSGC-WCH-2022-008招标人：潍坊潍州市政建设集团有限公司招标代理机构：山东建信工程项目管理有限公司二二二年四月潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工招标文件目 录开评标活动疫情防控的说明1第一章 招标公告2第二章 投标人须知6第三章 评标办法（综合评估法）38第四章 合同条款及格式45第五章 工程量清单46第六章 图纸（另附）88第七章 技术标准和要求97第八章 投标文件格式101山东建信工程项目管理有限公司*：2开评标活动疫情防控的说明根据上级有关部门部署，为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效减少人员聚集，有序开展开评标活动，现将开评标活动现场的相关注意事项告知如下：一、减少参加开评标活动的人员数量，每个投标单位进入开标现场的人员原则上不多于 1人，对近 14 天内有较重疫区的旅行史的投标人人员建议不要参加本项目开标会议。二、投标人进入开评标现场的人员都应当自行戴好口罩，做好手部卫生消毒。投标人人员进入公共资源交易大厅后应按代理机构人员的引导从北侧扶梯到达四楼体温测量处

2、，依次测量体温，领取个人信息登记表，如有未配戴口罩者或体温超过 37.3、咳嗽等症状的投标人人员，招标人或代理机构有权拒绝其进入开标室。投标人人员进入开标室后按顺序递交相关资料， 在代理机构引导下按每人之间不少于一个座位的间隔就坐。三、本项目开标期间原则上不允许投标人人员自行离开开标室活动。项目开标结束后暂时休会，投标人人员在代理机构工作人员引导下离开市政务服务中心，并按代理机构通知及时参与企业业绩及实力等确认，确认结束后可离开潍坊市政务服务中心。开标休会期间和业绩及实力确认结束后投标人人员不得在潍坊市政务服务中心逗留。本项目取消复会和现场公布评标结果环节，评标结果通过潍坊市公共资源交易网等网站查阅。四、投标人应自行综合考虑疫情防控期间参与投标活动的各种不利因素，如交通、住宿等， 并做好应急预案，确保按时参加投标且自行承担相关责任，履行相关义务。五、根据疫情防控工作要求，将“通信行程卡”、“健康码”查验和体温检测作为防控重要手段，严格开展“通信行程卡”、“健康码”人工查验工作。当前潍坊市政务服务中心已实行“通信行程卡”或“健康码”查验，对显示“黄码”或“红码”、体温超过 37.3或拒不

3、配合查验的人员，安保人员有权拒绝其进入。请投标人（供应商）人员尽快申办“通信行程卡” 和“健康码”，因未申办或“通信行程卡”和“健康码”显示“黄码”或“红码”而无法进入潍坊市公共资源交易中心参与交易活动的，造成的损失由投标人（供应商）自行承担。“通信行程卡”申请流程：通过微信搜索“通信行程卡”公众号（小程序）或进入潍坊市政务服务中心前扫描二维码，填写本人手机号码、点击行程查询即可。山东建信工程项目管理有限公司1*：潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工招标文件第一章招标公告潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工公开招标公告1. 招标条件本招标项目潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工已由潍坊市潍城区住房和城乡建设局批准建设，招标人为潍坊潍州市政建设集团有限公司，建设资金来自自筹资金， 项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况：潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工，改造内容为小区路面修复、管道维修更换、公共部位内墙涂料，外墙涂刷丙烯酸涂料等，

4、包含北关街道片区、南关街道片区、西关街道片区等，改造老旧小区 62 个，改造楼栋 365 栋。详见招标文件。2.2 建设地点：潍坊市潍城区北关街道片区、南关街道片区、西关街道片区。2.3 招标范围：图纸、工程量清单及招标文件中的全部内容。详见招标文件。2.4 本项目招标控制价（最高投标限价）为 8648.362448 万元。2.5 计划工期：150 天，2022 年 10 月 31 日前竣工并验收合格（具体开工时间以招标人的书面开工通知为准）。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备建筑工程施工总承包一级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3.2 拟派项目经理须具备建筑工程专业一级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B 证），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；3.3 本次招标不接受联合体投标。4.获取招标文件4.1 时间：2022年4月29日09时00分至2022年5月24日09时00分（北京时间，法定节假日除外）。4.2 地 点 及 方 式 ： 投 标 人 登 陆 潍 坊 市 公 共 资 源 交 易 网 进 行 注 册 （ 网

5、址 ： http:/），办理信息入库后获取招标文件。各投标人在获取招标文件的时间节点内登录潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“业务管理”-“招标文件下载” 中自行下载。4.3 公共资源交易网注册及生成保证金子账号程序：*：山东建信工程项目管理有限公司24.3.1 注册信息：投标人登陆潍坊市公共资源交易网，注册诚信库审核地区请选择“市辖区”或“潍坊市公共资源交易中心”。4.3.2 上传证件：注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登陆，投标企业请选择“施工企业”类型，填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的， 验证将不被通过）。4.3.3 网上验证：市公共资源交易中心实施网上验证，网上验证时间：上午 09:00 至 11:30， 下午 13:00 至 17:00（法定公休日、节假日除外），咨询电话：15318914578。4.3.4 投标确认并生成子账号：投标人从“企业会员系统”登陆，在“工程业务”“填写投标信息”中，找到要投标的项目，点击“网上确认”按钮进行投标确认（投多个标段的， 每个标段均需点击“网上确认”按钮，），确认成功后请填写相关投标信息并点击

6、“我要投标” 及“生成子账号”（缴纳投标保证金使用，所投每个标段子账号均需单独生成，请妥善保存， 不得对外泄露），也可用手机扫描市公共资源交易网左侧二维码，下载“交易通”APP，使用手机填写投标确认信息。4.3.5 保证金缴纳（退款）情况查询：开标前，投标单位已经缴纳投标保证金的，可以登陆交易系统在“工程业务”“保证金缴纳退回查询”中，点击相应标段的“查询”按钮，可查看所缴纳投标保证金的相关信息，确认是否缴纳（退款）成功。注：系统操作过程中遇到任何问题请登陆潍坊市公共资源交易网首页，点击右侧“视频课堂”观看各操作步骤的视频讲解或在“资料下载”“综合下载”中下载“建设工程施工单位操作手册”和“企业网上注册登记入库常见问题解答”。4.3.6 文件售价：0 元。5.CA 免费办理现场办理。潍坊市东方路 3396 号潍坊市公共资源交易中心三楼技术服务窗口，江苏智慧数字认证有限公司即收即办。网上办理。投标人（供应商）登录江苏智慧数字认证有限公司在线平台 注册后按流程办理。具体办理流程请在潍坊市公共资源交易中心网站重要通知关于开展公共资源交易 CA 数 字 证 书 免 费 发 放 工 作 的 通

7、知 中 查 阅 （ 网 址 ： http:/ 数字证书办理时间及联系方式。法定工作日：上午：9:00-12: 00；下午 13:00-17:00。*：山东建信工程项目管理有限公司9窗口免费服务热线：05368097130。江苏智慧数字证书客户服务热线：400-823-8788。技术人员 7*24 小时服务电话：17864215636，19961895596。服务监督电话：05368080981。注意事项。投标人(供应商)应当在上传投标（响应）文件前办理完毕，以免影响使用。除江苏智慧数字认证有限公司免费办理的数字证书外，其他已实现接入山东省公共资源交易多 CA 统一认证平台的电子认证服务机构办理的数字证书，可在潍坊市公共资源交易系统中使用，但不享受免费办理、更新、更换服务。6. 投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间)为 2022 年 05 月 24 日 09 时 00 分；开标地点：潍坊市公共资源交易中心四楼第三会议室（高新区东方路 3396 号潍坊市政务服务中心四楼）；本项目实行网上不见面开标，各潜在投标人在会员系统内开标解密，无需现场递交投标文件，只需要将加密的

8、电子投标文件（文件格式为.WFTF）在投标文件递交截止时间前通过潍坊市公共资源交易平台企业会员系统上传。7. 发布公告的媒介本次招标公告同时在潍坊市公共资源交易中心网、中国招标投标公共服务平台网站上发布。8. 若对本次招标项目存在异议，请按以下方式联系招 标 人：潍坊潍州市政建设集团有限公司地址：潍坊市潍城区北宫街与安顺路交叉口西北角安顺广场内电话：0536-8188799招标代理机构：山东建信工程项目管理有限公司地址：山东省潍坊市高新区胜利街东首汇金大厦北邻9.其他9.1 关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在潍坊市公共资源交易网及有关网站发布。投标人有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询，或于开标前向招标代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。9.2 投标人资格评审阶段，招标代理机构协助评审委员会通过“信用中国”“中国政府采购网”等渠道查询投标人信用记录，对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人以及列入潍坊市国家税务局、潍坊市环境保护局确定的联合惩

9、戒对象名单的投标人，拒绝其参与本次投标活动。9.3 本项目实行电子招标投标，如有意向参与投标，请尽早阅知招标文件中的电子化工作须知和不见面开标系统签到解密操作手册（投标人手册），以便能顺利进行投标。请各公共资源交易平台用户及时下载更新最新版新点驱动，以免影响您的正常招投标业务。如遇问题请拨打技术支持电话 0536-8097130、0536-8080958 咨询。9.4 本项目实行无直播网上不见面开标，请各投标人在开标后 30 分钟内自行在系统内解密。请各投标人务必再次确认所上传的加密电子投标文件，是否能正常参与开评标活动，若由此造成的一切后果均由各投标人承担。投标单位法定代表人或授权委托人须在评标结束之前保持联系畅通，因投标单位自身原因联系不到而引起开评标不畅的，相关责任由投标单位自身承担。发 布 人：山东建信工程项目管理有限公司发布时间：2022 年 4 月 28 日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：潍坊潍州市政建设集团有限公司地址：潍坊市潍城区北宫街与安顺路交叉口西北角安顺广场内 1.1.3招标代理机构招标代理机构：山东建信工程项目管理有限

10、公司地址：山东省潍坊市高新区胜利街东首汇金大厦北邻 1.1.4项目名称潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）1.1.5建设地点潍坊市潍城区1.2.1资金来源自筹资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围招标文件、施工图纸及工程量清单规定的全部内容的施工及保修。关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.3.2计划工期计划工期：150 日历日，2022 年 10 月 31 日前竣工并验收合格（具体开工时间以招标人的书面开工通知为准）1.3.3质量要求按国家现行工程质量验收标准及相关专业验收规范、标准验收达到合格标准。1.4.1投标人资质条件、能力资质条件：1、本次招标要求投标人须具备建筑工程施工总承包一级及以上资 质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；2、拟派项目经理须具备建筑工程专业一级注册建造师执业资格， 安全生产考核合格证书（B 证）且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；3、本项目不接受联合体投标。财务要求：良好业绩要求：无潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工招标文件信誉要求：良好，近三年无

11、挂靠、质量安全事故等不良影响事件发生。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织，投标人可自行踏勘。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间截止时间：2022 年 5 月 3 日 17：00 前将疑问以书面形式（加盖公章）及 word 可编辑版（两者缺一不可）发送至我公司邮箱，并电话通知。逾期提出疑问，招标人有权拒绝答复。答疑文件在潍坊市公共资源交易系统中以答疑文件的形式发出， 投标人获取招标文件后，及时关注交易系统采购业务下的“答疑 文件”栏目中下载答疑文件。因未及时查阅答疑文件造成投标文 件不响应招标文件要求被拒绝的，由投标人自行承担责任。1.10.3招标人书面澄清的时间距离开标日期 15 日前答疑文件将由招标代理机构会签后通过潍坊市公共资源电子交易平台以答疑文件形式公布，请所有报名成功的投标人于该时间截止后登录会员账号在线获取答疑文件内容，不另行通知，该澄清答复将视为本文件的组成部分，如有冲突以本澄清为准。如有项目答疑或澄清，投标人必须登陆公共资源交易平台下载使用最新的答疑、澄清文件后（文件格式为.WFCF）制作电子投标 文件，否则将无法完

12、成上传、参与投标。1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标澄清、答疑、补充说明。2.2.2投标人要求澄清招标文件的截止时间同“投标人提出问题的截止时间”。3.2.3招标控制价（最高投标限价）招标控制价（最高投标限价）为 8648.362448 万元投标人的总报价不得超出最高投标限价，否则按无效投标处理。3.3.1投标有效期90 日历天3.4投标保证金投标保证金的形式：银行转账或电汇、银行保函、保险保函、担 保保函、其他监管部门认可的担保方式；投标保证金以保函形式 递交的，受益人为招标人，保函有效期同投标有效期。截止时间：2022 年 5 月 24 日 9 时 00 分投标保证金的金额：500000.00 元（伍拾万元整） 递交方式：见投标人须知 3.4 款规定3.5.2近年完成的类似项目的年份要求近三年，指 2019 年 1 月 1 日起至今 。3.5.4近年发生的诉讼及仲裁情况近三年，指 2019 年 1 月 1 日起至今 。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和（或）盖章要求按招标文件相关要求3.7.5投标文件份数及其他要求（1） 投标单位

13、无需现场递交投标文件，只需要将加密的电子投 标文件（文件格式为.WFTF），在投标文件递交截止时间前通过 潍坊市公共资源交易平台企业会员系统上传。请各投标人务必再 次确认所上传的加密电子投标文件，是否能正常参与开评标活 动，若由此造成的一切后果均由各投标人承担。（2） 请各潜在投标人在 2022 年 5 月 24 日 09 时 00 分至 2022 年5 月 24 日 09 时 30 分自行进行解密，未在规定时间段解密视为投标文件无效（加密和解密必须使用同一把数字证书）。开标后， 投标人即可在线解密，一般解密时长在 2 分钟左右，开标后 15 分钟非自身原因无法完成解密的，请及时致电咨询：8097130 或8080958。（自身原因包括但不限于以下情况：忘带或错带 CA 锁、忘记 CA 锁密码、CA 锁过期、上传投标文件后更新 CA 锁、网络不稳定等）。（3）开标后投标人必须实时在线，直至评标结束。开标后招标代理机构将根据评标专家评审意见，通过“发送业绩确认”模块将业绩确认表（如有时）发送至投标人端。投标人在“业绩确认” 模块中，选择对应相应的项目，点“操作”按钮进入业绩确认页面，查看

14、并确认内容及附件信息，若认同该业绩信息则在反馈信息中填写“我公司认同此业绩”，点击左上方的“同意”按钮；若不认同，则在反馈信息中填写原因，点击“电子件管理”上传相关附件，点击左上角“不同意”按钮，等待再一次业绩确认（发出后 15 分钟内未确认的，按照同意处理）。（4） 投标截止时间后，招标代理机构通过系统查看投标人投标确认时填写的联系人名单及联系电话，用于不见面开标和业绩奖项确认期间与投标单位人员联系事宜，及时处理和解决相关问题，请投标人保证该工作人员联系畅通，投标单位联系人及联系方式如有变更，在投标截止时间后，请及时发送最新联系人、联系方式（备注公司名称）至招标代理机构邮箱（详见附件 1）。（5） 各投标人必须保证投标文件中资格要求及其它相关资料及 企业荣誉相关资料的真实性，后期招标人将对投标人的以上资料 进行核查，若发现有弄虚作假情况招标人有权取消其中标资格。（6） 本项目实行网上不见面开标，取消复会环节，请各投标人自 行到相关网站查看中标结果。（7） 本项目确定中标单位后，中标单位需根据招标人要求提供相应份数的纸质版投标文件。4.1.2投标文件密封要求投标人应通过电子投标文件制作

15、工具严格按招标文件要求制作 投标文件，在投标截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并 加密的投标文件（文件格式为.WFTF），加密和解密须用同一把数字证书。4.2.2递交投标文件形式及地点截止时间：2022年5月24日09时00分本项目实行网上不见面开标。各潜在投标人在会员系统内开标解密，无需现场递交投标文件， 只需要将加密的电子投标文件（文件格式为.WFTF）在投标文件递 交截止时间前通过潍坊市公共资源交易平台企业会员系统上传。请各投标人在投标截止时间 30 分钟内，通过系统自行完成解密。4.2.3是否退还投标文件否，无论成交与否，投标文件概不退还。是，退还安排：5.1开标时间和地点时间：同投标文件递交截止时间地点：同投标文件递交地点5.2开标程序开标顺序：按系统上传投标文件的先后顺序6.1.1评标委员会的组建依法组建的评标委员会须满足以下条件：评标委员会为 7 人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：推荐前 3 名为中标候选人。如排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件

16、要求提交履约保证金（如果有）或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.3.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：不要求 要求履约担保的形式：银行转账或电汇、银行保函、保险保函、担保保函、其他监管部门认可的担保方式。履约担保的金额：根据潍坊市住房和城乡建设局下发的关于转发省住建厅、发改委的通知，投标人连续三年信用评价 A 级的投标单位按中标金额 5%缴纳履约保证金，其余企业按中标金额 10%缴纳履约保证金。符合上述要求的中标人签订合同前需提供相关证明材料。未参加潍坊市建筑业企业信用评价的企业，需提供企业所在地主管部门出具的企业信用等级评价结果（建筑工程），依据以上政策执行。缴纳方式：详见投标人须知正文部分履约担保的规定。10.需要补充的其他内容10.1施工组织设计是否采用“暗标”方式：采用10.2计算机辅助评标。电子投标文件1、本项目使用计算机辅助评标。2、为保证电子投标文件的法律效力和数据的准确性，使电子投标 文件能够顺利导入计算机辅助评标系统，投标人须使用最新版

17、建设工程投标文件制作工具编制电子投标文件（注意连接网络状态下升级提示信息）；投标人须在提交投标文件截止时间前将电子投标文件加密上传到潍坊市公共资源交易平台企业会员系统；开标时投标人需对电子投标文件进行现场解密，因投标人自身原因导致其电子投标文件无法解密，其投标文件将被拒绝。*：山东建信工程项目管理有限公司193、投标人所上传的电子版投标文件与递交的电子投标文件应保 持一致，如不一致， 以电子版投标文件为准。请各投标人按照电子招标文件中的“投标文件组成设置”，按节点分别导入相应电子投标文件内容，生成正式电子投标文件并上传。注：投标人在开标时应随身携带生成投标文件所用的 CA 证书（请勿密封）。其他要求见公共资源交易项目网上招投标工作须知及公共资源交易项目网上招投标要求事项。10.3是否需要提供样品：否是，具体要求如下：10.4承包方式包工包料，固定综合单价合同承包，据实结算。10.5付款方式按工程形象进度付款，经竣工验收合格，支付已完工程量的 60% ， 待项目审计完成后付至审定值的 90%，余款审定值的 10% 作为质保金待缺陷责任期满后一次性付清（ 以上付款均无息）。本项目缺陷责任期

18、二年（从竣工验收之日起）。如上级部门对付款另有规定，则从其规定。10.6监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督10.7项目部人员要求：须包括项目经理、技术负责人、安全员等相关人员，且人员不可兼任， 总人数不少于 15 人。项目部人员由投标人根据国家、省、市和招标人的人员配备要求配备，且必须保证满足项目施工要求；在施工过程中应根据招标人的要求随时增加相关专业技术人员，增加人员的费用，招标人不再另行支付。施工期间项目部人员必须为标书中所投人员，且必须全部到场，不允许更换，否则视为违约，招标人有权进行处罚，情形严重的，招标人有权单方面解除合同。10.8投标单位需按招标文件提供的格式提交关于保障农名工工资的承诺函、项目部人员投入承诺书、对招标文件及合同条款认同声明；未提供的视为未实质性响应招标文件，做无效投 标处理。10.91、为进一步加强农民工工资发放监管，杜绝出现农民工信访问题，中标企业应分解工程价 款中的人工费，在项目所在地银行开设工资专户，专项用于支付农民工工资，并与发包人和开户银行签订工资专户资金三方监管协议,明确各自的权

19、利、义务和违约责任。承包单位 应按规定按时足额支付农民工工资，发包人所支付的工程款应首先用于支付农民工工资，若出现未按规定支付的情形，发包人有权扣除应支付的款项用于垫付农民工工资。2、承包单位必须在工程现场建立农民工工资发放及维权公示栏，详细列明建设单位项目负 责人、监理总监、施工单位项目经理等联系方式及举报电话，并每月及时公示农民工工资发放情况。施工现场未建立农民工工资发放维权公示栏或公示信息不全、与实际情况不符的，对施工单位处以 10000 元违约金。3、承包单位必须指派专人管理农民工信息，对农民工进出场情况进行登记，登记方式包括 书面登记和考勤机登记。书面信息包括工程名称、姓名、身份证号、电话、家庭住址、进场时间和退场时间等内容。施工单位自备考勤机对每日人员到岗和离岗情况进行登记。施工单位无专人管理、信息不全或造假的，每项处以 10000 元违约金。4、因承包单位原因导致农民工上访事件的，每人次处以 20000 元违约金。上访次数出现两次及以上的，书面告知法定代表人；上访次数出现三次及以上的，列入假设单位信用不良目录，禁止其参与建设单位后续项目，并书面通报政府部门建议将其列入失信

