招投标管理制度.docx

招投标管理制度　　凡纳入基本建设管理的工程建设项目，其施工、设备及主材采购必须通过招投标方式择优选择承揽单位基本建设项目的招投　　标工作由集团公司基建部负责组织实施、矿领导参与　　一、招标的基本条件　　1、工程项目总承包　　（1）完成项目的立项和可研审批，初步设计及概算已经审查　　（2）建设资金已经落实，投资计划已经下达　　（3）现场“四通一平”基本到位，土地手续已办完　　2、单位工程招标　　（1）施工图纸等设计文件已经审查　　（2）投资在50万元以上（不足50万元按煤业公司综合折旧费管理办法及内部招标办法执行）　　（3）建设用地、规划许可证、报建手续已办完　　（4）建设资金已经落实　　二、招标的方式与程序　　1、招标方式：分为公开招标与邀请招标　　公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织招投标　　邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标邀请招标必须经政府部门批准　　2、招标程序　　（1）招标单位即代理机构的选择严格按照《基本建设工程项目管理办法》选择　　（2）属于公开招标的，采用在网上或政府指定地点发布招标公告的办法属于邀请招标的，经代理机构与业主共同协商后由　　代理机构发出邀请书。

　　（3）由业主负责对投标单位进行筛选，并进行实地勘察主要了解投标报名企业状况、实力、业绩等　　（4）由代理机构负责编制招标文件，经业主审核后，发送报名竟标单位　　（5）需要编制标底的由招标代理机构负责，经业主审核后密封　　（6）确定招投标领导组和评标专家　　招投标领导组设正付组长，成员由代理方与业主共同组成　　评标专家一般为5人以上单数由两部分构成，一是代理机构专家库随机抽选人员，二是业主指定或按业主专家库随机抽取人　　员其比例为3：2，应在开标前确定　　（7）开标、评标、定标，确定中标单位　　在投标单位述标完成和答疑后，按照评分原则，双方专家进行打分工作人员记录各投标单位的分值，确定中标侯选单位（前　　三名）经招投标领导组根据候选单位的综合因素，确定中标单位由招标单位向中标单位发出中标通知书　　3、签订合同由业主负责，按招标文件和中标价进行商务（技术）合同的签订　　三、其它　　1、工程建设项目的招标坚持公开、公正、公平的原则　　2、业主及中介代理机构要坚守秘密的原则，严禁泄露标底否则对责任者将严肃处理　　3、严禁投标单位相互串通，扰乱正常的招投标秩序，一经发现取消投标资格　　4、未尽事宜按照国家招投标有关规定执行。