佛山市工农业生态园区建设分析.docx

佛山市工农业生态园区建设分析摘要根据佛山市的生态环境分异特征，将全市划分为生态保护区、生态调 节区、生态建设区和生态控制区4个一级生态区，并进一步细分为11个生态功 能区，在此基础上，对佛山市工农业生态园区的建设进行了分析关键词生态园区；建设；广东佛山1佛山市生态环境分区根据佛山市的生态环境分异特征，将全市划分为4个一级生态区，分别为生 态保护区、生态调节区、生态建设区和生态控制区，并在此基础上进一步细分为 II个生态功能区生态保护区是提供生态服务功能的重要基地，具有调控和保隙作用，主要包 括高明中西部森林功能区，含高明的合水、更楼、杨梅、明城、新坪镇；三水北 部水源涵养功能区，含迳口农场、大塘镇西部和横山泗农场该区的工作重点是 加强生态公益林的建设，高标准建设自然保护区，依托资源和环境条件，加强资 源型产业的开展，严格控制城市开展的规模和人口密度，禁止一切生态破坏活动生态调节区主要是现有饮用水源地和备用水源地，包括金本一丹灶农林、城 镇功能区，含三水西南街道办事处的西部和白泥，南海的丹灶和金沙；西樵、磺 矶生物多样性保护功能区，含南海的西樵、沙头和九江该区的工作重点是加强 对西江、北江的保护，加强河道两岸生态廊道的建设，大力推行清洁生产和产业 生态化，加强对水污染型企业的监管，逐级引导村镇分散企业向园区集中，实行 集中污染控制，高标准建设一批生态产业园区。

生态建设区是全市经济基础较好的地区，城镇和工业企业相对密集，包括和 顺—里水—黄岐功能区，含南海的和顺、里水和黄岐；三山一弼教一西海功能区, 含南海的三山港，顺德陈村东南部和北洛的东部；禅城一松岗农业、城镇功能区, 含禅城区，南海的官窑、小塘、狮山、松岗、大沥、盐步、罗村、桂城和平洲； 顺德西部湿地功能区，含乐从、龙江、勒流、杏坛和均安，该区是基塘系统的分 布集中区；顺德东部农田、城镇功能区，含北潜的西部、伦教、大良和容桂该 区的工作重点是加强城市公园、绿化带、片林、草坪的建设与保护，建设佛山与 广州之间的绿化隔离带，加强生态重建与恢复，防止生态环境恶化，加强对顺德 东部农业用地的控制和保护，加强对基塘渔业水质的综合整治和管理生态控制区城镇密度较低，处于社会经济开展阶段,主要包含高明东部农业、 城镇功能区，含高明的荷城、西安、富湾、人和、三洲，南海的西岸；三水东北 部农业、城镇功能区，主要含大塘的东部、芦苞、乐平和西南的东部该区的工 作重点是加强对北江和西江的保护，确保饮用水源平安，控制兴旺地区污染严重 企、业的迁入，合理规划工业园区，实行工业污染的集中处理，强化清洁生产；加 强环境监管力度。

2工业园区建设以减量化、再利用、资源化为原那么，选择低开采、高利用、低排放为特征的 循环经济模式以循环经济理论为指导，将产业结构的生态化改造与结构性污染 治理相结合、生态产业的优化布局与区域性污染治理相结合，在大力推动园区经 济开展的同时，建立佛山市生态产业体系，促进循环经济模式的建立以工业园区化带动城镇化、实现工厂进园区、农民进城镇是佛山市在新形势 下推进城镇化探索出的有益模式一方面，通过工业园区建设，整合镇里分散在 各地的工厂，实现对工'业污染的集中治理；另一方而，通过对村镇的功能区的调 整，重新划分商业区、居住区、休闲区、行政区和工业区，使村镇居民的生活、 工作环境质量得到改善和提高，增强农民进城镇居住和工作的吸引力，加速城镇 化的进程加速工业企业向园区集中，促进园区经济的开展，通过增强各大工业 园区的示范、辐射和带动作用，形成以佛山国家高新技术产业开发区为龙头、以 各地工业园区为基地的集约化生产、规模化经营、簇群化开展的现代工业布局 根据园区自身的开展方向、产业结构、配套设施、周边环境等因素，制定一套适 用于工程审批和日常管理的环境管理制度，内容包括能源使用原那么、废水处理和 排放去向要求、污染物排放适用标准、企业污染源监测制度、固体废物和危险废 物申报和管理制度、清洁生产制度、排污权交易制度等。