20、名单。5、承包单位不按时发放农民工工资，被实名举报且经查实的，每次处以十万元违约金。6、出现信访事件后，承包单位存在处理不及时、超出处理时限仍未解决等情况的，以及对 建设单位造成不良影响的，建设单位依据承包单位提供的支付明细进行支付，费用直接从工程款中扣除。7、符合山东省住房和城乡建设厅关于进一步做好房屋建筑和市政工程领域实名制管理等有关工作的通知及保障农民工工资支付条例（国务院令第 724 号）的相关要求。10.101、投标人在整个施工过程中应自行调查解决用水、用电，此项费用均含入工程量清单相应 支付子目的单价或总额价中，招标人不另行支付。2、本工程施工及交、竣工验收检测费用(包括第三方检测及其他检测费用)由中标人承担， 检测费用均应包含在投标报价中，由投标人自行考虑，费用由中标人据实支付。3、投标人需严格遵守国家、山东省和地方政府关于环保方面的规定，项目实施期间加强扬 尘治理、物料洒落防治、废水废渣排放和噪声控制、取弃土场恢复、清洁能源改造使用工作，处理好临时工程的协调及修等可能影响施工的诸多环境问题，确保施工生产环保工作达标。由扬尘治理而产生的相关费用包含在报价内.4、投标人资质

21、资格必须真实有效，严禁借资质参加投标。开标后，招标人保留进一步核实投标人资质资格真实性的权利，如发现投标人借用资质或提供虚假材料谋取中标，一经查实立即取消中标资格，投标保证金不予退还；已签订合同的，发包人有权单方面终止合同； 给发包人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任，并取消投标人及借出资质单位三年内在发包人投资项目的投标资格并予以公告。5、在招标人投资项目中有不良记录的投标人，近三年内在山东省发生过重大安全事故或有 拖欠农民工工资等不良行为被地市级及以上建设行政主管部门发布公告或者正式文件进行通报或处罚的投标人，禁止参加本项目投标。异议的提出和答复、投诉的提起和处理：投标人提出异议的方式：1、投标人符合法定异议和投诉条件的，可以通过潍坊市公共资源交易中心网站会员中心企业会员系 统（在线注册）“业务管理”中的“在线质疑/异议”和“在线投诉”模块，分别向招标人、代理机构 提起异议，向相关行业监督部门提起投诉，也可采用现场送达等方式提起异议，议（以下简称“线下异议”），异议接收单位：山东建信工程项目管理有限公司，联系电话 15689268556，通讯地址：山东省潍坊

22、高新区胜利街东首汇金大厦北邻山东建信，。2、投标人提起在线异议、投诉时，应按照中华人民共和国招标投标法实施条例等法律法规相关规定 及关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知（发改法规2021240 号）要求在法定时限内如实填写异议和投诉材料，异议和投诉材料应当上传加盖单位公章的原件扫描件。3、若投标人就同一项目同时提起在线、书面异议或投诉的，材料必须一致，若材料不一致，以先收到材 料的时间为准。4、收到投标人在线异议后，招标人或其委托的代理机构应根据异议处理的相关规定，通过潍坊市公共资 源交易中心网站会员中心企业会员系统（在线注册）“业务管理”中的“质疑/异议回复”模块进 行回复。收到投标人在线投诉后，相关行业监管部门应根据投诉处理的相关规定，通过潍坊市公共资源交易中心网站会员中心行政监督平台“投诉受理”模块进行回复。在线异议、投诉回复材料与书面异议、投诉回复材料具有同样的效力。提出异议、投诉的投标人应当及时查看系统中的回复信息，因不及时查看出现问题的自行承担相应后果。使用说明详见潍坊市公共资源交易中心网站资料下载综合下载中答疑/异议回复操作手册（代理公 司）和在线质疑/异议

23、、投诉操作手册（投标单位）。公共资源交易项目电子化工作须知一、总则（一）为充分利用信息网络技术，进一步规范招标投标行为，提高招标投标效率，根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、电子招标投标办法、中华人民共和国电子签名法等法律法规的规定，结合工作实际，制定本须知。（二）本须知所指的网上招标投标，是指使用潍坊市公共资源交易中心建设的招标投标管理系统，在互联网上完成招标、投标、开标、评标以及其他招标投标行为。潍坊市公共资源交易中心负责建设和管理潍坊市公共资源交易平台，招标代理机构负责网上招标投标的组织实施工作，各行业主管部门对网上招标投标的全过程进行监管。（三）潍坊市公共资源交易中心对投标人、供应商（以下统称为投标人）提交的网上信息采集入库资料进行核实，确认合格的投标人可以参加潍坊市公共资源交易中心网上招标投标活动。进入交易平台的企业应及时对其注册的信息进行更新维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。当交易平台中文字信息与扫描件不一致时，以扫描件为准。（四）网上招标投标各方主体，应当按照规定取得和使用数字证书（以下简称 CA）及电子签章。各方主体在交易平台中所有

24、操作都具有法律效力，并承担法律责任。（五）本工作须知属于招标、采购文件（以下统称为招标文件）的组成部分，投标人务必阅读并掌握。二、招标文件获取网上自行下载。投标人登陆潍坊市公共资源交易网进行注册（网址：http:/ggzy.weifa ），办理信息采集注册后进行网上投标确认并获取招标文件。各投标人在获取招标文件的时间节点内登录潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”-“采购文件下载”-“领取”-下载招标文件。下载操作将自动记录，逾期未在平台系统下载招标文件视为放弃，参与投标将被拒绝。三、CA 数字证书办理拟参加本项目的投标人须办理并取得 CA 后，方可加密生成及上传电子投标文件。（一）CA 免费办理方式潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工招标文件现场办理。潍坊市东方路 3396 号潍坊市公共资源交易中心三楼技术服务窗口，江苏智慧数字认证有限公司即收即办。网上办理。投标人登录江苏智慧数字认证有限公司在线平台 注册后按流程办理。具体办理流程请在潍坊市公共资源交易中心网站重要通知关于开展公共资源交易 CA 数字证书免费发放工作的通知中查阅（网址：http:/

25、 zytz/048001/）。注意事项：投标人应当在上传投标文件前办理完毕，以免影响使用。除江苏智慧数字认证有限公司免费办理的数字证书外，其他已实现接入山东省公共资源交易多 CA 统一认证平台的电子认证服务机构办理的数字证书，可在潍坊市公共资源交易系统中使用，但不享受免费办理、更新、更换服务。（二）CA 数字证书办理时间及联系方式法定工作日：上午：9:00-12: 00；下午 13:00-17:00。窗口免费服务热线：0536-8097130。江苏智慧数字证书客户服务热线：400-823-8788。技术人员 7*24 小时服务电话：17864215636，19961895596 服务监督电话：0536-8080981。四、投标文件编制及上传（一）投标人必须使用“新点投标文件制作软件（潍坊版）”并按照招标文件要求编制电子投标文件。投标文件的具体制作可参考“潍坊市投标文件制作手册及制作工具”（中心网站资料下载综合下载）。技术支持电话：0536-8097130软件公司客服电话：400 998 0000（二）修改或者撤回投标文件。投标人在投标截止时间前，可以对其所递交的电子投标文件进行修改或者

26、撤回，但以投标截止时间前最后完成上传的投标文件为有效投标文件。（三）下载补充、答疑、澄清和修改招标文件。招标文件需要补充、答疑、澄清和变更的， 招标代理机构将以在中心网站上发布公告或在交易平台内发送更正通知或答疑文件的形式发出（文件格式为.WFCF），投标人需自行从系统中查看并下载，各投标人需及时关注平台项目信息变更情况，必须使用最新的答疑（变更）文件制作电子投标文件。（四）上传投标文件。投标人需在投标截止时间前上传经过 CA 电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同一把 CA），投标截止时间以潍坊市公共资源交易中心网站平台显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。（五）有关要求。1. 投标人应按照招标文件规定编制投标文件，明确项目是否采用“暗标”评审方式。如果采用，务必仔细核查编制是否符合相关要求。2. 投标人在使用工程量清单计价软件编制工程类项目的投标文件时，应注意使用的造价 软件须经过主管部门评测通过，并能与潍坊市公共资源电子招标投标系统无缝对接。3. 投报多个标段时，须对每个标段分别制作文件并报价。另外，电子投标文件须使用投标人公章的电子签章以及法定代

27、表人的电子签章，否则将视为无效投标。4. 投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的单位盖章、印章、公章等处均应使用与当事人全称相一致的电子签章或标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样的印章），否则将按无效投标处理。五、解密投标文件开标时，投标人应使用 CA 在规定的解密时间（30 分钟）内对本单位加密的电子投标文件进行解密，加密和解密必须使用同一把 CA。六、注意事项（一）投标人应妥善保管 CA，及时到证书颁发机构续期。出现下列情况的，投标人必须重新用 CA 签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到网上招标投标系统：1、CA 到期后重新续期；2、CA 因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。（二）投标人必须在开标时携带 CA。一个 CA 在制作投标文件到评标结束期间，仅能为一个项目使用，同时参与多个项目投标的投标人需办理多个 CA。（三）投标人因 CA 遗失、损坏、更换、续期、忘记密码等导致在规定的解密时间（30 分钟）内投标文件无法解密的，将导致其投标（报价）被拒绝且投标文件被退回，由投标人自行承担责任。（四）因网上招标系统故障导致所有投

28、标人均解密失败时，招标代理机构工作人员可导入未加密电子投标文件继续开标。若系统识别出未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒绝导入并导致其投标被拒绝且投标文件被退回，投标人自行承担责任。（五）针对同一项目，不同投标人使用同一计算机制作并生成电子投标文件的视为文件制作机器码（mac 地址）一致；不同投标人使用同一投标过程文件（文件格式为.etbp）制作并生成电子投标文件的视为文件创建标识码一致。上述情形一经发现，视为投标人相互串通投标， 将导致投标被拒绝并按有关规定处理。七、突发情况处理（一）项目评审中，投标文件如出现下列情况的，应终止对该投标文件做进一步的评审， 并作无效投标处理：1. 投标文件无法浏览或不完整的；2. 投标文件中携带病毒并对计算机软硬件、数据、系统及其他不可预见的方面造成损坏的；3. 恶意递交投标文件，企图造成网络及电子标系统堵塞或瘫痪的；4. 评审委员会认定的其他无效投标情形。（二）项目评审中，通过网上招标投标系统提交的澄清或者修改的内容如出现下列情况的， 应终止对澄清或者修改的内容做进一步的评审，视同放弃澄清或者修改：1. 澄清或者修改的内容

29、无法浏览或不完整的；2. 澄清或者修改的内容中携带病毒并对计算机软硬件、数据、系统及其他不可预见的方面造成损坏的；3. 恶意递交澄清或者修改，企图造成网络及电子标系统堵塞或瘫痪的；4. 评审委员会认定的其他不予评审情形的。（三）出现下列情形导致网上招标投标系统无法正常运行，或者无法保证招标投标过程的公平、公正和信息安全时，各方当事人均应免责：1. 网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招标投标系统；2. 网上招标投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作；3. 网上招标投标系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；4. 计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；5. 电力系统发生故障导致网上招标投标系统无法运行；6. 其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的。（四）出现突发情况而又不能及时解决的，可采取以下处理办法：1. 项目暂停，待网上招标投标系统或网络故障排除并经过可靠测试后，再恢复网上招标投标系统运行并重新在系统中实施暂停的项目；2. 停止该项目此次网上招标投标操作程序，并通知投标人采用其他方式进行评审。投标人须知正文部分1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据

30、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1） 资质条件：见投标人须知前附表；（2） 业绩要求：见投标人须知前附表；（3） 信誉要求：见投标人须知前附表；（4） 项目经理资格：见投标人须知前附表；（5） 其他要求：见投标

31、人须知前附表。（6） 本项目采用资格后审方式。为具有被授予合同的资格，投标人须在投标文件“资格审查资料”中上传以下所有用于资格审查的原件扫描件，由评标委员会进行资格审查，上传 的所有扫描件须清晰可辨，若因资料未上传或上传资料不清楚导致无效标或不予加分问题， 投标人自行承担相关责任。资格审查资料如下：潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工招标文件营业执照；资质证书；有效期内的安全生产许可证；项目经理的注册建造师证书、安全生产考核合格证书（B 证）、项目经理无在建项目承诺书；项目部主要管理人员配备 15 人及以上(证明提交方式：人员名单以投标文件中“项目管理机构组成表”内容为准)；法定代表人证明书或法定代表人授权委托书；信用承诺书；投标保证金缴纳证明；招标文件规定的其它需提供的资料。注：1、其中-如未按要求提供或提供不全，其投标无效。2、以上证件无法提供的，可提供由发证机关出具的证明材料或者由公证机关出具的公证件，否则视为无效投标。3、投标人借用他人资质或者以其他方式弄虚作假，成为中标人的，中标结果无效；给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

32、1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1） 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2） 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3） 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2） 为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3） 为本项目的监理人；（4） 为本项目的代建人；（5） 为本项目提供招标代理服务的；（6） 本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7） 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；*：山东建信工程项目管理有限公司29（8） 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9） 被责令停业的；（10） 被暂停或取消投标资格的；（11） 财产被接管或冻结的；（12） 在最近三年内有骗取中标或严重违约或出现重大工程质量问题的。1

33、.5 费用承担1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。费率服务类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100 以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%1.5.2 中标人须承担中标服务费，中标服务费按下列表格中工程类的标准，按差额定率累进法计取。1.5.3 造价咨询费由中标人承担，招标控制价编制费按照鲁价费发【2007】205 号文件标准的计取。1.5.4 在领取中标通知书前向代理机构足额交纳代理服务费、造价咨询费。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。潍坊市潍城

34、区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工招标文件1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清均会以书面形式发布。1.11 分包本项目不允许分包。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1） 招标公告；（2） 投标人须知；（3） 评标办法；（4） 合同条款及格式；（5） 工程量清单；（6

35、） 图纸；（7） 技术标准和要求；（8） 投标文件格式；（9） 投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应于投标人须知前附表规定的时间前向招标代理机构提出， 要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清在潍坊市公共资源交易中心网站发布，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询，或于开标前向招标代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人可以对已发出的招标文件进行修改。并在潍坊市公共资源交易中心网站发布。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

36、2.3.2 投标人有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询，或于开标前向招标代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。2.4 招标文件的澄清及修改作为招标文件的补充，对投标人有约束作用。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（如与电子标有冲突，请按照电子标格式编列）（1） 投标函及投标报价明细表；（2） 法定代表人身份证明书及授权委托书（3） 投标保证金；（4） 已标价工程量清单；（5） 项目管理机构；（6） 资格审查资料；（7） 投标人须知前附表规定的其他材料。技术部分（8） 施工组织设计（暗标，须单独编制）3.2 投标报价潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工招标文件3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 招标人设有最高投标限价（招标控制价）的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价（招标控制价），最高投标限价（招标控制价）或其

37、计算方法在投标人须知前附表中载明。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的不允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。3.4 投标保证金3.4.1 采用银行转账或电汇形式的，缴纳要求如下：（1） 缴纳截止时间：投标保证金须在提交投标文件截止时间前到账，否则视为未缴纳， 投标文件按无效处理。（2） 缴纳方式：以电汇或网银转账的方式的，保证金应从投标人的基本账户转出，以投标人的名义缴纳至随机生成的潍坊市公共资源交易中心银行子账号中。投标人组成联合体投标的，须以牵头人名义提交保证金。对于未按招标文件要求提交投标保证金的，投标文件按无效处理。（3） 银行子账号生成：本项目保证金子账号将从“中国农业银行”、“中国建设银行”、 “中国工商银行”和“中国银行”中随机生成一家。操作步骤为：投标人完善投标信息成功后，在“完善投标信息”页面左上方点击“生成子账号”按钮，阅读“生成子账号须知”，点击“确认”按钮，弹出对话框显示生成

38、成功，然后点击“确定”按钮，页面上方会显示生成的子账号信息（红色字体），点击右键刷新后，该页面“分包信息”中显示“收款人账户、保证金银行、收款人开户银行和保证金子账号”等相关信息，显示内容如下：（一）农业银行保证金账号收款人账户：潍坊市公共资源交易中心收款人开户银行：中国农业银行股份有限公司潍坊市奎文区支行保证金账号：15414001040029215*（二）建设银行保证金账号：收款人账户：潍坊市公共资源交易中心收款人开户银行：中国建设银行股份有限公司潍坊新华支行保证金账号：37050167220800000249-*（中间字符“ -” 为减号， 并非下划线符号，缴纳保证金时可不输入）。（三）工商银行保证金账号：收款人账户：潍坊市公共资源交易中心收款人开户银行：工商银行潍坊阳光大厦支行保证金账号：1607058938*（四）中国银行保证金账号账户：潍坊市公共资源交易中心账号：220843104695*开户银行：中国银行股份有限公司潍坊分行（4） 投标单位投多个标段时，需分别生成相应标段的子账号，并分别缴纳。而非将所有标段的保证金缴至一个子账号。不同投标人的投标保证金从同一投标人账户转出

39、，或不同投标人生成的保证金子账号不同（或未生成子账号）但缴纳至同一保证金子账号的，视为投标人相互串通，相应投标人的投标文件视为无效并按有关规定处理。（5） 投标人可以通过关联基本账户的单位结算卡办理投标保证金转账手续。投标人提交投标文件时，须同时提交投标保证金从关联基本账户的单位结算卡转出的证明材料原件(如账户信息齐全的银行交易回执单、账户交易明细或银行出具的相关证明材料等)，否则投标文件作无效处理。单位结算卡应开通款项转入功能，以便投标保证金能及时退回基本账户，因单位结算卡功能而产生的投标保证金退还不及时等问题，相关责任由相应投标人承担。（6） 投标保证金退还按潍坊市公共资源交易中心关于规范公共资源交易保证金管理工作的通知（潍资中发201911 号）的规定，由代理公司手动发起或系统自动发起进行退还，并退还银行同期存款利息。注：在根据生成的子账号缴纳保证金后，可到“保证金缴纳退回查询”栏目中查询保证金收退的情况，可点击“查询”按钮。生成的子账号仅限本次项目使用，再次投标请使用新的子账号缴纳。投标人应确保在潍坊市公共资源交易网注册时“基本信息”中填写的开户银行、账号等与基本账户开户许可证

40、或者基本存款账户信息一致，若不一致需及时变更或修改。友情提示：银行法定节假日及周六、周日不办理对公账户电汇业务，请提前办理。投标保证金是否在规定截止时间前到户的风险由投标单位承担，投标保证金在银行的划转需要一定时间，望投标单位尽早缴纳。3.4.2 采用纸质投标保函形式的，缴纳要求如下：（1） 缴纳截止时间：开标现场需将保函原件在投标文件递交截止时间前递交，否则视为未缴纳，投标文件按无效处理。（2） 缴纳方式：采用银行保函方式的，必须提供银行保函原件，针对本项目向招标人提供投标人履行投标阶段（至订立合同为止）法定义务的担保。银行开展担保服务的担保条款应当经中国银行保险监督管理委员会批准或备案的，投标人、银行以及出具的所有资料必须符合法律法规以及招标文件规定，否则不予认可。采用保险保函方式的，必须提供投标保证保险原件，保险机构针对本项目向招标人提供的保证投标人履行投标阶段（至订立合同为止）法定义务的保险，投标人保险机构以及出具的所有资料必须符合“山东省住房和城乡建设厅 山东省发展和改革委员会 中国保险监督管理委员会山东监管局 中国保险监督管理委员会青岛监管局关于开展房屋建筑和市政工程投标保

