M国某高铁项目工程管理实践与启示
4页1、 M国某高铁项目工程管理实践与启示 1. M国高铁项目工程管理实践1.M国高铁项目基本工程情况M国某高铁项目工程全长约300多公里,采用法国技术标准施工,项目合同总额为8.21亿元,合同工期自2012年3月1日至2014年8月,共30个月。项目业主为M国政府部门,中标单位为A公司, 2011年12月,A公司与B公司签订了内部合作协议,约定以6:4的股权比例组成内部联合体C承建该项目,设计单位为中方联合体选择的设计分包商。项目实施过程中,由于技术标准复杂,业主不断变更合同,当地劳工及管理成本不断增长,使联营体投入大幅增加。C单位与业主间存在语言沟通障碍,未及时沟通解决工程问题,此外,该项目还出现了征地迟缓、内部管理混乱等问题,工程进度严重滞后。直到2017年11月,业主才对项目进行初验交工,此时,已超出原定工期38个月。项目结算金额7.36亿元,合计成本人民币12.534亿元,预计亏损额为5.174亿元。2.M国高铁项目索赔与最终盈亏经过长达一年多的谈判,双方共同确认合同内价项、合同外新价项和材料价格指数调差的金额为7.36亿元。对于联营体提出的索赔6.8亿元的诉求,业主只确认了0.11
2、亿元,同时要求中方放弃其他索赔,否则会启动对项目工期的反索赔。该M国高铁项目最终确定的结算总金额为7.47亿元(包括索赔0.11亿元),相比原始合同金额8.21亿元少0.74亿元,相比原提出的索赔金额6.8亿少6.69亿元。项目亏损5.1024亿元。二、M国高铁项目工程管理启示一个项目的亏损结果往往由多种原因所致。M国高铁项目的亏损原因包括业主原因、合同变更、技术标准繁复、征地拆迁、索赔不利等多重因素,按照投标阶段、合同签订阶段、项目实施阶段、索赔管理阶段的项目时间推进顺序,从导致项目亏损的问题识别,问题分析和应对措施的角度,全面阐述该项目给我们的启示。1投标阶段,项目投标报价低,未合理考虑各项成本。该项目的最终结算总金额包括变更设计、项目索赔等,总共7.47亿元,远低于原始合同的金额,投标报价过低,对于由功效误差引起的价格风险、由施工损耗引起的价格风险、由不平衡报价引起的价格风险和调价公式不合理引起的价格风险未合理的评估。从该项目的启示,总结分析对于报价风险的防范措施主要是:第一,开展投标功效分析,通过项目施工经验总结出该项作业的基本或者标准资源配置(通常包括人员、设备、材料等),对
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