园区内重点建设雨水、生活污水和工业废水的分流纳管和处理处置系统；固 体废弃物、生活垃圾和危险废物的分类收集和处理处置系统；热电联供与集中供 热供冷系统；园区污水处理系统；建立健全园区环境事故应急处理系统等推行清洁生产按照“限制、淘汰、改造、提高”的方针，对污染严重、低水 平重复建设的企业，实行关停和转产；对有产品销路、有经济效益、可以通过技 术改造到达生态建设目标的重点企业，推行清洁生产，加强物质的循环使用能力， 推出一批循环经济型的示范企'I匕同时，围绕优势产'也，高水耗、高能耗的重点 行业，采用多种产业共生模式，建成一批高科技、高质量、高速度、高效益、低 污染、生态化的生态园区通过建立示范型生态工业园区，以点带面「逐步扩大 生态工业的普及面，推动生态工业的开展不同类型的生态工业园建设，采用不 同的工作重点对已具一定雏形的生态工业园区，利用高新技术不断深化，将各 条生态链做大做强，对于南海、顺德等工业基础好、门类多但大局部园区资源的 相互交换利用和废物的综合处理不充分的工业园区，突出工业园区的整合，加强 入园工程的规划管理，建立企'业间的物质流动和循环利用的渠道和机制；对于三 水、高明等园区经济正在开展的地区，抓好园区的整体规划工作，制定入园工程 指南；对于跨园区界限的虚拟型生态工业园的建设，重点是依靠资源和废物流动 关系建立起稳定的经济关系。

结合产业的梯度转移，构建生态工业园区加大现有镇级工业园区的集中式 开展，控制村一级「业用地的出让，将现有村级工业园区逐步整合到镇级工业园 区，各镇形成自己的品牌并逐渐向市、区级产业园区内聚集，通过工业园区的改 造和整合，改变过去工业开展沿江、沿路分散布点的产业布局模式建设循环型的社会系统完善城市污水处理系统，处理后污水用于城市景观 生态用水、农灌、工业冷却水等，实现城市污水资源化；规划城市生活垃圾的分 类收集系统、分选系统、资源化系统，制定危险废物的收集、储存及运输方案， 开展回收再生产业，实现废物资源化，实现消费过程中和消费过程后的物质和能 量的循环产业生态体系的建设需要政府的积极倡导和扶持，需要产业界的积极创新和 开发，需要公众的参与和支持要协调好各部门、行业、企业内部间的关系和流 通环节，发挥主动的协调和指导作用，制定优惠的财政、税收、投资、土地、排 污费返还政策和其他经济鼓励政策产'业界要积极研究循环经济的开展与战略， 编制相应的生态工业园区建设技术指南，从园区选址开始，到入园工程的筛选、 生态链或者生态网的设计，推进生态工业园区的不断完善和进步公众可以通过 国内外相关网站、报刊、电视媒体等各种手段，及时、准确、便捷地获取有关生 态工业及园区建设的信息。

3农业园区建设佛山市从现有农业基础出发，突出“绿色蔬菜、岭南瓜果、花卉世界、优质 活鲜、生态乐园”五大特色，重点开展花卉、苗木、大棚蔬菜等种植类园区以及 养殖类和旅游观光类农业园区要高起点、高标准抓好农业园区的规划，坚持做到“规划先行、适度超前、 一次规划、分步推进“，切实发挥规划的导向和规范作用农业园区规划要与农 村工业化、城镇化规划结合起来，与落实基本农田保护区结合起来，选址要具有 资源条件好、环境质量佳、连片规模大的特点，并要有长远开展眼光，防止与工 业园区及城镇建设用地发生矛盾，确保农业园区用地的科学性和稳定性，确保农 业园区经济可持续开展要明确农业园区的开展定位，把农业园区建设与调整产 业结构、构建优势农产品基地、开展农民专业合作经济组织、培育农业龙头企业 有机结合起来，多功能配套完善，将农业园区建设成为具有生产、加工、销售、 教育、培训、示范和科技成果转化等多种功能的农业现代化基地，开展成为农业 科技现代化、运作机制市场化、农业经营产'业化、农业生产专、业化的农、业现代化 载体。