41、证保险工作的意见（试行）（鲁建建管字201811 号）”规定，否则不予认可。采用担保保函方式的，必须提供担保保函原件和担保公司的金融许可证复印件，担保公司针对本项目向招标人提供的保证投标人履行投标阶段（至订立合同为止）法定义务的担保。提供担保保函的担保公司，须经金融监督管理机构批准设立，颁发金融许可证且具有相应业务资格的担保机构出具，否则不予认可。（3） 代管及退付方式：项目评审结束后，中介代理机构工作人员应将评标委员会审核认定的全部投标保函转交潍坊市公共资源交易中心保证金窗口，保证金窗口工作人员开具投标保函代管凭据，中介代理机构将投标保函代管凭据退还至相应投标人。投标保函由保证金窗口工作人员负责封存管理。投标保函按潍坊市公共资源交易中心关于规范公共资源交易保证金管理工作的通知（潍资中发201911 号）规定的保证金线下退还流程和时限进行退还。中介代理机构提交的保证金退还申请表审核完成后，市交易中心保证金窗口工作人员及时通知投标人携带投标保函代管凭据，到保证金窗口办理投标保函退还。3.4.3 采用电子投标保函的形式的，具体按照山东省公共资源交易电子保函服务平台运行管理办法（试行）执行，

42、缴纳要求如下：（1） 缴纳截止时间：电子保函须在提交投标文件截止时间前保单开具成功，否则视为未缴纳，投标文件按无效处理。（2） 缴纳方式：采取电子保函的，要求每个标段分别开具保函，以电子保函形式缴纳投标保证金的，投标保证金的缴纳时间以保函开具时间为准，保单支付成功时间须为所投项目保证金到账截止时间之前，保单有效期应大于投标有效期或与投标有效期一致。（3） 办理流程：投标人采用电子保函方式递交的，可通过潍坊市公共资源交易中心门户网站“电子保函服务平台”栏目或电子交易系统“保证金管理”-“电子保函”模块登录“山东省公共资源交易电子保函服务平台”，按照登录页面右上角系统操作说明的要求进行平台注册，登录山东省公共资源交易电子保函服务平台后点击“项目信息”-“查询项目”，录入招标项目编号：JSGC-WCH-2022-008001，点击“查询”，依次完成所投项目电子保函的申请 审核并投保成功。若录入“招标项目编号”查询不到项目名称时，该页面弹出“填报项目”提示，点击“填报项目”填写项目信息，完成点击保存（项目编号、标段编号、保证金金额保存提交后不可修改，请确认无误后保存），保存后的项目信息即可在主

43、界面列表展示，再依次完成所投项目电子保函的申请审核并投保成功。投标截止时间后，招标代理机构工作人员登录“山东省公共资源交易电子保函服务平台” 查询电子保函开具情况并验证电子保函。3.4.4 基本户支付要求。依据关于开展房屋建筑和市政工程投标保证保险工作的意见(试行)(鲁建建管字201811 号)等规定，投标人支付的保函、保险费必须由本单位基本账户支付。3.4.5 投标人不按本章第 3.4.1、3.4.2、3.4.3、3.4.4 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.6 招标人委托潍坊市公共资源交易中心对本项目投标保证金进行代收代退和统一管理。3.4.7 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由潍坊市公共资源交易中心代为上交国库（投标保证金采取投标保函形式的，索赔由招标人发起）：（1） 投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2） 中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3） 发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.4.8 本项目招标过程中出现质疑（异议）或投

44、诉时，不受投标有效期影响，相关投标保证金暂不退还。待质疑（异议）或投诉处理完毕后，潍坊市公共资源交易中心根据招标人出具的意见对相关保证金进行退还或代为上交国库。注:1、投标人有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 2、投标人有下列情形之一的，属于投标人与招标人串通投标：招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；招标人授意投标人撤换、修改投标文件；招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。3、投标人有下列情形之一的，视为弄虚作假、提供虚假材料谋取中标：使用伪造、变造的许可证件；提供虚假的财务状况或者业绩；提供虚假的项目负责人或者主要技术人

45、员简历、劳动关系证明；提供虚假的信用状况；其他弄虚作假的行为。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1 证明投标人资格所需资料见前附表 1.4.1。如未按要求提供相关材料，其资格审查不合格。3.5.2 投标人还需提供涉及评标加分的相关证明材料，如未按要求提供，对应加分项目不得分。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 电子投标文件应按照统一的“电子投标文件制作工具”以及招标文件要求进行制作编制。投标文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照招标文件中明确的投标文件目录和格式进行编制（详见本招标文件第八章“投标文件格式”），保证目录清晰、内容完整。电子投标文件中所需各类材料已在交易中心会员系统登记的可直接从会员系统中提取；未登记的，应提供相关材料原件的扫描件。3.7.2 为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子标书转换

46、完成后应在规定部位加盖单位电子签章和法定代表人 CA 印章。未按要求加密和数字证书认证的投标文件，电子开标软件将无法接受，招标人不予受理。3.7.3 电子招投标文件具有法律效力，与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。投标人递交的电子投标文件因投标人自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该投标文件视为无效投标文件，将导致其投标被拒绝。3.7.4 电子投标文件制作工具在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件一份，并可使用电子投标文件制作工具导出的 PDF 格式的投标文件，供投标人使用。未加密的电子投标文件和电子签章后的 PDF 格式投标文件由投标人使用 U 盘制作（投标人须保证启用 U 盘时能正常读取），仅限于投标须知前附表规定开标时需提交纸质或 PDF 版或 U 盘等资料的情况。3.7.5 投标文件份数及其他具体要求见投标须知前附表4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标人应通过电子投标文件制作工具严格按招标文件要求制作投标文件，在投标截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的投标文件

47、（加密和解密须用同一把数字证书）。投标人在投标截止时间前，可以对其所递交的投标文件进行修改并重新上传，但以投标截止时间前最后一次上传的投标文件为有效投标文件。4.1.2 投标截止时间以潍坊市公共资源交易中心交易平台系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件视为逾期送达，将被拒绝。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项递交的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以撤回已递交的投标文件。在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，如要修改，必须在撤回并修改后再重新上传。4.3.1.2 修改后的投标文件应符合招标文件规定要求，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和

48、地点招标人在本章投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1） 宣布开标纪律；（2） 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3） 宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；（4） 开标时，各投标人应在规定时间内（限时 30 分钟）对本单位的加密的电子投标文件现场解密。因投标人自身原因导致在规定时间（30 分钟）内解密失败的，将导致其投标被拒绝且投标文件被退回；（5） 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6） 设有标底的，公布标底；（7） 按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8） 规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；（9） 开标结束。5.3 电子招投标的应急措施5.3.1 项目评审中，投标文件如出现下列情况的，应终止对该投标文件做进一步的评审，*：山东建信工程项目管理有限公司39并作无效投标处理：1. 投标文件无法浏览或不完整的；2. 投标文件中携带病毒并对计算机软硬件、数据、系统及

49、其他不可预见的方面造成损坏的；3. 恶意递交投标文件，企图造成网络及电子标系统堵塞或瘫痪的；4. 评审委员会认定的其他无效投标情形。5.3.2 项目评审中，通过网上招标投标系统提交的澄清或者修改的内容如出现下列情况的， 应终止对澄清或者修改的内容做进一步的评审，视同放弃澄清或者修改：1. 澄清或者修改的内容无法浏览或不完整的；2. 澄清或者修改的内容中携带病毒并对计算机软硬件、数据、系统及其他不可预见的方面造成损坏的；3. 恶意递交澄清或者修改，企图造成网络及电子标系统堵塞或瘫痪的；4. 评审委员会认定的其他不予评审情形的。5.3.3 出现下列情形导致网上招标投标系统无法正常运行，或者无法保证招标投标过程的公平、公正和信息安全时，各方当事人均应免责：1. 网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招标投标系统；2. 网上招标投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作；3. 网上招标投标系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；4. 计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；5. 电力系统发生故障导致网上招标投标系统无法运行；6. 其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的。5

50、.3.4 出现突发情况而又不能及时解决的，可采取以下处理办法：1. 项目暂停，待网上招标投标系统或网络故障排除并经过可靠测试后，再恢复网上招标投标系统运行并重新在系统中实施暂停的项目；2. 停止该项目此次网上招标投标操作程序，并通知投标人采用其他方式进行评审。5.4 投标人因 CA 锁遗失、损坏、更换、续期、忘记密码等导致在规定的解密时间（30 分钟） 内投标文件无法解密的，将导致其投标被拒绝且投标文件被退回，由投标人自行承担责任。5.5 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1） 招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2） 项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3） 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4） 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行

51、政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约保证金7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.3.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.3 履约保证金以银

52、行转账形式提交的，须缴纳至与本单位投标保证金子账号相同的商业银行（即银行母账户，请勿交纳至保证金子账号），并添加备注：潍坊市潍城区项目履约保证金。履约保证金到账后，中标人持加盖单位公章的银行转账凭证到潍坊市公共资源交易中心保证金窗口查询到账情况，领取履约保证金收据。项目验收后，中标人持验收报告、招标人出具的同意退还履约保证金说明和市公共资源交易中心出具的履约保证金收据到潍坊市公共资源交易中心服务窗口办理退还手续。若履约保证金收据丢失的，中标人需提供加盖本单位公章的收据丢失情况说明和履约保证金汇款凭证，办理退还手续。（一）农业银行履约保证金母账号收款人账户：潍坊市公共资源交易中心收款人开户银行：中国农业银行股份有限公司潍坊市奎文区支行保证金账号：15414001040029215（二）建设银行履约保证金母账号：收款人账户：潍坊市公共资源交易中心收款人开户银行：中国建设银行股份有限公司潍坊新华支行保证金账号：37050167220800000249（三）工商银行履约保证金母账号： 户名：潍坊市公共资源交易中心账号：1607058929200067786开户行：工商银行潍坊阳光大厦支行（四）

53、中国银行履约保证金母账号账户：潍坊市公共资源交易中心账号：220843104695开户银行：中国银行股份有限公司潍坊分行7.3.4 履约保证金以纸质保函形式提交的，投标人需将经招标人审核认可的履约保函原件和招标人审核意见提交至潍坊市公共资源交易中心保证金窗口，潍坊市公共资源交易中心出具履约保函代管凭据。项目验收后，中标人持验收报告、招标人出具的同意退还履约保证金说明和潍坊市公共资源交易中心出具的履约保函代管凭据到潍坊市公共资源交易中心服务窗口办理退还手续。若履约保函代管凭据丢失的，中标人需提供加盖本单位公章的凭据丢失情况说明办理退还手续。备注：履约保函真实性和有效性的审核意见和同意退还履约保证金说明格式请从市公共资源交易中心门户网站“重要通知”关于规范履约保证金缴纳和退还工作的通知中下载。7.3.5 履约保证金以电子保函形式提交的，具体按照山东省公共资源交易电子保函服务平台运行管理办法（试行）执行。缴纳要求如下：（1） 通过潍坊市公共资源交易中心门户网站“电子保函服务平台”栏目或电子交易系统“ 保证金管理”-“电子保函”模块登录“山东省公共资源交易电子保函服务平台”，按照登录页面右上角

54、系统操作说明的要求进行平台注册。（2） 注册后登录“山东省公共资源交易电子保函服务平台”，进入项目信息界面，点击查询项目，输入项目编号：JSGC-WCH-2022-008001，获取项目信息，选择相应标段进行保函开具。若查询不到项目信息时，页面弹出填报项目提示，按提示填报项目信息，项目编号、标段编号、保证金金额，保存提交后不可修改，请确认无误后保存。（3） 完成上述步骤后，保函申请人打开履约保函申请界面，点击申请保函；选择金融机构，勾选“授权金融机构查询企业信息”点击【确定】，弹出保函申请信息确认页，填写相关信息后点击【提交】按钮，提交申请信息给金融机构开具保函。（4） 在合同签订前，由招标代理机构配合招标人在“山东省公共资源交易电子保函服务平台”查询履约保函开具情况。（5） 履约保函开具后，如需撤销保函解除其授信额度的，保函申请人打开履约保函解除， 点击申请解除；选择需要解除的保函申请信息，填写解除原因，上传解除文件，提交申请，由金融机构审核通过后解除。（6） 履约保函开具后，如需延期的，保函申请人可在“山东省公共资源交易电子保函服务平台”发起保函延期申请，打开履约保函延期申请，点击

55、申请延期；选择项目信息，填写延期开始时间和延期结束时间，填写延期原因，上传保函延期文件，提交申请。7.4 签订合同7.4.1 本项目实行压证管理, 项目部组成人员证书合同签订前交代理机构，中标后转交由招标人保管，不能提供的招标人有权废除其中标资格，工程竣工验收合格后退还。7.4.2 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格；给招标人造成的损失的由中标人予以赔偿。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1） 投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2） 经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得

56、向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容10.1 投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：10.1.1 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。10.1.2 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。10.1.3 在形式评审、

57、资格评审(适用于未进行资格预审的)、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。10.1.4 当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未能通过资格评审的(适用于已进行资格预审的)。10.1.5 投标报价文件(投标函除外)未经有资格的工程造价专业人员签字并加盖执业专用章的；10.1.6 在技术部分和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的。10.1.7 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。10.1.8 下列情况投标文件应予否决：（1） 没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；（2） 投标文件中投标人没有加盖单位章并无法定代表人或委托代理人签字的；（3） 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限；（4） 明显不符合技术规格、技术标准的要求；（5） 投标文件承诺的质量等级低于招标文件规定要求的；（6） 投标文件附有招标人不能接受的条件；（7） 未按规定的格式填写投标文件，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认；（8） 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一

58、份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（9） 投标人名称或组织结构与资格预审申请文件不一致的；（10） 不符合招标文件中规定的其他实质性要求（明确约定的重大偏差）；（11） 唱标单投标报价、投标函报价与工程量清单报价书中的投标总价不一致的，书面投标文件报价和电子投标文件报价不一致的；（12） 投标总报价与其组成部分、工程量清单项目合价与综合单价、综合单价与人材机用量相互矛盾，有计算错误，致使评标委员会无法正常评审判定的；（13） 投标人未按规定报价，修改分部分项工程的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量的；修改暂列金额、暂估价、专业工程暂估价，规费、税金未按规定计取的。可以计量工程量的措施项目，按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价的，改动了招标人提供的清单项目编码、项目名称、项目特征、计量单位及工程量；（14） 投标总价与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额不一致的，各部分的合计金额与其中的各分项之和不一致的；（15） 法律、法规、规章规定的其他重大偏差。10.1.9 有下列情形之一

59、的，经评标委员会集体表决且三分之二多数认定后，视为串通投标，作废标处理：（一）不同投标人的投标文件内容存在异常一致的；（二）不同投标人的投标文件错漏之处一致的；（三）不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的；（四）不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；（五）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；（六）不同投标人的投标文件相互混装的；（七）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制，或投标预算用同一个预算编制软件密码锁制作的；（八）不同投标人委托同一人投标的；（九）不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的反担保的；（十）不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外。10.2 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。11. 电子招标投标11.1 电子投标文件有下列情形之一的，其投标作无效投标处理（1） 提供的电子投标文件（wftf 格式）没有内容的；（2） 提供的电子投标文件（wftf 格式）无法被电子评标系统读取的；（3） 提供的电子投标文件（wftf 格式）中的造价部分无法完

60、整评审的 。备注：投标人所使用的造价软件须经过主管部门评测通过，并且与潍坊市公共资源电子招投标系统无缝对接、联调通过的。第三章 评标办法（综合评估法）评标原则及要求：竞争择优，公开、公平、公正、科学合理；在社会信誉高、投标报价合理、质量和工期保证措施得当、施工方案先进可行的前提下，择优选定中标候选人。本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序确定中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。评标总得分相同的，按报价得分高的一方为中标人；报价得分相同的，按投标报价低的一方为中标人； 投标报价相同的，按技术部分得分高的一方为中标人；技术部分得分相同的，按项目管理班子关键岗位配备情况得分高的一方为中标人；所有分项得分都相同时，由投标人抽签确定。一、技术部分评审（20 分）（一）初步评审评标委员会应当按照本办法和招标文件的规定，对投标文件技术部分进行初步评审：1. 否决技术部分的工期目标、质量目标、质量保修期等实质性内容没有响应招标文件规定或要求的投标；2. 审查技术部分的施工组织设计方案能否满足工程施工需要，招标文件中

61、对技术方法、措施、标准等作出明确规定和要求的，否决技术部分存在重大偏差或没有实质性响应招标文件的投标；3. 审查技术部分的各项评审因素，否决达不到招标文件中明确规定技术部分评审因素必须达到的合格标准要求的投标；4. 审查招标文件中规定的其他实质性要求。（二）详细评审评标委员会对通过初步评审的技术部分，按照招标文件规定的技术部分评标标准和方法进行量化评分。1. 技术部分详细评审：（1） 总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工划分（包括各社区（各小区）的施工力量分配情况、施工协调方案；），在 1.8-3 分范围内打分；（2） 施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置，在 1.2-2 分范围内打分；（3） 施工进度计划和各阶段进度的保证措施（包括与各社区（小区）的有效沟通方案 ），在 1.8-3 分范围内打分；（4） 各分部分项工程的施工方案和质量保证措施，在 1.2-2 分范围内打分；（5） 安全文明施工（方案中应明确安全事故防范目标、措施及责任等，但不限于以上内容）和环境保护措施，在 1.2-2 分范围内打分；（6） 项目管理班子的人员岗位职责、分工。根据本次工程特点和改造小区分布

62、情况，投标人需针对项目特殊性对人员分配制作详细的方案。根据各投标人的项目管理人员分组情况、各组人员职责划分情况、人员分配的精准程度，在 1.8-3 分范围内进行评分；（7） 劳动力、机械设备和材料投入计划（包括保障人员的到岗查询情况所配备的设施（ 如刷脸设备打卡等），在 0.6-1 分范围内打分；（8） 关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案，在 1.2-2 分范围内打分；（9） 冬雨季施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施，在 0.6-1 范围内打分；（10） 扬尘污染防治措施方案、疫情防控的应急处理措施，在 0.6-1 分范围内打分。技术标如缺少以上对应项目的描述，所缺项得 0 分。2. 技术部分中缺少针对某一项评审要点的内容时，经评标委员会确认后，该项得分为 0 分。缺少三项及以上评审要点的，评标委员会可以视为其技术标不能满足工程施工需要。3. 投标文件技术部分的最终得分，为所有评委评分去掉一个评委最高得分去掉一个评委 最低得分后，取其他评委的算术平均值。二、资信部分评审（10 分）（一）初步评审对通过技术部分评审的投标人，评标委员会应当按照本办法和招

63、标文件的规定，对投标文件资信标进行初步评审：1. 否决投标人资格和资质、投标项目负责人资质、证书有效期等不符合相关要求的投标；2. 否决授权书、投标保证金、投标函、信用承诺书等实质性不响应招标文件要求的投标；（二）详细评审1. 项目管理机构配备情况根据拟派项目部人员的配备、经验、能力等进行综合评审。投标文件中项目管理班子配备不符合招标文件要求的最低标准的，其投标将被否决。评分依据：人员名单以投标文件中“项目管理机构组成表”内容为准。项目管理班子配备最低标准: 项目部人员不少于 15 人，其中：项目经理 1 人，技术负责人 1 人，其余专业人员按照需求配备（包含施工员、安全员、质量员、造价员、材料员等）。根据投标人项目管理班子配备人员的执业资格、技术职称、人员数量、分组情况等指标进行评比，在 3-5 分范围内进行打分。2. 企业业绩投标人 2019 年 1 月 1 日以来（以合同签订日期为准）合同额 8000 万元及以上的建筑工程施工业绩，每提供一个得 0.5 分，最高得 3 分。以合同原件的扫描件、中标通知书原件的扫描件、政府部门指定的招投标信息公示网站中标公示网页截图（带网址）的扫描

64、件上传系统。缺少任何一项该项不得分。政府部门指定的招投标信息公示网站是指：地级市门户网站、住房和城乡建设部门网站、政府采购网、公共资源交易网、采购与招标网、中国招标投标公共服务平台等。中标公示网页内容应真实可查，否则不予计分。并包含项目名称、招标单位、中标人、中标金额等主要信息，否则不予认可。3. 企业荣誉2019 年 1 月 1 日以来（以获奖证书时间为准），投标人承接的建筑工程获得省级及以上奖项的每个得 1 分，获得市级（地级市）奖项的每个得 0.5 分，满分 2 分（以证书原件扫描件上传系统为准）。省级及以上奖项指：鲁班奖、国家优质工程金奖（国家工程建设质量奖审定委员会）、中国土木工程詹天佑大奖（中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会）、全国建筑工程装饰奖（中国建筑装饰协会）、中国安装之星（中国安装协会）、中国钢结构金奖（中国建筑金属结构协会）、全国市政金杯示范工程（中国市政工程协会）、全国 AAA 级安全文明标准化诚信工地（中国建筑业协会）、国家优质工程银奖（国家工程建设质量奖审定委员会）、山东省建筑工程质量“泰山杯”奖、山东省优质工程、山东省优质安装工程（鲁安杯）、山

65、东省住宅工程质量通病专项治理示范样板工程、山东省建筑施工安全文明示范工地、山东省建筑施工安全文明优良工地、山东省建筑施工安全文明小区、山东省施工现场综合管理样板工程、山东省市政基础设施工程安全文明工地、山东省市政金杯示范工程等。省外获得同等水平奖项也给予认可。市级奖项指：“鸢都杯”、潍坊市优质工程、潍坊市安全文明工地等，外市（地级市）获得同等水平奖项也给予认可。四、商务部分评审（70 分）（一）初步评审对通过资信标评审的投标人，评标委员会应当按照本办法和招标文件规定，对投标文件商*：山东建信工程项目管理有限公司49务部分进行初步评审：（1） 否决投标报价格式或形式不符合招标文件要求的投标；（2） 对商务部分中投标报价进行核对、比较、筛选，确认投标报价中是否存在算术性错误、错漏项、 报价过高过低的项目、不平衡报价的内容，向投标人提出书面澄清、说明或补正要求，根据招标文件中对细微偏差进行补正的方法和标准对投标人所作的书面答复进行分析和确认；（3） 评标委员会认为投标人的投标报价经过澄清、说明或补正后可能低于其个别成本， 不能做出合理说明或者其说明不被评标委员会认可的，评标委员会可以认定其低

66、于成本，并否决其投标；（4） 否决更改了清单报价中不得更改内容的投标文件；（5） 否决其他违反招标文件规定、没有实质性响应招标文件规定（如投标报价超出招标控制价、未按规定计取规费等）的投标。（二）详细评审评标委员会对通过初步评审的报价部分，按照招标文件规定的报价部分评标标准和方法进行量化评审。有效报价是指满足招标文件实质性要求并且不高于最高投标限价（招标控制价） 的投标报价。1.投标报价的评标基准价的计算方法：综合平均法（1） 投标报价的评标基准价的计算方法：有效范围平均值法（2） 投标报价的评标基准价的计算方法： 评标基准价 C=A0.7+B0.3A：招标控制价B：投标价算术平均值当 n（有效投标人个数，以下相同）6 时，B=所有有效报价的算术平均值；当 n6 时，B=所有有效报价中去掉 1 个最高价、1 个最低价后的算术平均值。（2）有效报价等于评标基准价 C 的投标人，其报价得分为 70 分。有效报价相对评标基准价每高 1%扣减 0.3 分；每低 1%扣减 0.2 分；偏离不足 1%的， 按照插入法计算得分。分值保留 2 位小数。上述所称投标报价是指通过初步审查，并进行细微偏差修

67、改后的投标报价注： 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。五、评标程序（一）初步评审1. 评标委员会依据本章初步评审标准规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作无效标处理。2. 投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：（1） 第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定的任何一种情形的；（2） 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3） 投标文件未按招标文件要求密封的；（4） 未按本招标文件规定加盖投标人公章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章， 由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的“法定代表人授权委托书”原件；（5） 投标文件投标函及其他内容未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清导致无法确认涉及关键工作程序、关键进度控制、关键工作方法、投标价格的；（6） 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多

68、个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（7） 投标人名称或组织结构与资格审查时不一致，且未提交有效证明的；（8） 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；（9） 工程质量标准不满足（达不到）招标文件中提出的工程质量标准要求或投标函中无明确工程质量标准的；主要材料、设备明显不符合技术规格、技术标准的要求的；（10） 招标文件中部分材料给出暂估价格的，投标报价中未按暂估价格计入的，或其他项目清单中规定的暂列金额未计入总价的；（11） 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（12） 投标文件附有招标人不能接受的条件的；（13） 法律、法规规定的其他情况。3. 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1） 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2） 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。（3） 投标文件中开标一览表中“投标总报价”与投标函中的“投标总报价”不一致的，以

69、开标一览表为准。（二）详细评审投标人的最终得分以所有评委评分的算术平均值确定。（保留 2 位小数，四舍五入）（三）投标文件的澄清和补正1. 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2. 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3. 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。4. 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件的要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1） 如果数字表示的金额和文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准。（2） 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。各分项工程的合价累计不等于总价时， 应以各分项工程的合价累计数为准，修正总价，修正后投标报价与原报价相比偏

70、差 1%以上者， 其报价不得分。（3） 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后投标对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，并不影响评标工作。（4） 对擅自增加、减少清单子项的或统一规定的暂定报价、擅自修改清单数量或调整工程量清单项目顺序的，视为不响应招标文件，按无效投标处理。（四）评标结果1. 评标委员会根据投标人详细评审后总分由高到低排出名次，并推荐得分最高的前 3 名依次作为中标候选人。如排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按 照招标文件要求提交履约保证金（如有）或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形， 不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中 标候选人为中标人，也可以重新招标。鉴于潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目规模较大，施工范围较广，且为加快工程进度，确保按期完工，投标人可同时投潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目一标段和二标段，但只能中一个标段。招标人按评标委员会推荐的中标候选人排序，确定第一中标候选人为中标人。如投标人在两个标段中

71、同时排名第一，则由投标人自行选择所中标段，其余标段中标资格按评标排名依次递补。确定拟中标人后，将中标结果公示在潍坊市公共资源交易中心网、中国招标投标公共服务平台等媒体，公示期结束无异议后，招标人将向中标人发放中标通知书。开标评标后，招标人若发现投标人存在借用资质或提供虚假材料谋取中标的，一经查实,中标的取消中标资格，并依法追究法律责任，对招标人造成经济损失的依法承担赔偿责任。招标人根据评标委员会的评标结果最终确定中标人。2. 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款及格式合同编号：潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段） 施工合同住房和城乡建设部国家工商行政管理总局监制潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工招标文件第一部分 合同协议书格式发包人（全称）： 承包人（全称）： 监督人（全称）： 依照中华人民共和国民法典、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规， 遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，各方就本工程施工事项协商一致，订立本合同。一、工程概况工程名称： 工程地点： 工程立项批准文号： 资金来源： 工程内容： 工程承包

72、范围： 二、合同工期计划开工日期： 年 月 日计划竣工日期： 年 月 日工期总日历天数： 天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合 合格 标准。四、签约合同价与合同价格形式1.人民币（大写） （ 元）；2.合同价格形式：固定综合单价合同。五、项目经理承包人项目经理： 六、组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1） 中标通知书（如果有）；（2） 投标函及其附录（如果有）；（3） 专用条款及其附件；（4） 通用合同条款；（5） 技术标准和要求；（6） 图纸；（7） 已标价工程量清单或预算书；（8） 其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。专用条款与通用条款出现冲突时，执行专用条款。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2. 承包人承诺按照法律规

73、定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3. 发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于 年 月 日签订。十、签订地点本合同在 签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自 生效。十三、合同份数本合同一式 份，均具有同等法律效力，发包人执 份，承包人执 份，监督人执份。发包人：(公章) 承包人：(公章) 法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字） （签字） 组织机构代码： 组织机构代码： 地址： 地址： 邮政编码： 邮政编码： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电话： 电话： 传真： 传真： 电子信箱： 电子信箱： 开户银行： 开户银行： 账 号 ： 账 号 ： 监督人：(公章) 法定代表人或其委托代理人：（签字） 地 址： 法定代表人： 委托代理人：

74、 电 话： 电子信箱： 潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工招标文件第二部分 通用条款通用条款执行中华人民共和国住房城乡建设部、国家工商总局联合印发的建筑工程施工合同（示范文本）（GF-2017-0201 号）的通用条款。第三部分 合同专用条款1. 一般约定1.1 词语定义1.1.1 合同1.1.1.10 其他合同文件包括：履行合同过程中甲乙双方书面确认的对合同内容有实质性影响的会议纪要、签证、设计变更等资料、招标文件、中标单位的投标文件、评标过程中的澄清（如果有）、评标过程中的承诺（如果有）。1.1.2 合同当事人及其他相关方1.1.2.4 监理人：名称： ； 资质类别和等级： ； 联系电话： ； 电子信箱： ； 通信地址： 。1.1.2.5 设计人：名称： ； 资质类别和等级： ； 联系电话： ； 电子信箱： ； 通信地址： 。1.1.3 工程和设备1.1.3.7 作为施工现场组成部分的其他场所包括：符合通用条款规定的发包方提供的施工场地。1.1.3.9 永久占地包括：依据设计图确定的建筑用地。1.1.3.10 临时占地包括： /。1.3 法律适用于合同的其他规

75、范性文件：现行国家验收标准、施工规范、质量检验评定统一标准及*：山东建信工程项目管理有限公司59潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工招标文件潍坊市有关文件规定。1.4 标准和规范1.4.1 适用于工程的标准规范包括：现行国家验收标准、施工规范、质量检验评定统一标准及潍坊市有关文件规定。1.4.2 发包人提供国外标准、规范的名称： 无； 发包人提供国外标准、规范的份数： 无； 发包人提供国外标准、规范的名称： 无。1.4.3 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求： 无。1.5 合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为：执行通用条款第 1.5 条的组成和解释顺序。1.6 图纸和承包人文件1.6.1 图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限： 开工提供；发包人向承包人提供图纸的数量： 1 套； 发包人向承包人提供图纸的内容： 施工图。1.6.4 承包人文件需要由承包人提供的文件，包括： 开工前三天应提供完善的施工组织设计和安全专项方案，每月 25 日前提供当月完成工程量报表、月进度报表；承包人提供的文件的期限为： ； 承包人提供的文件的数量为： ； 承包人提供的文件

76、的形式为： 书面形式；发包人审批承包人文件的期限： 收到文件后 7 天。1.6.5 现场图纸准备关于现场图纸准备的约定：施工现场保留 1 套完整图纸供发包人、监理人及有关人员使用。1.7 联络1.7.1 发包人和承包人应当在 3天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。1.7.2 发包人接收文件的地点：项目所在地发包人项目部；发包人指定的接收人为： 。承包人接收文件的地点：项目所在地承包人项目部；承包人指定的接收人为： 。监理人接收文件的地点： 。监理人指定的接收人为： 。1.10 交通运输1.10.1 出入现场的权利关于出入现场的权利的约定：由承包人按发包人要求负责取得出入施工现场所需的批准手续和全部权利，以及取得因施工所需修建道路以及其他基础设施的权利，并承担相关手续费用和建设费用。1.10.3 场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定：以施工现场搭设边界为界。关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定： 无。1.10.4 超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加

77、固改造费用和其他有关费用由 承包人承担。1.11 知识产权1.11.1 关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：执行通用条款。关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：执行通用条款。1.11.2 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：执行通用条款。关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：执行通用条款。1.11.4 承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式： 执行通用条款。1.13 工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时，是否调整合同价格： 否。2. 发包人2.2 发包人代表发包人代表：姓 名： ； 身份证号： ； 职 务： ； 联系电话： ； 电子信箱： ； 通信地址： 。发包人对发包人代表的授权范围如下：负责处理合同履行过程中与发包人有关的事宜：对本工程质量、工期、进度、安全、文明施工及材料和设备进场进行监督检查；对涉及工期延长、设计变更和现场收方及签证、已完工程量报告、竣工结算报告等影响工程造价的相关事项作出处理；办理中间交工工程验收手续；协调施工

78、现场及外部有关事宜。超出发包人授权范围的对发包人不发生效力 。2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供：2.4.1 提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求：工程开工前 3 天。2.4.2 提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：1.各专业管线单位的档案资料由发包人协调、由产权单位向中标人提供地下管线资料。2.沿街各单位的地下设施需由施工单位在施工前进行详细的调查，并做好保护；3.由发包方、监理方、承包方现场交验，并做交验记录。2.5 资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求： 无。 发包人是否提供支付担保： 无。发包人提供支付担保的形式： 无。3. 承包人3.1 承包人的一般义务（9） 承包人提交的竣工资料的内容：承包人向发包人提交完整竣工资料（含竣工图纸）及电子文档。承包人需要提交的竣工资料套数：4 套。承包人提交的竣工资料的费用承担：自行承担。承包人提交的竣工资料移交时间：工程竣工验收合格后 30 天内。承包人提交的竣工资料形式要求：书面及电子文档 。（10） 承包人应履行的其他义务：1、发放中标通知后 5 日内，提供总施工进度计划（总进度计划

79、应被视为投标文件的完善、细化，而不是投标文件的修改和否定），施工中每月二十五日前提供进度情况及下月计划，必要时随时服从发包人的调度。2、需办理特别通行证时，由承包人自行负责办理；施工现场要排放有害污水、施工噪音时，由承包人办理有关手续，并承担相关费用。3、承包人负责已完成工程（包括发包人甩项的成品）的保护工作；承包期间损坏，由承包人自费修复。承包人有义务配合发包人向有关管理部门进行移交，在未办理交接手续前仍由承包人负责看护，因人为原因造成的损坏和设施的丢失、卫生保洁等仍由承包人负责。4、施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担：承包人负责并承担有关费用。5、施工场地清洁卫生的要求：招标文件要求、投标书承诺及当地建设部门要求完成，服从发包人的调度，随时搞好现场的清洁卫生，并承担费用。6、承包人应做的其他工作：承包人应为下述人员：发包人雇用的任何其他承包人及其工人；发包人的工人；合法履行职责的国家公务人员、监理人员无偿提供以下服务和配合：、使用承包人负责修建、维修的任何道路或通道；、使用承包人提供的临时工程和承包人在现场的垂直运输机械和设备；

80、、为保证承包人和其他承包人的工作不发生冲突，承包人应对他们的工作场所或材料存放等负责协调；、为工程检查提供必要的安全防护措施。原有设施在施工过程中发生损坏,由施工单位负责修复或赔偿。承包人需要积极配合各项监督检验工作。3.2 项目经理3.2.1 项目经理：姓 名： ； 身份证号： ； 建造师执业资格等级： ； 建造师注册证书号： ； 建造师执业印章号： ； 安全生产考核合格证书号： ； 联系电话： ； 电子信箱： ； 通信地址： ； 承包人对项目经理的授权范围如下： 。关于项目经理每月在施工现场的时间要求：项目经理须常驻现场，每月不少于 26 天，并保证 24 小时联系畅通。有事离开工程所在地，必须由总监理工程师批准，发包人认可后方可离开。项目经理本人需参加发包方每周组织的项目例会、每月组织的评比及平时的检查，否则每人每日缴纳违约金 5000 元。每月不满 26 天的，需缴纳 30000 元/次的违约金。连续三个月不满 26 天，发包人有权终止施工合同，且承包人需缴纳合同价款的 10%的违约金。承包人在合同终止前产生的所有债务均由其自行承担。承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳

81、社会保险证明的违约责任：责令限期提交劳动合同并补缴社会保险，逾期未办理视为挂靠资质投标，发包人有权解除与承包人的合同，并且承包人需承担上述违约给发包人造成的一切损失。项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：项目经理擅自离开施工现场，每次缴纳违约金贰万元，擅自离场 3 次以上，发包人有权解除与承包人的合同。3.2.3 承包人擅自更换项目经理的违约责任：视为借靠资质投标，发包人有权解除与承包人的合同，并且承包人需承担上述违约给发包人造成的一切损失。3.2.4 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：如发包人认为项目经理不称职，承包人应无条件更换资格、类似工程业绩不低于原项目经理的新项目经理：发包人将此情况通知承包人并提出警告后，承包人无正当理由拒绝更换项目经理，并有权扣罚承包人 10 万元的违约金。如承包人对发包人的上述警告未及时改正，发包人有权在书面警告发出后 14 天内单方直接解除本合同，并由承包人承担由此给发包人造成的一切损失。3.3 承包人人员3.3.1 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：工程开工前 2 天。3.3.2 项目部人员未按招标文件承诺及时

82、到位的，发包人不予安排承包人进场；给发包人造成损失的，依法承担赔偿责任。承包人提供的项目部人员须包括项目经理、技术负责人、安全员等相关人员，且人员不可兼任，总人数不少于 15 人。所有项目部人员必须与投标文件里人员一致且全部到场，承包人必须实行每天签到登记制，并于每周一上午将签到登记表送交工程师，发包人代表和工程师将随时检查承包人的上述人员是否到位，如发包人代表或工程师发现签到登记表不实或以上人员没有在现场履行职责，且未向发包人事先书面说明并获得书面同意，则发包人可按承包人现场管理人员缺岗每人每次人民币 1000 元标准，要求承包人支付违约金，其违约金由工程师签发、发包人批准后直接从应支付给承包人的工程款中扣除。因承包人相关管理人员缺岗致使每月支付违约金累计超过叁万元的，发包人有权单方面取消承包人资格并终止合同，由此产生的责任和损失均由承包人负责，发包人有权向承包人索赔。在施工过程中应根据招标人的要求随时增加相关专业技术人员，增加人员的费用，招标人不再另行支付。施工期间项目部人员必须为标书中所投人员，且必须全部到场，不允许更换，否则视为违约，招标人有权进行处罚，情形严重的，招标人有权单

83、方面解除合同3.3.3 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：如发包人认为主要施工管理人员不称职，承包人应无条件更换资格、经验不低于原主要施工管理人员，发包人将此情况通知承包人并提出警告后，承包人无正当理由拒绝更换主要施工管理人员，并有权扣罚承包人 10 万元的罚金。承包人承担上述违约给发包人造成的一切损失。3.3.4 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：由总监理工程师批准，发包人认可后方可离开。3.3.5 承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：承包人擅自更换施工管理人员的，每更换一人每日缴纳违约金 20000 元，承包人拒绝整改的发包人有权解除与承包人的合同，并且承包人承担上述违约给发包人造成的一切损失。承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：1、承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场，每次缴纳违约金 3000 元，并且承包人需承担上述违约给发包人造成的一切损失；2、主要施工管理人员出勤率不足 26 天的，每月不满 26 天的，需缴纳 20000 元/次的违约金。连续三个月不满 26 天，发包人有权终止施工合同，且承包人需缴纳合同价款的 10%的

84、违约金。承包人在合同终止前产生的所有债务均由其自行承担。3、承包人需配合提供刷脸打卡设备（满足实际施工现场需要），否则由发包人购买，费用从工程款中扣减。3.5 分包3.5.1 分包的一般约定禁止分包的工程包括：无发包人同意不得分包，如未经发包人同意进行转包的，发包人有权对承包人进行相应的处罚。主体结构、关键性工作的范围： /。3.5.2 分包的确定允许分包的专业工程包括： 无。其他关于分包的约定： 无。3.5.4 分包合同价款关于分包合同价款支付的约定： 无。3.6 工程照管与成品、半成品保护承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：自发包人向承包人移交施工现场之日起，承包人应负责照管工程及工程相关材料、工程设备，直到颁发工程接受证书，工程移交之日止。3.7 履约担保承包人是否提供履约担保： 是。承包人提供履约担保的形式、金额及期限的： 4. 监理人4.1 监理人的一般规定关于监理人的监理内容：见监理合同。关于监理人的监理权限：见监理合同。关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：见监理合同。4.2 监理人员总监理工程师：姓 名： ； 职 务： ；

85、监理工程师执业资格证书号： ； 联系电话： ； 电子信箱： ； 通信地址： ； 关于监理人的其他约定： 。4.4 商定或确定在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：（1） 无；（2） 无；（3） 无。5. 工程质量5.1 质量要求5.1.1 特殊质量标准和要求：合格工程，一次交验合格率 100% 。关于工程奖项的约定： /。承包人应在施工场地设置专门的质量检查机构，配备专职质量检查人员，建立完善的质量检查制度。承包人应在合同约定的期限内，提交工程质量保证措施文件，包括质量检查机构的组织和岗位责任、质检人员的组成、质量检查程序和实施细则等，报送监理人审批。承包人应按按照建筑规范对对材料、工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺进行全过程的质量进行检验、检测、试化验及抽检等，并作详细记录，编制工程质量报表，报送监理人审查。见证取样和送检按照国家有关规定，材料设备进场后使用前，需要取样的由施工企业取样人员在见证人员见证下进行取样，需要送检的，在见证人员监督下送检，检验合格后方可使用， 检验、检测费用由承包人承担；不需送检的，需经发包人、监理工程师共同检验

86、并签证后方可使用。材料、设备价格执行承包人的投标价格。监理人有权对工程的所有部位及其施工工艺、材料和工程设备进行检查和检验。承包人应为监理人的检查和检验提供方便，包括监理人到施工场地，或制造、加工地点，或合同约定的其他地方进行察看和查阅施工原始记录。承包人还应按监理人指示，进行施工场地取样试验、工程复核测量和设备性能检测，提供试验样品、提交试验报告和测量成果以及监理人要求进行的其他工作。监理人的检查和检验，不免除承包人按合同约定应负的责任。承包人采购的材料设备达不到投标文件承诺的质量要求、规格要求和产地要求，或达不到招标文件、设计文件的质量、设计要求的，发包人有权选择没收或要求退货，发包人没收的材料，不支付任何款项，做为违约处理。承包人须缴纳合同价款 10%的违约金。上述材料、设备的产地证明(如出厂合格证、货物运输凭证等)、发包人、监理工程师的查验证明、检验证明，在工程结算时，承包人应予提供，以证实其材料、设备完全满足招标文件的规定和投标文件的承诺，若承包人不能提供必要的证据，以证明其施工材料符合招标文件的规定和投标文件承诺的品牌和产地要求，则工程结算时，材料价格按照投标文件工程量清单

87、价格全额扣除。5.3 隐蔽工程检查5.3.2 承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：共同检查前 48 小时书面通知监理人。监理人不能按时进行检查时，应提前 24小时提交书面延期要求。关于延期最长不得超过： 48小时。6. 安全文明施工与环境保护6.1 安全文明施工6.1.1 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：执行通用条款。6.1.4 关于治安保卫的特别约定：执行通用条款执行。关于编制施工场地治安管理计划的约定：开工前提供施工场地治安管理计划。（1） 承包人负责在工程施工、安装和保修的整个过程中施工现场全部人员的安全（包括居民）。发包人不承担施工现场所有人员的伤亡赔偿和补偿责任。承包人承担对施工现场所有人员的安全管理责任，因承包人、劳务分包人、居民等相关人员进入发包人所属的生产区域及其他非施工区域造成安全责任事故的，由承包人承担全部责任，并赔偿因此给发包人造成的所有损失。（2） 承包人负责在需要的时间和地点，根据有关部门要求，提供和维护所有灯光、护板 、栅栏、警告信号和警卫等相关安全防护措施（包括对发包人现有生产和管理设施、设备的保护），并对工程进行保护并为发包人的生产运行

88、提供安全和方便。（3） 在合同要求范围内的施工、安装和保修均应不使下述各方遭受不必要的干扰： A.公众的便利。B.对公用道路、便道的使用和他人财产的占用。承包人应保证发包人免于收到或承担应由承包人负责的上述事项所引起的或与之有关的索赔、诉讼、损害赔偿及其他开支，承包人未能按合同约定完成上述工作时，应承担全部责任及费用，工期不得顺延。（4） 本工程在整个施工期间杜绝一切重大人身伤亡和重大质量安全事故；在施工过程中出现的工程质量事故和人身伤亡事故、劳动争议纠纷以及给第三方造成的任何财产损失，均由责任方负责。6.1.5 文明施工合同当事人对文明施工的要求：1.承包人在工程施工期间，应当采取措施保持施工现场平整，物料堆放整齐。工程所在地有关政府行政管理部门有特殊要求的按照要求执行；2.在施工期间发生的任何工程质量事故和人身伤亡事故以及造成的损失，由承包人自行负责，发包人不负任何责任。因此给发包人造成经济损失的，要承担赔偿责任。对于不按要求施工的，每发现一次，视情节轻重罚款 1000-20000 元。施工过程中承包人每出现一次施工质量问题，罚款 50000 元。进场 3 日内与发包人签订安全生产

89、责任书，并提供安全体系和突发事件应急预案。3.严格按照有关法律法规做好安全文明施工、扬尘治理等，施工过程中出现一次违反规定的安全文明施工及扬尘治理等问题的罚款 20000 元。6.1.6 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：纳入合同价格支付。7. 工期和进度*：山东建信工程项目管理有限公司697.1 施工组织设计7.1.1 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：按招标文件约定，招标文件无约定的按通用条款或双方另行约定，至少应包括扬尘防控专项整治措施、疫情应急方案，项目部所有人员的具体工作安排。7.1.2 施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：开工前 3 天。发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：收到后 7 天内。7.2 施工进度计划7.2.2 施工进度计划的修订发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：收到后 7 天内。7.3 开工7.3.1 开工准备关于承包人提交工程开工报审表的期限：执行通用条款 。关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：执行通用条款。关于承包人应完成的其他开工准备工作及

90、期限：执行通用条款。7.3.2 开工通知发包人根据工程情况向承包人发出开工通知，不论何时发出开工通知，承包人均不得提出价格调整要求并保证在 2022 年 10 月 31 日前完工。 7.4 测量放线7.4.1 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：开工前 7 日内。7.5 工期延误7.5.1 因发包人原因导致工期延误（7）因发包人原因导致工期延误的其他情形：因不可抗力，此延误工期须在发现后 7 日内办理签证，逾期不予认可。7.5.2 因承包人原因导致工期延误因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：工期每拖后一天承包人缴纳合同价总额的千分之一作为违约金。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：工期拖后时限超过合同工期 30%以上，发包人有权终止合同并由承包人缴纳合同价总额的 3%作为违约金。7.6 不利物质条件不利物质条件的其他情形和有关约定： 无。7.7 异常恶劣的气候条件发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：（1） 当地气象部门核定的五十年一遇的恶劣天气、地震，其它执行通用条款。（2） 无；7.9 提前竣工的奖励7

91、.9.2 提前竣工的奖励：无8. 材料与设备8.4 材料与工程设备的保管与使用8.4.1 发包人供应的材料设备的保管费用的承担：由承包人承担。8.6 样品8.6.1 样品的报送与封存需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求：按照国家有关规定及发包人需求确定。8.8 施工设备和临时设施8.8.1 承包人提供的施工设备和临时设施关于修建临时设施费用承担的约定：由承包人承担，承包人必须按照发包人要求提供必要的办公设施及办公用品等。9. 试验与检验9.1 试验设备与试验人员9.1.2 试验设备施工现场需要配置的试验场所：按有关规定执行。施工现场需要配备的试验设备：按有关规定执行。施工现场需要具备的其他试验条件：按有关规定执行。9.4 现场工艺试验现场工艺试验的有关约定：工程及材料检验与检测按照国家及上级业务部门有关规定执行。10. 变更10.1 变更的范围关于变更的范围的约定：执行通用条款。10.4 变更估价10.4.1 变更估价原则关于变更估价的约定:（1） 在中标人投标书中已有综合单价的，执行已有的综合单价，根据实际工程量按实结算。（2） 有类似项目参考时用施工

92、做法相类似的综合单价，并在单价分析中置换主材价格，其他子项不动，作为此项目的综合单价，按实结算。（3） 若清单中未列出，又无类似项目参考时可参照建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）2016 年山东省建筑工程消耗量定额、2016 年山东省安装工程消耗量定额、2016 年山东省市政工程消耗量定额、2016 年山东省园林工程消耗量定额、2019 年潍坊市价目表及其配套的费用定额。人工费人工工日单价按 85 元/工日，建筑取费类别为类；如果清单中有相应的材料价格，则执行清单中已报材料价格，如果清单中无相应的材料价格或者所报价格严重偏离投标期市场价格的，材料价格按工程所在地市场价格计入或由发包人、承包人、监理、审计单位、街道人员五方认质认价。（4） 施工中发生的设计变更部分，工程量按实计算，单价根据本项（1）、（2）（3）条规定；（5） 所发生的工程设计变更，应由发包人和设计单位签字认可后执行，因工程设计变更发生的隐蔽工程量变更由发包人驻工地代表、监理工程师、承包人、审计单位、街道人员共同签证工程量，在工程结算时承包人必须提供原件，否则发包人不予认可； 零星工作内容的，须由发包

93、人驻工地代表和现场监理工程师、承包人代表共同签证工程量。潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工招标文件在工程结算时承包人必须提供原件，否则发包人不予认可；承包人在投标书中对工程量的遗漏和错误，均不应导致合同的作废，也不免除承包人根据合同规定的义务和其应按图纸、规范履行合同的责任； 工程施工（隐蔽）记录单签证，只是对工程量和施工做法的实际记录，结算原则执行10.4.1.本工程由相关主管部门进行验收的，验收、检测费用已包含在合同价款内，由承包人承担。（6） 结算时若发现投标报价中分项的合价与实际合价不一致，若实际合价大于报价合价时，执行投标报价的合价，并以此合价与招标文件给出的清单量重新折算单价，作为结算依据； 实际合价小于报价合价的，执行投标报价的单价。结算时若发现原投标报价的总报价与报价实际合计不一致时，实际合计大于总报价的，执行投标总报价，并按实际差额计算折扣比例，作为该工程结算的调整折扣；实际合计小于投标总报价的，按各分项实际合计金额作为结算依据。10.5 承包人的合理化建议监理人审查承包人合理化建议的期限： 无 。发包人审批承包人合理化建议的期限： 无 。承包人

94、提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为 ： 无 。10.7 暂估价暂估价材料和工程设备的明细详见附件：暂估价一览表。10.7.1 依法必须招标的暂估价项目对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 3 种方式确定。10.7.2 不属于依法必须招标的暂估价项目对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 3 种方式确定。第 3 种方式：承包人直接实施的暂估价项目承包人直接实施的暂估价项目的约定：本工程中用到的设备、材料发包人有权推荐三家以上的品牌或生产厂家。凡招标文件中给出的材料、设备及专项工程暂估价，承包人必须以该暂估价格计入清单单价，不论材料、设备等是否由发包人提供，承包人均应考虑采购保管费及试验费（一般性材料，常规性试验）。暂估价项结算时据实结算。10.8 暂列金额合同当事人关于暂列金额使用的约定： 。合同当事人关于暂列金额使用的约定：用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价 款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。11. 价格调整11.1 市场价格

95、波动引起的调整市场价格波动是否调整合同价格的约定：调整主材价格。市场价格波动调整方式： 人工价格的调整：无论发生任何情况均不作调整。 本工程允许调整的材料范围为：水泥、砂子、石灰、钢筋、混凝土、沥青混凝土、防水材料；除此以外的材料均按中标价执行，结算时均不调整。 价格调整：采取五方认质认价（发包方、承包方、监理人、审计单位、街道人员）以当地造价主管部门发布的造价信息为参考价格，五方共同考察市场签证价。签证价与暂定价调整差价，差价部分仅计规费、税金。因市场价格波动调整合同价格，采用以下第 2种方式对合同价格进行调整： 第 1 种方式：采用价格指数进行价格调整。关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定： 无； 第 2 种方式：采用造价信息进行价格调整。（2）关于基准价格的约定：潍坊市建筑业发展服务中心网站公布的材料信息价 。专用合同条款承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的： 专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过 5%时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 5%时，其超过部分据实调整。承包人在已

96、标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过 5 %时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 5 %时，其超过部分据实调整。承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过 5 %时，其超过部分据实调整。第 3 种方式：其他价格调整方式： 无 。12. 合同价格、计量与支付潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工招标文件12.1 合同价格形式1、本项目采用固定综合单价合同。综合单价包含的风险范围：除工程变更及不可抗力外的其他风险因素。风险费用的计算方法： 无。风险范围以外合同价格的调整方法： 无。2、总价合同。总价包含的风险范围： /。风险费用的计算方法 /。风险范围以外合同价格的调整方法： /。3、其他价格方式：/。12.2 预付款12.2.1 预付款的支付预付款支付比例或金额：无。预付款支付期限： 无。预付款扣回的方式： 无。12.2.2 预付款担保承包人提交预付款担保的期限： 无。预付款担保的形式为：

97、 无。12.3 计量12.3.1 计量原则工程量计算规则：采用发包人规定的计量程序和方法。12.3.2 计量周期关于计量周期的约定： 。12.3.3 单价合同的计量关于单价合同计量的约定： 无。12.3.4 总价合同的计量关于总价合同计量的约定： 无。12.3.5 总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第 12.3.4 项总价合同的计量约定进行计量： 无。12.3.6 其他价格形式合同的计量其他价格形式的计量方式和程序： 无。12.4 工程进度款支付12.4.1 付款周期关于付款周期的约定：按工程形象进度付款，经竣工验收合格，支付已完工程量的 60% ，待项目审计完成后付至审定值的 90%，余款审定值的 10%作为质保金待缺陷责任期满后一次性付清（无息）。本项目缺陷责任期二年（从竣工验收之日起）。如上级部门对付款另有规定，则从其规定。发包人严格按照合同进行拨款，承包人也应按照合同开设并签订工资专户协议、按时拨付工人工资、材料款、分项工程款等，因承包人原因引起的各种纠纷（包括工人上访等），承包人负全部责任，如因以上承包人原因每发生一起上访事件对承包人处以 100000 元/次的罚款，

98、并根据 保障农民工工资支付条例（国务院令第 4724 号）和国家、省、市有关规定予以处罚。超过两次上访,发包人有权解除合同，且承包人需缴纳合同价款 30%的违约金。12.4.2 进度付款申请单的编制关于进度付款申请单编制的约定：质量、进度工程师出具认证报告后 24 小时。每月 25日前提供完成工程量及计划（1 式 2 份），监理工程师审核后转发包人审核确认，3 日内审核后退承包人 1 份。12.4.3 进度付款申请单的提交（1） 单价合同进度付款申请单提交的约定： 无。（2） 总价合同进度付款申请单提交的约定： 无。（3） 其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定： 无。12.4.4 进度款审核和支付（1） 监理人审查并报送发包人的期限：收到申请 7 天内。发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限： 无。（2） 发包人支付进度款的期限： 无。发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式： 无。12.4.6 支付分解表的编制2、总价合同支付分解表的编制与审批： 无。3、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批： 无。13. 验收和工程试车13.1 分部分项工程验收13.1.2 监理人不能按时进

99、行验收时，应提前 24 小时提交书面延期要求。关于延期最长不得超过：48 小时。13.2 竣工验收13.2.2 竣工验收程序关于竣工验收程序的约定：按通用条款执行。1、工程完工后，施工单位应及时向发包人提交工程竣工报告，申请进行工程竣工验收。2、发包人收到工程竣工验收申请后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理、监督等单位和其他有关方面的专家组成验收组，在约定的时间内组织工程竣工验收。3、承包人提供竣工图的约定：（1） 施工中没有设计变更，施工后由承包人在发包人提供的施工图纸加盖竣工图章，提供给发包人。（2） 施工中只有零星的少量设计变更，承包人在施工图变更位置注明，并连同经发包人同意的变更签证，与竣工后由承包人加盖竣工图章交发包人。（3） 施工中对原设计变更较多，原施工图难于作为竣工图，承包人重新绘制竣工图并承担相应费用。（4） 工程竣工后，施工企业须 30 日内提供全套竣工资料，具备验收条件。逾期提供竣工资料或达不到验收要求时，每拖一天须缴纳 5000 元违约金。（5） 竣工验收后，发现的质量问题，必须按发包人的要求限期整改，否则发包人有权安排其他单位施工，工程整改

100、费用由承包人承担。发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法：按通用条款执行。13.2.5 移交、接收全部与部分工程承包人向发包人移交工程的期限：颁发工程接收证书后 7 天内。发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为： 无。承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为： 无。13.3 工程试车13.3.1 试车程序工程试车内容： 无。（1） 单机无负荷试车费用由 无承担；（2） 无负荷联动试车费用由 无承担。13.3.3 投料试车关于投料试车相关事项的约定： 无。13.6 竣工退场13.6.1 竣工退场承包人完成竣工退场的期限：颁发工程接收证书后 3 天内。14. 竣工结算14.1 竣工付款申请承包人提交竣工付款申请单的期限：工程全部项目竣工验收合格后 28 天内。发包人和承包人同意，经第三方审计机构审定并经双方签字确认的工程造价即为本工程的最终结算造价（如采用第三方审价或财政评审，不得违背本协议约定之计价原则，以最终审计并经发包人、承包人双方签字确认的工程造价作为最终结算造价）。第三方审计机构（含第三方审价或财政评审）出具最终审计报告、造价

101、报告后，发包人或承包人逾期 28 天未提出异议且仍不确认的，结算值以第三方审计机构出具的结果为准，双方对此均予以认可且无异议。竣工付款申请单应包括的内容：执行通用条款。14.2 竣工结算审核发包人审批竣工付款申请单的期限：收到竣工付款申请单 28 天内。发包人完成竣工付款的期限：签发竣工付款申请单 28 天内。关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：按要求进行结算审计。14.4 最终结清14.4.1 最终结清申请单承包人提交最终结清申请单的份数：四份。承包人提交最终结算申请单的期限：缺陷期满后。14.4.2 最终结清证书和支付（1） 发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限：收到申请 28 天内。（2） 发包人完成支付的期限：申请签发后 14 天内。15. 缺陷责任期与保修15.2 缺陷责任期缺陷责任期的具体期限：工程缺陷责任期为 24 个月（国家另有规定的按照国家规定执行），缺陷责任期自工程竣工验收合格书生效之日起计算。单位工程先于全部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程竣工验收合格书生效之日起计算。缺陷责任期内出现质量问题由原施工单位维修，如原施工单位在规定时

102、间内完不成维修或达不到维修标准，由发包人指定单位进行维修，费用从原施工单位质保金或施工费用中扣除。15.3 质量保证金关于是否扣留质量保证金的约定： 是。在工程项目竣工前，承包人按专用合同条款第3.7 条提供履约担保的，发包人不得同时预留工程质量保证金。15.3.1 承包人提供质量保证金的方式质量保证金采用以下第（2）种方式：（1） 质量保证金保函，保证金额为：/；（2） 审定值 10 %的工程款；（3） 其他方式:/。15.3.2 质量保证金的扣留质量保证金的扣留采取以下第（2）种方式：（1） 在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；*：山东建信工程项目管理有限公司79（2） 工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；（3） 其他扣留方式:/。关于质量保证金的补充约定： 。15.4 保修15.4.1 保修责任工程保修期为： 执行国家保修期标准，其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。 建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。15.4.3 修复通知承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：24小时内。16. 违约16.1

103、发包人违约16.1.1 发包人违约的情形发包人违约的其他情形：执行通用条款。16.1.2 发包人违约的责任发包人违约责任的承担方式和计算方法：（1） 因发包人原因未能在计划开工日期前7天内下达开工通知的违约责任：执行通用条款。（2） 因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：执行通用条款。（3） 发包人违反第 10.1 款变更的范围第（2）项约定，自行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任：执行通用条款。（4） 发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任：执行通用条款。（5） 因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任：执行通用条款。（6） 发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责任：执行通用条款。（7） 其他： 。16.1.3 因发包人违约解除合同承包人按 16.1.1 项发包人违约的情形约定暂停施工满 60天后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。16.2 承包人违约16.2.1 承包人违约的情形(1) 因承包人原因，承包人承包范围

104、内的工程经验收未达到本合回约定的质量标准，对承包人给予未达到约定质量标准单位工程合同价款 5%的处罚。承包人同时承担由此给发包人造成的一切经济损失及连带责任，并无偿修复至合同约定标准(发包人指定分包除外)，承包人无权要求为了采取这些措施而相应计取任何附加费用。(2) 承包人因自身原因造成未按约定阶段工期完成阶段工作，阶段工期延迟，每拖期一天，发包人对承包人处以每日签约合同价 1%的违约金，并承担由此给发包人造成的一切经济损失及连带责任。(3) 在施工过程中,发包人若发现任何工程质量安全问题或违规操作 ， 经查实的第一次发现给予警告，并限期予以整改；第二次发现同类问题，约谈承包人并作出至少 1 万元罚款，限期整改并对造成的损失全额赔付。以上问题出现二次以上，发包人有权随时终止合同 ，并对承包人处以完成工程量造价 3%的罚款。发包人有权自行组织人员代其实施缺陷补救，费用由发包人单方确定，由承包人承担，自承包人工程款中扣除。(4) 承包人必须按照投标文件中承诺的拟投入施工机械、设备入场，且已入场的施工机械、设备在未经发包人许可的情况下不得擅自离场，否则，承包人向发包人支付该机械台班市场价10

105、 倍的违约金。(5) 在施工过程中，发包人若发现任何工程质量问题或违规操作，经监理单位或质监部门确认后，书面通知承包人立即返工整改，每发现一次，发包人有权向承包人收取 5000-10000元的违约金，如承包人对发包人的上述通知未积极改正的，发包人将在书面通知发出后 14 天内进驻现场接管工程，终止其在本合回项目的承包，但不因此解除合同规定的承包人的任何义务和责任，或影响合同赋予发包人或工程师的各种权利和权限，发包人可自行完成该工程，或邀请其他承包人完成该工程。(6) 虽工程完工，但因承包人未能提交完整的验收资料导致发包人不能接受全部或部分工程的未按时移交工程的，每逾期一天，承包人向发包人支付合同万分之五的违约金。(7) 因承包人原因造成停工的，由承包人承担发生的窝工费等费用，工期不予顺延。(8) 发包人或监理工程师发现承包人采购并使用不符合设计或标准要求的材料、设备时，应要求承包人负责修复、拆除或重新采购，并承担发生的费用，由此延误的工期不予顺延。(9) 因承包人原因导致变更的，因承包人导致发包人的直接损失，由承包人承担，延误的工期不予顺延。承包人无正当理由延期复工的，因承包人导致发包

106、人的直接损失，由承包人承担，延误的工期不予顺延。(10) 承包人不得借用别人的资质，严禁承包人以任何名义和理由将工程转包或违法分包，一旦发现，发包人有权单方面解除与承包人的所有委托事项，并要求承包人返还发包人向其支付的全部费用及其他费用支出，并缴纳合同价款 30%的违约金。(11) 关于施工周期相关事宜。乙方应充分考虑疫情、 天气因素、中高考、节假日、国家重大会议、国际活动等多种不可控因素。承包人未按约定工期完成，超出施工时间，每延迟一天（不可抗力或发包人原因除外），承包人承担签约合同价 1 的违约金，并承担由此给发包人造成的一切经济损失及连带责任。因发包人原因的，需提供发包人书面证明材料。16.2.2 承包人违约的责任承包人违约责任的承担方式和计算方法：由承包人承担全部费用并承担相关法律责任。 16.2.3 因承包人违约解除合同关于承包人违约解除合同的特别约定： 。发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式： 。17. 不可抗力17.1 不可抗力的确认除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：1

107、、八级以上持续两天的大风；2、五级以上的地震；3、80MM 以上持续三天的大雨；4、十年以上未发生过，持续三天的高温或严寒天气；5、达到潍坊一级防疫标准的情况。17.4 因不可抗力解除合同合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后天内完成款项的支付。18. 保险18.1 工程保险关于工程保险的特别约定：按照国家、山东省、潍坊市相关规定办理一切保险，费用由承包人承担。18.3 其他保险关于其他保险的约定：承包人负责为其施工现场的全部人员办理意外伤害保险并承担相应费用（包括但不限于高空作业保险、沼气中毒险等）。承包人是否应为其施工设备等办理财产保险：按通用条款执行。18.7 通知义务关于变更保险合同时的通知义务的约定：按通用条款执行。20. 争议解决20.3 争议评审合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：是。20.3.1 争议评审小组的确定争议评审小组成员的确定：发包人指定。选定争议评审员的期限：执行通用条款。争议评审小组成员的报酬承担方式：承包人承担。其他事项的约定：执行通用条款。20.3.2 争议评审小组的决定合同当事人关于本项的约定：执行通用条款。20.4 仲裁或

108、诉讼因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第 2种方式解决：（1） 向潍坊仲裁委员会申请仲裁；（2） 向潍坊市人民法院起诉21.补充条款21.1 本工程所产生的税金，须在建设工程所在地缴纳。21.2 承包人须与所用民工和材料、机械等供应单位签订劳务和供货合同。因承包人原因造成的拖欠工程款问题，由承包人自行解决，对于因此而造成的影响和责任由承包人承担，必要时发包人有权从工程款中扣除。 21.3 工程材料的品种、规格、型号、质量必须达到设计要求、规范标准及招标人的要求。21.4 工程施工过程中应做好相应的防音降噪措施，保证施工现场附近学校和居民的正常生活，并承担发生的相关费用。21.5 工程施工过程中做好扬尘防控措施，施工车辆运输过程中做到全密闭运输，防尘处理达到市级以上扬尘防控要求，车辆进入施工现场时要做好冲洗工作，对裸露地面、物料采取铺设防尘网（布）或临时绿化等抑尘处理措施。车辆在运输、施工过程中发生的交通违章或施工安全事故均由承包人负责，发包人不承担任何责任。21.6 本工程要求全线围挡施工，地面施工达到潍坊市六个“百分百”（施工工地周边100%围挡；物料堆放 100%覆盖；出入车辆

109、 100%冲洗；施工现场地面 100%硬化；拆迁工地 100%湿法作业；渣土车辆 100%密闭运输）。21.7 工程施工过程中如需中断交通，承包人有义务配合交通管理部门和发包人组织施工现场的交通管理，做好有关交通警示。21.8 承包人要对本项目中隐蔽工程施工前、施工中及施工后的现场进行影像资料留存，并交与建设单位、监理单位各一份。针对隐蔽工程不能出具相关影像资料的建设单位有权对该部分工程不予结算。21.9 工程出现设计变更时，建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、审计单位、街道负责人开会商讨并签字认可后执行。因工程设计变更发生的隐蔽工程量变更由 建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、审计单位、街道负责人共同签证工程量，在工程结算时承包人必须提供影像资料、签证资料等原件，否则发包人不予认可。21.10 工程施工用水、用电、施工现场的临时设施和场地平整以及竣工后的清理工作均由承包人自行解决。21.11 承包人必须积极配合发包人相关工作：如随时提供发包人的绩效考核有关资料、根据相关要求配合进行财务管理、配合后期审计工作；在发包人要求提供相关资料时，承包人拒绝或延期一次，承包人须缴纳 10

110、000 元罚款。21.12 承包人不得借用别人的资质，严禁承包人以任何名义和理由将工程转包或违法分包，一旦发现，发包人有权单方面解除与承包人的所有委托事项，并要求承包人返还发包人向其支付的全部费用及其他费用支出，并缴纳合同价款 30%的违约金。21.13 安全责任由承包人自行负责，并要按规定要求做好一切安全事故预防措施。21.14 每月工程进度报告应包括：材料运到现场、施工、安装、试验和试运行等每一阶段进展情况的说明反映施工条件、采购定单、施工等状况的图表主要工程材料的制造商名称、制造地点、进度百分率材料试验结果及合格证的副本安全统计，包括环境和公共关系有危害的时间和作业的详细情况实际进度与计划进度的对比，包括可能会影响本工程按期竣工的各种因素的详情，以及为消除这些因素所采取（或准备采取）的措施。21.15 建设工程施工招标文件中所列的内容，而在本合同中未体现的，仍按招标文件相关规定执行。21.16 其他未明确的约定事项或条款，待发包人与中标人签订合同时，由双方协商订立。21.17 施工期间，中标单位应配合好其他专业的工程施工，并服从发包人、街道、社区的协调和调度。21.18 承包人须

111、与所用民工签订劳务合同，并按现行规定组织农民工进行实名制注册，依法开立支付农民工工资专用账户，留存相关支付凭证；与材料、设备等供应单位签订供货合同。承包人应按时支付所有人工费及材料、机械等供应单位的合同价款。拨付工程款时，应优先支付农民工工资。若因拖欠问题造成不良影响和损失，承包人自行承担责任。发包人认为必要时，或者农民工因承包人未按时支付报酬引发纠纷、信访的，发包人有权从工程款中直接支付。承包人必须专款专用，如拖欠农民工工资所发生的一切责任由承包人承担，由此导致工程停工超过七天，发包人有权终止合同并处本合同总价款 30%的违约金。21.19 承包人应按时支付所有人工费及材料、机械等供应单位的合同价款。如因合同款拖欠问题造成不良影响和损失，承包人自行承担责任，必要时发包人有权从工程款.21.20 如遇“非典”、“新型冠状病毒肺炎”疫情等突发情况，承包人须遵守发包人要求及相关管理规定，不接收疫情正严重地区的施工人员来潍，若因承包人原因造成的责任和后果均由承包人承担。21.21 疫情管理，承包人须遵守发包人要求及相关管理规定，落实防疫措施，保证人员安全，防止疫情传播，若因承包人原因造成的责

112、任、后果和费用均由承包人承担。21.16 知识产权21.16.1 承包人在使用任何材料、承包人设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任，由承包人承担。21.16.2 承包人采用专利技术的，专利技术的使用费包含在合同价格中。21.16.3 除承包人的专利技术外，所有有关本工程的照片、录像、图纸、技术资料的所有权及涉及的知识产权均为发包人所有，承包人可以为实现合同目的而复制、使用此类文件， 但不能用于与合同无关的其他事项。未经发包人同意，承包人不得用于广告、宣传等本合同目的以外的任何其他目的。21.16.4 本条约定在本合同终止后仍然继续有效，且不受合同解除、终止或无效的影响。21.17 保密义务21.17.1 承包人及其项目参加人员应对在合同履行过程中了解到的涉及到发包人技术信息、经验信息、商业秘密以及其他尚未公开的有关信息、资料负有保密义务，并采取相应的保密措施。承包人应承担的保密义务包括但不限于：未经发包人书面同意，不得将上述信息、资料披露给任何第三人； 不得将上述信息、资料用于本合同以外的其他目的；在本合同终止或解除后或按发包人要求，及时将上述信息、资

113、料返还发包人，或按发包人要求作适当处理。21.17.2 本合同项下的保密义务至相关信息、资料正式向社会公开之日或发包人书面解除承包人本合同项下保密义务之日起终止。21.17.3 本条约定在本合同终止后仍然继续有效，且不受合同解除、终止或无效的影响。潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工招标文件附件 1：工 程 质 量 保 修 书根据中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例等相关法律法规，经甲乙双方一致协商，将工程质量保修书作为本项目合同附加条款。一、工程质量保修范围和内容承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章规定和双方约定，承担本工程质量保修责任。具体保修范围双方约定如下：工程施工所有内容。二、质量保修期根据建设工程质量管理条例及有关规定，工程的质量保修期如下： 1地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限；2. 屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗为 5 年；3. 装修工程为 2 年；4. 电气管线、给排水管道、设备安装工程为 2 年；5. 供热与供冷系统为 2 个采暖期、供冷期；6. 住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程

114、为 2 年；7. 其他项目保修期限约定如下：按国家相关规定执行 。质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。三、缺陷责任期工程缺陷责任期为 24 个月，缺陷责任期自工程实际竣工之日起计算。单位工程先于全部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。缺陷责任期终止后，承包人向发包人提交防水工程（质保期为五年）造价 3%的保函（保函期限需涵盖保修期）后，发包人退还剩余的质量保证金。四、质量保修责任1. 属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起 7 天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。2. 发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。3. 对于涉及结构安全的质量问题，应当按照建设工程质量管理条例的规定，立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修方案，承包人实施保修。4质量保修完成后，由发包人组织验收。五、保修费用保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。六、质量保修金的支付工程质量保证金： 。七、质量保修金的返还发包人在无工程维修遗留问题、质

115、量保修期满，承包人对工程进行回访修缮完成后 天内，将剩余的保证金支付承包人。工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。发包人(公章)：承包人(公章)：地 址：地 址：法定代表人(签字)：法定代表人(签字)：委托代理人(签字)：委托代理人(签字)：电 话：电 话：附件 2：安全生产协议书*：山东建信工程项目管理有限公司87为在项目实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好安全管理工作，经甲乙双方一致协商，将安全生产协议书作为本项目合同附加条款。一、甲方（发包人）职责1. 严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。2. 按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理， 做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。3. 重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。4. 定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。5. 组织对承包人施工现场安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。二、乙方

116、（承包人）职责1. 严格遵守国家有关安全生产的法律法规及相关规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。2. 坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。3. 建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人(包括临时雇请的民工)的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。4. 承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。5. 承包人参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程。6. 对于易燃易爆

117、的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。7. 操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人应随时检查劳动防护用品的穿戴情况。8. 所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。9. 施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施。10. 承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。三、违约责任如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任，费用由责任方自行承担；因不可抗力造成的已未遂事故，经有关部门认定，不属违规行为。本合同一式 份，合同各方各执 份。由双方加盖合同章或公章，法定代表人加盖法人章后生效，全部工程竣工验收后失效。甲方：乙方：法定代表人：法定代表人：地址：地址：电话：电话：

118、日期：日期：附件 3：疫情防控承诺书1. 为全面深入落实贯彻国家、省、市关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的有关要求，统一防控应对新型冠状病毒感染肺炎，根据 中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例及相关规定，承包人承诺做好工地现场新型冠状病毒肺炎防控的相控要求的人员准予进入工地。2. 对工地内工作人员，建立健康监测和严格外出制度。每天两次对全部人员进行体温测量和登记，发现发热特别是伴有咳嗽、咽喉疼痛等状况等身体异常人员，立即采取隔离、送医等应急处置。3. 做好宣传教育工作，派发资料及宣传传染病的防控知识，加强工人个人卫生教育。教育工人饭前便后以及班后一定要洗手，注意个人卫生，使用肥皂和流动水洗手，所有人员一律佩戴防护口罩。4. 严格落实全员登记制度，对进出工地人员的姓名、籍贯、来去方向、交通方式及时间等信息实施真实、动态记录。工地大门值 班人员严格登记管理制度，严禁无关人员进入施工现场。5. 对配送材料、物资等外来人员，车辆进场后，车上人员不得出驾驶室，货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。6. 做好工地内人员生活保障工作，确保生活保障物资充裕。由专人外出采买，外出人

119、员做好自身防护措施，出入时间、路线做好 登记备案。7. 做好防范措施，门卫及办公室配备体温计，75%酒精，84 消毒液，口罩等应急防范物品， 保持施工现场、宿舍卫生及室内空气流通，落实环境消毒制度，切实做好施工现场卫生管理、个人卫生防护和生活垃圾装袋清理，做好处理垃圾污物，消除 鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境，及时组织开展全面的病媒生物防治与消杀，有效降低病媒生物密度。8. 安排专人实施 24 小时值班和项目领导带班，带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。9. 实行日报告和零报告制度。完善传染病报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗， 分层管理，及时落实”。要做好与项目所在地街道、社区、居委会的配合工作，若出现疫情第一时间向潍坊市定点医院报告，同时上报发包人和相关政府主管部门。以上防控措施需承包人严格落实，在施工期间发生的任何疫情事故以及造成的损失，由承包人自行负责，发包人不负任何责任。因此给发包人造成经济损失的，要承包人自行负责，发包人不负任何责任。因此给发包人造成经济损失的，要承担赔偿责任。对于不按要求进行疫情防控的，每发现一次罚款 50000 元。甲方：乙方：法定代表人

120、：法定代表人：地址：地址：电话：电话：日期：日期：附件 4：文明施工责任协议书为贯彻执行建设部建设工程施工现场管理规定和潍坊市建设工程文明施工管理暂行规定，认真做好工程建设施工区域内的文明施工，现经甲、乙双方协商同意，明确在文明施工和文明施工管理中的各自职责，并签订如下协议。一、双方同意在工程管理和工程建设中必须坚持社会效益第一，经济效益和社会效益相一致“方便人民生活，有利于发展生产、保护生态环境”的原则，坚持便民、利民、为民服务的宗旨。搞好工程建设中的文明施工。二、双方要认真贯彻“发包人负责，施工单位实施，地方政府监督”的文明施工原则。现场由发包人项目管理组牵头，建立三方共同参与的文明施工管理小组，负责日常管理协调工作， 争创“潍坊市文明工地称号”。发包人按市有关创建文明工地的规定，组织、指导、检查、考核、和开展选评工作，创建活动的实施由承包人负责。三、承包人在其施工大纲中应结合工程实际情况，制订出各项文明施工措施，并落实如下有关要求：1、施工现场必须按规定要求设置施工铭牌，所有施工管理、作业人员应配带胸卡上岗。2、施工区域与非施工区域必须按规定设置分隔设施，并做到连续、稳固、整洁、

121、美观和线型和顺。施工区域的围护设施如有损坏要及时修复。3、在施工的路段要有保证车辆通行宽度的车行道、人行道和沿街居民出行的安全便道。凡在施工道路的交叉路口，均应按规定设置交通标志(牌)，夜间设示警灯及照明灯，便于车辆行人通行。如遇台风、暴雨季节要派人值班，确保安全。4、要落实切实可行的施工临时排水和防汛措施，禁止向通道上排放，禁止泥浆水、水泥浆水未经沉淀直接排入下水道。5、施工现场平面布置合理，各类材料、设备、预制构件等(包括土方)做到有序堆放，不得侵占车行道、人行道。施工中要加强对各种管线的保护。6、施工中必须要采取有效措施，防止渣土洒落，泥浆、废水流溢，控制粉尘飞扬，减少施工对本市环境的污染，严格控制噪音。7、为配合实施国家和潍坊市开展环境保护和减少污染的要求，承包人必须在每年 5-8 月委托政府环保监督部门对施工过程中的噪音、粉尘、废水进行一次测试，出具相应的测试报告， 并提交发包人备案。8、如发现承包人未进行上述环境保护测试工作，此测试工作由发包人代为办理，其费用由承包人加倍承担。四、承包人负责施工区域及生活区域的环境卫生，建立完善相关的规章制度，落实责任制。做到“五小”生活设

122、施齐全，符合规范要求。五、发包人对承包人开展创建文明工地的工作要经常性地给予指导，定期组织检查，对承包人存在的问题应及时通知承包人进行整改，并有权以承包人责任违约，对责任单位每次处罚500 至 5000 元，并采取强化整改措施，对未按要求限期整改的或整改不力，情节严重的，对责任单位每次处罚 1 万至 5 万元不等，整改所发生的费用从安全抵押金中扣除，最高上限为10 万元。六、因承包人违反文明施工管理要求，被地方政府有关部门查获而受到的经济处罚，以及由此而使发包人受到的经济损失，均由承包人承担。七、本协议作为甲乙双方工程合同的附件，在工程合同正式签约后生效，与工程合同具有同等法律效力。工程合同期满，本协议终止。甲方：乙方：法定代表人：法定代表人：地址：地址：电话：电话：日期：日期：附件 5：治安、防火责任协议为切实搞好工程建设中的治安、防火工作，确保施工现场的治安稳定和防火安全，现根据潍坊当地对于社会治安防范责任条例之规定，经甲乙双方协商，明确双方在治安防范、防火安全方面的权利和义务：一、发包人的权利和义务1. 承包人按施工现场治安防火工作管理规范执行，落实责任、加强指导。2. 发包人应

123、将上级公安部门和上级单位对工地治安防火工作的有关要求、信息及时向承包人进行传达布置，定期听取承包人在开展治安防火工作中的情况和意见，做好指导和协调工作。3. 发包人有权对承包人贯彻落实治安防火工作的情况进行检查，对承包人有关人员发生的违章违法行为及相关问题，则有权教育、制止和责成其限期整改，必要时可按责任违约给予相应的经济处理(500 至 1000 元/次)。4. 承包人的违章违法行为，发包人有权对其进行经济处理的是指：(1) 未经公安消防部门审核批准，擅自使用液化气钢瓶或违章储存易燃、易爆危险物品尚未造成后果的。(2) 未严格按施工现场动用明火管理规定进行动火作业尚未造成后果的。(3) 施工区域内发生聚众斗殴、赌博、收看淫秽录像等影响工地治安秩序的违法行为及集体宿舍内违章男女混居的。(4) 违反施工现场用电安全管理规定用电，擅自使用电炉、煤油炉、电热毯、电熨斗等及带有明火的各类电取热器，或擅自使用高能耗灯具取暖、烘烤物品及在禁火区域内违章吸烟的。5. 承包人在其责任区域内发生严重违法犯罪案件或重特大火灾事故的，由公安司法部门调查处理：但发包人可按其造成的后果和影响，对承包人或其治安、

124、防火第一责任人行使评选先进集体、先进个人否决权。同时，还可对承包人进行 2000 至 50000 元的一次性责任违约经济处理，情况特别严重的追究其刑事责任。6. 发包人对承包人的责任违约经济处理，由发包人开具书面通知单给承包人认可。处理款从承包人工程款中直接扣除。7. 根据整个工地治安防范的需要，如确需增设或外聘警卫值勤人员时，发包人可按“协商、集中”的原则决定实施方案，其费用发包人按实际需要由涉及到的各施工单位分担，承包潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工招标文件人不得推委。二、承包人的权利和义务 1承包人在进入工地后，应及时明确落实工地治安、防火第一责任人专（兼）职保卫消防干部及治安保卫组织网络，书面报发包人备案。2. 承包人在施工期间必须遵守、执行国家和本市颁布的治安、消防方面的法律、法规， 认真落实发包人制定的施工现场治安防火工作管理规范，服从管理，对本责任区域内的治安稳定、防火安全，实施全面负责，确保不发生重大治安、刑事案件和火灾事故。3. 承包人的治安防火工作，除接受其上级主管单位的领导外，还应主动接受潍坊城市轨道交通公安分局和发包人的业务指导、督促、检

125、查。对公安机关和发包人布置的“创建治安合格工地”等工作，要积极地贯彻执行，对公安部门和发包人在检查中查获的各类隐患问题，应在规定的期限内组织整改或采取相应的防范措施，确保安全。4. 一旦工地上发生治安、刑事案件或火灾事故，承包人应在积极处置、保护现场的同时，立即向公安部门和发包人报告，接受调查、处理。所造成(包括对发包人)的损失，由承包人承担。5. 承包人对因违章违法行为所受的责任违约经济处理有异议的，可提出申诉，要求复议。如发现发包人工作人员在工作中有滥用职权、营私舞弊、有意刁难等违法行为的，有权向发包人领导或有关机关检举揭发，要求处理。6. 承包人应该接受发包人安保部门的监督、检查和指导，积极落实发包方安保部门发出的整改指令。三、其他1. 本协议中未涉及到的有关条款，甲乙双方可根据需要协商补充修改。如遇有与国家和本市的有关部门法规不符的应按国家和本市的有关规定执行。2. 本协议作为工程合同的附件在工程合同正式签约后生效，与工程合同具有同等法律效力。工程合同期满，本协议终止。甲方：乙方：法定代表人：法定代表人：地址：地址：电话：电话：日期：日期：一、工程概况第五章工程量清单*：山东建

126、信工程项目管理有限公司88潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）。主要工作内容为小区路面修复、管道维修更换、公共部位内墙涂料，外墙涂刷丙烯酸涂料等。涉及改造小区为：序号片区项目名称坐落县市区名称坐落街道（镇）名称改造楼栋数（栋）户数（户）1北关片区三期一职专宿舍潍城区北关街道31202华实小区潍城区北关街道2763泰华楼宿舍潍城区北关街道1484畜牧研究所圣达花园潍城区北关街道2765税务局宿舍潍城区北关街道2726卧龙东区潍城区北关街道134847卧龙西区潍城区北关街道156738市政宿舍潍城区北关街道1609向阳苑潍城区北关街道16010干休所潍城区北关街道46011焦化宿舍潍城区北关街道26612铁路三局宿舍潍城区北关街道16013有机化工宿舍潍城区北关街道28014海化宿舍潍城区北关街道25015地矿四院宿舍潍城区北关街道521016服织楼宿舍潍城区北关街道15417华联宿舍潍城区北关街道17218钢管厂宿舍潍城区北关街道18019煤气公司宿舍潍城区北关街道39620五中宿舍潍城区北关街道14521百货大楼宿舍潍城区北关街道28022法院宿舍潍城区北关街道2722

127、3路灯所宿舍潍城区北关街道13024交警大队宿舍潍城区北关街道38425基建物资宿舍潍城区北关街道27226街办宿舍潍城区北关街道210227河滨小区潍城区北关街道1559328槐香小区潍城区北关街道271044297 号大院楼潍城区北关街道616030河口路小区潍城区北关街道627431河口路付一号潍城区北关街道14832和平路小区潍城区北关街道417033皮防所宿舍潍城区北关街道22634和平路市立医院院内小区潍城区北关街道13635党校宿舍潍城区北关街道23036会计学校宿舍潍城区北关街道24237苹果园小区潍城区北关街道412638输油小区潍城区北关街道1448439聋哑学校宿舍南苑潍城区北关街道11840聋哑学校宿舍北苑潍城区北关街道14041一职专宿舍潍城区北关街道39042向阳东区潍城区北关街道1638543向阳北区潍城区北关街道310144福寿园小区潍城区北关街道1653745工商局宿舍小区潍城区北关街道314046月河西北小区潍城区北关街道1639647盛泉小区潍城区北关街道13576*：山东建信工程项目管理有限公司8948南关片区三期生建宿舍潍城区南关街道93784

128、9向阳北小区潍城区南关街道1352350公路局宿舍潍城区南关街道513251南苑小区潍城区南关街道731052鲁宝小区潍城区南关街道11653物资实业潍城区南关街道11654供销社宿舍潍城区南关街道23855蓝盾家属院潍城区南关街道26056奎文开发公司小区潍城区南关街道211457时代广场小区潍城区南关街道25058中天大厦小区潍城区南关街道12059盛和步行街小区潍城区南关街道26460西关片区三期苗圃北区潍城区西关街道62201861二毛小区潍城区西关街道1147362化肥厂宿舍潍城区西关街道14572县（市、区）小计：62 个小区36513082二、编制依据：1、建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013；2、山东省建筑安装工程工程量清单计价办法（2013 年）；3、山东省建筑工程消耗量定额（2016 年）；4、山东省安装工程消耗量定额（2016 年）；5、山东省市政工程消耗量定额（2016 年）6、山东省园林工程消耗量定额（2016 年）7、2019 年潍坊市价目表及其配套的费用定额；8、山东省建设行政主管部门当期发布的计价文件及市场指导价格等有关规定；9、施工图纸及

129、招标方的有关要求10、其它有关政策性文件及规定等。*：山东建信工程项目管理有限公司99潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工招标文件三、编制说明：1、本工程取费类别：建筑工程类；民用安装工程；市政、园林工程类，本工程采用综合单价计价模式；2、采用增值税一般计税模式；3、自工程开工至工程交接之日，工程施工范围内所产生的垃圾、土方、岩石、膨润土及一切需外运的所有物质，均在清单报价中综合考虑；4、投标人负责对现有不更换的检查井及地下管线的保护，若有损坏，投标人负责恢复原样。投标人报价时综合考虑，该项费用结算时不再另行追加。投标人要做好成品保护，非施工作业面因施工造成损坏，由投标人无偿恢复原样。5、施工期间现场围挡须按照潍坊市建设主管部门最新要求设置，有行业标准围挡的，经审查后相关工程可以使用，所有工程无论工期长短均须采取安全防护措施。6、清单中描述的工作内容是指完成该项工作的主要内容，其辅助工作内容清单中虽未具体描述，但在清单报价中综合考虑；7、需要搭设脚手架等措施项目，无论清单中是否描述，均在报价中综合考虑；8、规费、疫情防控措施费、税金按照规定计取；9、本次报价暂估价为

130、：瓦屋面防水 90 元/、平屋面/厦子防水 60 元/（单价为综合单价，已综合考虑原屋面防水剔除及修复等费用）； 单元门 3000 元/樘（单价为全费用综合单价，不再取费） ；/10、本次招标改造项目、内容、做法及与施工图纸有不一致处均以工程量清单为准。三、其他说明：1. 工程量清单说明1.1 本工程量清单系按施工图纸提供。本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等一起阅读和理解。1.2 本次招标采用的是综合单价计价方式。合同价格的确定以及价款支付应遵循合同条款(包括通用合同条款和专用合同条款)、技术标准和要求以及本章的有关约定。1.3 本工程量清单所列的工程量是依据工程施工图计算的，仅是投标报价的共同基础，如果最终的工程量与原本估计的工程量有所差别时，工期及综合单价也不会因此而调整。也不免除承包人按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。2. 投标报价说明2.1 投标单位编写投标书时，均把涨价因素影响计入综合单价和总价，在合同执行中不再更改或调整综合单价。2.2 清单中的每一分部分项项目为预先设定和编制的子项目。每一子项目的工程量为预 算数

131、量，仅作为投标报价的依据，不作为最终结算与支付的依据。结算与支付应以招标人认 可的，并按现行施工技术规范要求而完成的实际工程数量为依据，最终按中标的分部分项工 程量清单与计价表中的综合单价进行结算与支付。2.3 投标人应根据图纸和现场实际情况对招标清单提出意见和建议。投标人应当对工程 量清单详细审核，如有编制疑问或发现清单漏项或清单量与图纸设计量有不符之处及实际设 定的预定数量与实际情况有不合理之处，均可以在答疑时提出。投标人必须根据图纸、实地 勘察现场情况以及一位熟练工程师所能预计到的施工可能发生的各种情况进行报价并应当对 每一细目进行认真分析并充分考虑可能的工程量增减风险后报价。2.4 工程量清单单价为综合单价。综合单价均已包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润以及采用固定价格的工程所测算的风险金等全部费用。2.5 除工程量清单报价表和措施项目报价表以外的，为完成本项目的施工所必须发生的其他费用均包含在其他项目费用报价中。2.6 分部分项工程量清单中的每一细目都填入综合单价和合价。任何有选择的报价将不予接受，每一项目只允许有一个报价。投标时没有填入综合单价和合价的细目，其费用应视

132、为分配在分部分项工程量清单的其他综合单价或合价之中，中标人必须按监理工程师指令完成分部分项工程量清单中未填入综合单价和合价的工程细目，但其费用不再单独结算和支付，视为已经包含到其他综合单价或合价之中。2.7 分部分项工程量清单的项目及投标人填入的综合单价，应认为是符合合同条件规定的全部费用已计入有标价的分部分项工程量清单所列各细目和综合单价之中。未列细目不计量的工作其费用应视为已分摊在本工程有关细目的综合单价或总价之中。2.8 工程量清单中所编列的各工程细目名称及特征描述仅体现了主要工序及施工内容，而其他次要工序没有体现，投标人在填写综合单价或合价时，应按施工规范要求的全部工序及施工内容进行报价。2.9 图纸中没有体现而分部分项工程和单价措施项目清单中列项的，视同设计图纸的补充；图纸中有而工程量清单中未列项的，投标单位综合考虑在投标报价中。2.10 结算价值调整方式：2.10.1 以此次中标的综合单价作为结算的工程量单价，综合单价不允许调整。2.10.2 工程所有变更必须按有关程序进行报批。变更须经招标人监理工程师同意并签字确认，由工程师以书面形式向乙方发出变更通知，乙方按工程师发出的

133、变更通知进行变更。2.11 投标人必须自行勘察现场，结合现场、图纸、招标文件以一个熟练工程师能预测到所有情况及风险进行报价，分部分项工程量清单中未列出的工序包含在相应子项中，结算时分部分项工程量清单子项不再增加。但工程开工后因设计变更造成的子项变化除外。2.12 除另有说明外，分部分项工程量清单内所有项目所述材料等均由中标人自行采购及施工，分部分项工程量清单所述永久工程必须使用符合国家现行标准的合格材料。2.13 为使工程达到竣工要求所需要的所有检验、检测、试化验及抽检等费用综合在投标报价内。承包人选择的检测单位必须由招标人书面认可，否则对检测数据不予认可，造成的损失由承包人自行承担。招标人对检测数据怀疑时，可重新抽样检测，检测费用由过错方承担。2.14 工程交付使用前，中标单位应打扫卫生一次，费用在投标报价中综合考虑。清洁标准必须达到招标人要求，否则招标人有权委托专业队伍进行打扫，相关费用从工程款中扣除。2.15 投标人必须将所有清单子项进行综合单价分析，投标时投标文件中必须填报工程量清单综合单价分析表。2.16 其他说明：2.16.1 分部分项工程量清单表中描述的材料规格及要求、项

134、目特征同施工图纸，工程内容为完成该工作所包括的所有施工工序，若描述中有遗漏处参照施工图纸和有关施工验收规范要求进行。2.16.2 工程施工用水、电，施工现场的临时设施以及竣工后的清理工作，均由中标人自行解决，费用在报价中综合考虑。2.16.3 施工现场文明施工、警示标志（警示桩）等所有工作内容各投标人均应在措施项目清单报价中综合考虑（综合考虑在投标报价中，不再另行支付），否则造成的损失投标人 自行负责。2.16.4 因工期原因发生的未按时完工而采取的各种施工措施增加费用，发包方不再另行追加。2.16.5 因中标单位考虑不周或现场勘查不够详细而造成的在施工过程中采取的各种措 施增加费用，发包方不再另行追加。2.16.6 投标人必须详细审查全部招标文件，包括修改文件和补充文件（如有），以及其他有关附件和资料，投标人参加投标即被视为同意放弃对这方面有不明及误解的权利。潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工招标文件2.16.7 投标单位要对施工现场地质、现场环境条件以及地表以下的情况进行现场踏勘和仔细考察，将地下（包括障碍物、基础墩、地下管线保护、交叉等）以及地上（包括绿化恢

135、复、原状地貌恢复等）的各种风险因素综合考虑在报价内。2.17 本工程所用混凝土均为商品混凝土。2.18 本工程砂浆使用预拌砂浆，按关于全面推广应用预拌砂浆的通知执行，相关费用在投标报价中综合考虑。2.19 分部分项工程量清单中所列工程数量是招标人估算数量，仅作为投标的依据，不作为最终结算与支付的依据。结算与支付应以招标人认可的，并按现行施工技术规范要求而完 成的实际工程数量为依据，隐蔽工程量必须由建设单位和监理签证方能生效，最终按中标的 综合单价进行结算与支付。2.20 路口封堵必须使用围挡，严禁用土堆代替围挡。2.21 施工中使用的所有材料，进场施工前必须先提供符合设计要求的样品，按现行检测规范检测合格后方可使用，否则一切后果由投标人自行承担。2.22 为确保本项目按期完成，赶工期等施工措施由中标单位承担，期间发生的所有费用综合在措施费报价内，不再另行支付。2.23 施工单位综合考虑雨季施工措施，确保按期完成本项目。2.24 施工路口设置安全路口指示牌。2.25 本工程所用材料优先选用节能和环保产品。2.26 缺陷责任期内的杂草和管道疏通由中标人负责（汛前、讯后各清理一次，确保汛期管

136、道畅通），费用综合考虑在投标报价中，不单独列项。2.27 各投标单位要认真审核工程量的清单，对于清单存在错项、漏项等问题需在答疑澄清截止时间前提出，未提出的证明招标文件中的清单已经包含图纸中的所有内容，在施工过 程中除图纸变更调整外，其余一律不再做相关追加调整。2.28 工程施工中的余土及垃圾要及时外运。工程施工完毕做到场净、料清，工程涉及到的垃圾统管统运，将施工垃圾全部清理完毕，做到工完、料净、地清。费用咨询环卫部门，费用综合考虑在投标报价中，不单独列项。如有垃圾遗留或拒绝清理的，影响市民出行，由招标人从工程款中扣除清理费用。2.29 在超出现有道路施工范围的，因施工过程中须破开路面的，由施工单位按道路原状恢复路面，费用由投标人综合考虑在投标报价中。施工时如遇路缘石，应先将原有路缘石完整拆除后进行保存，待施工完成后再用原路缘石进行恢复，期间发生的费用综合在清单报价内， 不再另行支付，但在本清单中单列项的除外。2.30 施工过程中，施工现场的土方边开挖边覆盖，费用综合考虑在投标报价中，不单独列项。2.31 根据设计要求需要封堵的，按设计要求完成施工中的所有内容。2.32 本项目原道路及

137、地下障碍物的拆除综合在清单报价内，费用综合考虑在投标报价中， 不单独列项。由中标单位负责施工。2.33 承包人在施工期间，必须严格按照山东省住房和城乡建设厅关于加强我省市政基础设施工程安全文明施工管理的通知（鲁建发20122 号）、山东省市政工程安全文明工地现场考核评分标准（试行）、山东省建筑施工安全文明标准化工地考核办法及潍建 中发20193 号文件关于强化施工现场标准化管理的通知规定等执行，期间发生的所有费用综合在投标报价内，不再另行支付。2.34 本项目预算编制费、审计费由中标人承担。按国家标准收取。2.35 施工过程中施工单位根据招标人要求进行道路铁板铺设，满足道路通行及招标人要求，因此发生的费用综合考虑在投标报价中，不单独列项。2.36 本项目施工过程中如遇砂层等软弱土层投标人根据实际情况自行考虑支护措施并符合规范及施工现场要求，因此发生的费用综合考虑在投标报价中，不单独列项。2.37 根据设计要求原有偏沟式雨水口需要封堵的，按设计要求完成施工中的所有内容， 因此发生的费用综合考虑在投标报价中，不单独列项。3. 工程量清单3.1 工程量清单及图纸与招标文件同时上传潍坊市公共资

138、源电子交易平台，投标人须自行查收。未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。3.2 本工程采用暂估价，如下：序号名称单价备注1瓦屋面防水90综合单价2平屋面/厦子防水60综合单价3单元门3000全费用综合单价潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工招标文件第六章图纸（另附）项目图纸、清单已上传至我公司公共邮箱， 请各潜在投标人自行下载。邮箱：密码：8869677如遇到下载问题，请及时与我公司联系， 电话：0536-886579915689268556。各投标人登录邮箱后点击下载图纸，请勿转发。一、现场施工要求：第七章技术标准和要求1、工程施工用水、电，施工现场的临时设施和场地平整以及竣工后的清理工作，均由中标人自行解决，费用由中标人承担。2、中标人在施工期间，必须按有关文件规定，进行施工现场的管理，做到安全文明施工； 对于不按规定要求施工的，发包人有权中止其施工，不听劝阻的，将做罚款处理，直至停止施工。3、施工期间承包方应服从发包方相关部门管理，并按国家有关规程规范严格施工，如发生人员伤害和财产损失等安全事故均为承包方承担经济和法律责任。4、工程施工中的余土及垃圾

139、要及时外运，所缺回填土方由承包方负责 ，施工单位负责回填、找平、压实等，不得在工地存放。工程竣工后，将施工垃圾全部清理完毕，做到工完、料净、地清。5、工程施工过程中做好扬尘防控措施，施工车辆运输过程中做到全密闭运输，防尘处理达到市级以上扬尘防控要求，车辆进入施工现场时要做好冲洗工作，对裸露地面、物料采取铺设防尘网（布）或临时绿化等抑尘处理措施。车辆在运输、施工过程中发生的交通违章或施工安全事故均由承包人负责，发包人不承担任何责任。6、本工程要求全线围挡施工，地面施工达到潍坊市六个“百分百”（施工工地周边 100% 围挡；物料堆放 100%覆盖；出入车辆 100%冲洗；施工现场地面 100%硬化；拆迁工地 100%湿法作业；渣土车辆 100%密闭运输）。7、工程施工过程中如需中断交通，中标人有义务配合交通管理部门和发包人组织施工现场的交通管理，做好有关交通警示。8、中标人要对本项目中隐蔽工程施工前、施工中及施工后的现场进行影像资料留存，并交与建设单位、监理单位各一份。针对隐蔽工程不能出具相关影像资料的建设单位有权对该部分工程不予结算。9、工程出现设计变更时，建设单位、设计单位、施工单位、

140、监理单位、审计单位开会商讨并签字认可后执行。因工程设计变更发生的隐蔽工程量变更由 建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、审计单位共同签证工程量，在工程结算时承包人必须提供影像资料、签证资料等原件，否则发包人不予认可。10、中标人有义务对其他成品进行保护，严禁野蛮施工，在施工过程中造成的地下管线、人行道、路面、路缘石及其它既有设施的损坏，应有中标单位负责恢复原状，并经原设施施工单位、监理单位、建设单位共同验收合格后予以确认。11、工程施工过程中须保护好现有的绿化、严禁在绿化带内存放弃土等其他垃圾。如有破坏，施工单位必须按照原绿化标准予以恢复。12、中标人必须对施工现场负责，并有义务拒绝未取得建设单位认可的进场施工的其他专业施工队伍进行施工，否则，造成的损失由中标人承担。13、建设单位可对施工企业随时抽查，若发现不良行为或对工作不尽责行为，可酌情对其进行罚款。14、工程报验：对每道工序的施工，必须填写工序报验申请表，由指挥部监督监理人员验收合格签字后方可进行下道工序，未经验收一律不得进行下道工序施工，否则，按不合格工程处理，且进行返工。15、所有分项工序、分部工序必须经施工单位、监理单位

141、、建设单位验收签字为准。16、施工过程中严格执行潍建发200912 号文件潍坊市城区基础设施建设安全文明施工标准的要求及有关安全文明施工的规定，围挡材料及尺寸如下：围挡材料及尺寸（1） 每块尺寸：长 2.8m，高 2m（2） 材料：立柱：4cm*6cm 镀锌方管，厚度 1.1mm，高 2.2m；斜撑：4cm*6cm 镀锌方管，厚度 1.1mm，高 2.2m，（间距不能大于 2m）； 面板：0.4mm 蓝色彩钢瓦；框架：用 4cm*6cm*1.1mm 镀锌方管焊接，示意图如下： 2m2.8m（3） 施工单位需制作不少于三块 3m*5m 的施工配套效果图公示牌，所需费用由投标单位综合考虑在总报价中。（4） 现场围挡要求牢固、美观、安全，标准必须符合高密建设局有关管理规定，并在整个施工过程中保持完好，如有损坏必须在 24 小时内维修完成，如有损坏必须在 24 小时内维修完成，否则由业主单位安排维修，维修费用按实际发生由中标单位支付，不支付的从工程款中双倍扣除。同时要在关键部位设置安全警示标志，确保行人和车辆交通安全，因围挡造成安全事故，由施工单位负责。另外在投标报价中要充分考虑因封闭围挡对施

142、工造成的影响。17、施工期间，承包人应配合好其他专业的工程施工，并服从发包人协调和调度。18、其他要求详见图纸设计说明及施工要求和注意事项。二、工程质量要求：1、投标单位必须保证工程质量一次验收达到规范要求的合格标准；2、承包人的质量自检2.1 承包人应建立完善质量管理体制，严格履行合同规定的质量检查职责，承包人应赋予质检人员对工程使用的材料和工程所有部位及其施工工艺过程进行全面质量检查和随机抽样检验的权力，当发现工程质量不合格时，承包人质检人员应有责任及时纠正。2.2 承包人应详细作好质量检查记录，编写质量检查报表，承包人应定期向监理工程师提交质量自检报告。3、监理工程师的质量检查3.1 监理工程师严格按照 GB503192000 对工程实行监理。3.2 监理工程师有权按相关规定，对工程的所有部位及其任何一项工艺、材料和工程设备进行检查和检验。3.3 监理工程师查验工程材料的性能指标和查验工程质量时，有权要求承包人按合同规定的数量，提供实验用的材料样品和现场钻取试件，承包人还应按监理工程师指示为质量检查进行需补充的试验检查工作。检查和检验的时间、地点和费用，应按相关规定办理。3.4

143、监理工程师为检查工程设备质量需要检测设备性能，当监理工程师提出要求时，承包人应予提供测试设备，并协助监理工程师进行测试工作。3.5 监理工程师为检查查验工程和工程设备的需要，可要求承包人提供材料质量证明书和设备出厂合格证、材料试验和设备检查成果、施工和安装记录、质量自检报表等作为工程和工程设备验收的依据。4、土方开挖过程中的质量检查在土方开挖过程中，承包人应定期测量核正开挖平面的尺寸和标高，以及按规划设计图纸的要求检查开挖边坡的坡度和平整度，并将测量资料提交监理工程师。5、土方开挖完成后的质量检查和验收土方开挖工程完成后，承包人应会同监理工程师进行以下各款的质量检查和验收。5.1 按规划设计图纸要求检查基础开挖面的平面尺寸、标高和场地平整度；5.2 永久边坡的坡度和平整度的复测检查。6、预制混凝土板的质量检查和验收承包人应会同监理工程师对预制混凝土构件的制作安装进行材料检查、制作安装、质量检查和验收及完工验收的检查和验收。预制混凝土工程全部完工后，承包人应按相关规定申请完工验收，并按本章要求提交完工资料。7、砌石工程的质量检查和完工验收7.1 承包人应会同监理工程师进行下列项目的质量检

144、查，检查记录应报送监理工程师。a、砌石工程所用材料的质量应符合本招标文件的要求；b、水泥砂浆配合比、均匀性、强度检查；c、外观检查：砌体砌筑面平整度和抹面质量，石块嵌挤的紧密度，缝隙砂浆的饱满度等外观质量检查。d、砌体工程完工后，承包人应按潍坊市建设建设项目施工合同和招标文件文本中通用条款的相关规定，向监理工程师申请完工验收，并按本章规定向监理工程师提交完工验收资料。8、评定施工质量使用的标准和规范：按国家、省和潍坊市现行的质量评定标准和施工技术验收规范执行。9、其他说明：9.1 中标人中标后的施工方案经招标人确认后，中标人不得随意修改，施工过程确实需要修改的必须征得建设单位的同意和认可。9.2 投标人投标时综合单价须充分考虑为迎接“创城”检查、点评等任务安排的临时工作所需的费用，以及其他可能影响综合单价的因素，中标后综合单价不允许调整。*：山东建信工程项目管理有限公司109潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工招标文件第八章投标文件格式正本/副本本投标文件格式仅为参考，投标时以潍坊市公共资源交易中心投标文件制作系统中所列内容为准。如系统内所列内容与本文件后述内容存在

145、较大差异，请联系招标代理机构。（项目名称）（项目编号）投标文件投标人： （盖公章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日目录一、投标函及投标报价明细表二、法定代表人身份证明及授权委托书三、投标保证金四、已标价工程量清单五、项目管理机构六、资格审查资料七、其他材料八、施工组织设计潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工招标文件一、投标函及投标函明细表（一）投标函致： （招标人名称）在考察现场并充分研究 （项目名称） 标段（以下简称“本工程”）施工招标文件的全部内容后，我方兹以：人民币（大写）： 元RMB￥： 元的投标价格和按合同约定有权得到的其它金额，并严格按照合同约定，施工、竣工和交付本工程并维修其中的任何缺陷。在我方的上述投标报价中，包括：安全文明施工费 RMB￥： 元暂列金额（不包括计日工部分）RMB￥： 元专业工程暂估价 RMB￥： 元如果我方中标，我方保证在 年 月 日或按照合同约定的开工日期开始本工程的施工， 天（日历日）内竣工，并确保工程质量达到 标准。我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期

146、期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知书。随本投标函道交的投标函附录是本投标函的组成部分，对我方构成约束力。随同本投标函递交投标保证金一份，金额为人民币（大写）： 元（￥：元）。在签署协议书之前，你方的中标通知书连同本投标函，包括投标函附录，对双方具有约束力。投标人（盖章）：法人代表或委托代理人（签字或盖章）： 日期： 年 月 日（二）投标函附录项目名称：序号条款名称合同条款号约定内容备注1项目经理姓名： 2工期 日（2022 年 月 日起至 2022 年 月 日前完成，具体开工日期以招标人实际通知时间为准。）3缺陷责任期 年二、法定代表人身份证明及授权委托书（一）法定代表人身份证明投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件。投标人： （盖单位章） 年 月 日潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工招标文件（二）法定代表人授权委托书本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名） 为我方代理人。代理人根据授权，以我

147、方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限： 代理人无转委托权。附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件。投标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字）身份证号码： 委托代理人： （签字） 身份证号码： 年 月 日三、投标保证金附投标保证金缴纳证明原件扫描件及基本开户许可证原件扫描件（或基本开户许 可证相关证明材料原件扫描件）潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工招标文件四、已标价工程量清单具体工程量清单格式以潍坊市公共资源交易中心投标文件制作系统中工程量清 单格式为准。五、项目管理机构（一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业养老保险（二）项目经理及项目负责人简历表附 1：项目经理简历表项目经理应附建造师执业资格证书、注册证书、安全生产考核合格证书、身份证、职称证、学历证、养老保险扫描件及未担任其他在施建设工程项目项目经理的承诺书，管理过的项目业绩须附合同协议书和竣工验收备案登记表，获得过荣誉需附荣誉证书扫描件。类似项目限于以项目经理身份参与

148、的项目。姓名年 龄学历职称职 务拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话荣誉时间获得过的荣誉担任职务荣誉级别*：山东建信工程项目管理有限公司119项目经理无在建项目承诺书 （招标人名称）：我方在此声明，我方拟派往 （项目名称）的项目经理（项目经理姓名），身份证号： ，现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚做假所引起的一切法律后果。特此承诺！投标人(盖单位章)：法定代表人或委托代理人(签字或盖章)： 日期：年月日（三）拟委任的其他主要管理人员和技术人员资历表姓名年龄专业职称公司单位职务拟在本标段工程担任职务毕业学校 年 月毕业于 学校 专业，学制 年经历 年 年参加过的工程项目名称担任何职发包人及联系电话获奖情况目前任职项目状况项目名称担任职位可以调离日期备注注：1.本表人员应与表（一）中所列人员相一致，在本表后应附身份证、岗位证书、职称资格证书以及其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书、试验检测资格证书等）、学历证、养老保险复印件的扫描件。专职安全生产管理人

149、员应附安全生产考核合格证书，主要业绩须附合同协议书。2.应根据工程需要配备必要的管理和技术人员，并填写此表。六、资格审查资料（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真电子邮件组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围资产构成情况备注注：本表后附 1.企业法人营业执照、施工资质证书副本、安全生产许可证的扫描件。（二）2019 年 1 月 1 日以来完成的类似项目情况表序号项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格开工日期交工日期承担的工作工程质量项目经理项目技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注注：1. 每张表格只填写一个项目，并标明序号。2. 本表后须附合同原件的扫描件、中标通知书原件的扫描件、政府部门指定的招投标信息公示网站中标公示网页截图（带网址）。（三）正在施工的和新承接的项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期计划竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监

150、理工程师及电话项目描述备注备注：本表后须附合同原件的扫描件、中标通知书原件的扫描件、政府部门指定的招投标信息公示网站中标公示网页截图（带网址）。每张表格只填写一个项目，并标明序号。（四）2019 年 1 月 1 日以来获奖情况表项目名称项目所在地发包人名称奖项名称奖项颁发机构颁发时间奖项级别备注1. 每张表格只填写一个项目，并标明序号。2. 本表后须附中标通知书扫描件、施工合同扫描件、荣誉证书扫描件或评审部门文件的扫描件（加盖单位公章）。（五）近年（2019 年至今）发生的诉讼及仲裁情况（六）投标人信誉情况说明书项 目投标人情况说明投标人是否处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。投标人最近三年内施工过的工程是否发生过重大安全或质量事故，未存在重大合同纠纷。投标人最近三年内是否发生过骗取中标和严重违约问题。投标人最近三年内是否因工程质量问题或其他原因被交通部或省级交通主管部门明令禁止参与投标。投标人是否存在因拖欠农民工工资被起诉且经查实。投标人是否具有其他法律法规、规章限制投标的情形。注：1、以上内容需如实填写，否则本次投标将被否决。投 标 人： （公章） 法定代表

151、人或其委托代理人： （签字或盖章） 日 期 ： 年 月 日七、其他材料（一）近三年的财务状况1、近三个年度财务会计报表中的资产负债表和损益表扫描件（审计报告或其他证明材料）。2、为实施本合同拟投入的流动资金余额及其来源（附证明材料）。（二）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（三）信用承诺书本单位（或本人，下同）响应 项目招标（采购）文件要求，对本单位信用情况郑重承诺如下：至 年 月 日 时（填写提交投标或投标文件截止时间），我单位未被“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单及严重违法失信行为记录名单。若我单位提供虚假承诺，我单位同意所递交的投标（响应）文件作无效处理，并愿意接受相关部门公开通报，按照有关法律法规规定接受处罚，由此造成的一切经济责任和法律责任由我单位自行承担。承诺人： （公章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）联系人：联系电话：电子邮箱： 日期： 年 月 日注：投标单位须提供信用中国、中国政府采购网信用查询清晰网页截图加盖公章， 并编制在投标文件内。潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工招标

152、文件（四）关于保障农民工工资的承诺函招标人 ： 我单位响应 项目招标文件要求，对本单位保障农民工工资郑重承诺如下：严格遵守国务院、山东省和潍坊市关于保障农民工工资支付的有关规定，设立专职劳务员， 实施规范的农民工工资管理，对劳务分包单位的工资核算，发放进行全面监督、管控，保证农民工工按照劳务合同足额发到位，在申请计量支付时报送农民工工资发放的相关资料。我公司承诺完成以下内容：1、按月足额支付农民工工资，提供银行出具的相关证明材料。2、制定关于对分包企业劳动用工和工资发放的监督管理办法、关于在欠付分包企业工程款范围内先行垫付农民工工资的管理办法、关于因违法分包、转包或违法分包造成欠薪的清偿管理办法。3、依法与每一个农民工签订劳动合同。4、制定农民工实名制管理办法，严格实行农民工实名制管理。5、落实工资保证金制度，由施工单位按规定足额缴纳农民工工资保证金。在施工单位拖欠农民工工资时，可以依据该协议约定的程序使用该保证金支付农民工工资。6、制定农民工工资专用账户管理制度，在项目所在地银行开设工资专户，专项用于支付农民工工资，并与发包人和开户银行签订工资专户资金三方监管协议,明确各自的权利、义

153、务和违约责任。发包人在支付工程款时，首先将农民工工资部分拨付至农民工工资专用账户， 剩余部分拨付施工单位。主体完工前的农民工工资从监管账户中划拨。7、制定欠薪突发事件应急处置预案，建立应急周转金制度。8、在施工现场设立农民工工资维权信息告示牌。如发生农民工工资纠纷、投诉上访等事件，我公司保证积极配合，及时处理。承担总承包责任及相关的经济、法律、社会责任，尽最大努力消除社会影响。若因拖欠农民工工资造成社会不良影响，我公司自愿接受贵单位的处罚措施，同时接受行政主管部门欠薪企业黑名单及失信联合惩戒的处罚措施，并缴纳罚款及违约金。特此承诺！*：山东建信工程项目管理有限公司129承诺人（单位公章）： 法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：联系人： 联系电话： 电子邮箱：年 月 日潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工招标文件（五）项目部人员投入承诺书招标人： 我公司承诺在贵单位招标的 中标后，我单位投标文件中配备的项目部人员能完全满足本工程所需，在接到开工通知后立即完成项目管理机构的组建，并按招标文件的要求和投标文件中的项目部人员配备到位。施工过程中，项目部所有人员与投标文件中

154、人员一致，若有不一致，我公司自愿接受贵单位的处罚措施。特此承诺！投标人（盖章）：法人代表或委托代理人（签字或盖章）： 日期： 年 月 日（六）对招标文件及合同条款认同声明招标人： 我方认真阅读和理解了本工程的施工招标文件后，郑重声明如下： 1、我方对招标文件的所有条款均完全予以确认，并无条件接受。2、我公司非常理解和支持并服从招标人在本次招标活动的各项工作安排。3、我公司积极响应招标人针对本次招标活动的具体时间安排，对本次招标活动的时间安排无异议，完全认可。4、我公司承诺将认真按招标文件的要求，认真履行招标文件中所有的条款，保质保量地完成本工程的施工任务。5、我方保证委派投标文件中所列项目经理等主要技术和管理人员长驻现场，未经招标人书面同意中途不得调换，否则，视我方违约，我方愿承担合同中约定的违约责任。6、如果我方有幸中标，我方将尊重招标人的全面管理，认真履行合同，实现我方在投标文件及合同中的全部承诺，为招标人提供优质服务。7、我方承诺若不能按招标文件规定的工期和质量施工，视为我方违约，招标人有权终止合同， 我方并承担期间造成的经济损失。8、我方承诺所递交的投标文件全部内容和资料保证真

155、实、有效，否则出现的一切后果由我方承担。9、我公司严格按招标文件要求，规范地编制投标文件，委派有实力的人员进驻现场工作。10、我方承诺中标后极配合发包人相关工作：如随时提供发包人需要的绩效考核有关资料、配合发包人进行财务管理、配合后期审计工作；接到发包人要求提供相关资料通知后，在规定的时间内将相关资料提供给发包人。投标人（盖章）：法人代表或委托代理人（签字或盖章）： 日期： 年 月 日（七）未被列入潍坊市建设系统黑名单承诺格式自拟，加盖单位公章，否则投标无效潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工招标文件技术部分八、施工组织设计1、技术标主要内容为施工组织设计，投标人应根据招标文件和对现场的勘察情况，采用文字并结合图表形式，参考评标办法技术标中的要点编制本工程的施工组织设计，施工组织设计编列的具体项目详见评标办法。施工组织设计中需根据本次项目的情况，重点分析重点规划各社区（各小区）的施工力 量分配情况；施工协调方案；与各社区（小区）的有效沟通方案；所配备的设施（如刷脸设 备打卡等），保障人员的到岗查询情况。2施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。

156、附表一拟投入本工程的主要施工设备表附表二拟配备本工程的试验和检测仪器设备表附表三劳动力计划表附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图附表五施工总平面图附表六临时用地表附表七施工组织设计(技术暗标部分)编制要求附表一：拟投入本工程的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（KW）生产能力用于施工部位备注附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份已使用台时数用途备注附表三：劳动力计划表单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图1. 投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。2. 施工进度表可采用网络图和（或）横道图表示。附表五：施工总平面图投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。附表六：临时用地表用途面 积（平方米）位置需用时间附表七：施工组织设计(技术暗标部分)编制要求（一）施工组织设计中纳入“暗标”部分的内容：

157、全部内容。其中技术标总 页数不得超过 200 页，超过者由评标委员会酌情扣分。（二）构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其 他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等，不得编写页码、目录等。否则，技术标书部分不得分。潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工招标文件附件：投标单位证件统计表工程名称：年月日投标人名称营业执照编号：有效期至：资质证书类别资质类别：等级：编号：有效期至：安全生产许可证编号：有效期至：投标保证金缴纳凭证基本账户开户许可证开户行：帐号：授权委托人姓名：性别：身份证号：社保证明：项目负责人姓名：建造师专业：级别：证书编号：身份证号：安全考核合格证（B 证）编号：有效期至：职称：拟投入现场管理人员技术负责人姓名：职称类别：证书编号： 建造师专业及类别：证书编号：身份证号：姓名：证书编号：身份证号：姓名：证书编号：身份证号：姓名：证书编号：身份证号：姓名：证书编号：身份证号：姓名：证书编号：身份证号：类似工程业绩项目名称是否提供中标公示截图合同金额签订日期中标通知书编号获得奖项奖项名称奖项级别获奖工程名称证书颁发日期

158、投标单位授权委托人（签字）：授权人联系方式：备注：1、上表可缩小字体、按相同格式扩展或根据评标方法对内容进行扩充修改，附于商务标部分投标文件后。以 上证件扫描件均需做入投标文件，否则可导致资格审查不合格或评标不予加分。3、上表中“”中内容为填写范例，投标人可自行删改。4、为防止后期发布中标公示时信息录入出现错误，各投标单位填写表格信息时，应准确填写相关信息，否则由此造成的责任由投标单位自行承担。以下附表 1-附表 3，仅用于中标单位缴纳及退付履约保证金（或履约保函） 时使用，编制投标文件时不必编制。附表 1、履约保函真实性和有效性的审核意见潍坊市公共资源交易中心：我单位 项目 标段（项目编号：）已按程序完成评标（评审），中标人（成交投标人）为 。根据招标（采购）文件约定，我单位同意中标人以履约保函方式保障项目顺利实施，并对 （金融机构或担保机构名称）出具的履约保函进行了核验，确认该保函真实有效，符合招标（采购）文件要求。现将该保函委托你中心代管。联系人： ；联系电话： 。单位（公章）： 年 月 日注：此表由招标人负责盖章。*：山东建信工程项目管理有限公司133潍坊市潍城区 2022 年老旧小区改造项目（一标段）施工招标文件附表 2、同意退还履约保证金说明（非保函格式）潍坊市公共资源交易中心： 项目 标段（项目编号： ）已于 年 月 日完成验收，我单位同意将本项目履约保证金 万元退还至中标人（成交投标人） 银行账户，开户银行： ，银行账号： 。中标人持本说明和项目验收报告到你中心办理履约保证金退还手续，我方予以认可。联系人： ；联系电话： 。附件：项目验收报告单位（公章）： 年 月 日注：此表由招标人负责盖章。附表 3、同意退还履约保证金说明（保函格式）潍坊市公共资源交易中心： 项目 标段（项目编号： ）已于 年 月 日完成验收，我单位同意将 （金融机构或担保机构名称）出具的履约保函退还至中标人 。中标人持本说明和项目验收报告到你中心办理履约保函退还手续， 我方予以认可。联系人： ；联系电话： 。附件：项目验收报告单位（公章）： 年 月 日注：此表由招标人负责盖章。（此页以后无正文）

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