山东省普通中小学基本办学条件标准.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑山东省普通中小学基本办学条件标准 山东省普遍中小学根本办学条件标准 （试行） 山东省教导厅 二○○八年五月 目 录 1．编制说明………………………………………………………5 2．山东省普遍高级中学根本办学条件标准（试行）……… 12 3．山东省普遍初级中学根本办学条件标准（试行）……… 48 4．山东省普遍小学根本办学条件标准（试行）…………… 80 《山东省普遍中小学根本办学条件标准（试行）》 编 制 说 明 为适应根基教导课程改革和全面实施素质教导的需要，提高我省普遍中小学办学水平，改善办学条件，推进学校创办的标准化、科学化、模范化，促进全省根基教导均衡进展，省教导厅组织人员起草了《山东省普遍高中根本办学条件标准（试行）》、《山东省普遍初级中学根本办学条件标准（试行）》、《山东省普遍小学根本办学条件标准（试行）》以下简称《标准》现就制定《标准》的有关问题作如下说明： 一、制定《标准》的背景 进入新世纪以来，随着经济社会的进展，我省的根基教导事业进展较快，办学规模不断扩大，办学质量逐步提高。

更加是近几年来，采取了一系列举措，相继实施了教导综合督导、中小学“危房改造工程”、“教导工作示范县（市、区）”创造、“模范化学校” 创办、“农村中小学现代远程教导工程”、“农村中小学课桌凳更新工程”、“普实”工程、“农村中小学教学仪器更新工程”，学校办学条件得到显著改善 但是，由于经济进展不平衡，全省根基教导进展不均衡问题依旧存在，地区之间、城乡之间、校际之间的办学条件差距甚大，在宏大农村地区，还存在着相当数量的薄弱学校不少学校教学仪器、图书、音体美器材陈旧、配备数量缺乏，微机配备较少，学生食宿条件较差，学校功能用房缺乏，班额过大、教室拥挤不 - 2 - 堪一片面农村学校甚至还存在着相当数量的危房同时，有些地方利用学校布局调整之机，花费重金创办超大规模、超豪华学校，降低了公共教导资金的使用效益，加剧了学校之间办学条件的不平衡这些差距严重制约了素质教导的全面实施和根基教导新课程改革的开展 多年来，由于缺少中小学办学条件标准,我省中小学的规划创办与设备配臵一向沿用“两基”的规定，设臵水平低，学校分类管理，标准不一这与《中华人民共和国义务教导法》、《教导部关于进一步推进义务教导均衡进展的若干观法》（教基﹝2022﹞9号）要求缩小并逐步消释学校之间差距，进一步推进义务教导均衡进展，促进教导公允，以及全面实施素质教导和新一轮根基教导课程改革对学校的测验设备、图书资料、体育、艺术教导器材、师资配备等提出的新要求严重不相适应。

制订中小学根本办学条件标准，明确根基教导均衡进展的目标，对学校设臵与规划、用地与校舍、设施与设备、师资与经费保障等方面做出明确的量化要求和概括的进展标准，使每一所中小学在进展中有章可循，有法可依，对于进一步促进学校办学条件的改善，引导各级政府及有关部门合理调配教导资源，提高公共教导资金的使用效益 二、起草《标准》的依据 《标准》依据的主要法律、国务院文件:《中华人民共和国教导法》其次十六条规定，设立学校务必“有合格的教师”、“有符合规定标准的教学场所及设施、设备等”、“有必备的办学资金 - 3 - 和稳定的经费来源”第六十四条规定，“地方各级人民政府及其有关行政部门务必把学校的根本创办纳入城乡创办规划，统筹安置学校的根本创办用地及所需物资”《中华人民共和国义务教导法》第六条规定，“国务院和县级以上地方人民政府应当合理配臵教导资源，促进义务教导均衡进展，改善薄弱学校的办学条件”第十六条规定，“学校创办应当符合国家规定的办学标准，适应教导教学需要；应当符合国家规定的选址要求和创办标准，确保学生和教职工安好”《国务院关于根基教导改革与进展的抉择》（国发﹝2022﹞21号）要求“保持教导适度超前进展，务必把根基教导摆在优先地位并作为根基设施创办和教导事业进展的重点领域，切实予以保障” 、“按照小学就近入学、初中相对集中、优化教导资源配臵的原那么，合理规划和调整学校布局”、“各级人民政府和教导行政部门要重视常规测验教学，因地制宜地加强中小学测验室、图书馆（室）及体育、艺术、劳动技术等教导设施的创办，并充分向学生开放，提高教学仪器设备、图书的使用效益”。

《标准》制定参照的标准、模范和文件：《城市普遍中小学校舍创办标准》（建标?2022?102号印发）、《农村普遍中小学校创办标准(试行)》（建标?1996?640号印发）、《教导部关于进一步推进义务教导均衡进展的若干观法》（教基?2022?9号）、《关于实事求是地做好农村中小学布局调整工作的通知》（教基?2022?10号印发）、《中小学理科测验室装备模范》（JY/T0385-2022）、《初中理科教学仪器配备标准》 - 4 - （JY/T0386-2022）、《小学数学科学教学仪器配备标准》（JY/T0388-2022）、《中小学校建筑设计模范》（GBJ99—86）、《学校课桌椅功能尺寸》（GB/T3976-2022）、《中小学图书馆（室）规程（修订）》（教基?2022?5号印发）、《小学、中学体育器材设施配备目次》（教体艺厅?2022?11号印发）、《中小学体育器材和场地国家标准》（GB/T19851—2022）、《国家学校体育卫生条件根本标准（征求观法稿）》（教体艺司?2022?32号印发）、《九年义务教导阶段学校音乐、美术教学器材配备目次》（教体艺厅?2022?17号印发）、《初、中等学校校园网创办模范》（教基司?1999?15号印发）、《山东省中小学测验室创办与配备标准》（鲁教基字?2022?14号印发）、《山东省普遍高中探究测验室配臵标准（试行）》（鲁教基字?2022?15号印发）、《山东省中小学校园园林绿化管理手段》（鲁教财字?1999﹞54号印发）、《山东省人民政府办公厅转发省编委办公室等三部门关于调整中小学教职工编制标准的观法的通知》（鲁政办发?2022?44号）、《山东省人民政府办公厅关于免除城市义务教导阶段学生杂费的通知》（鲁政办发?2022?64号）、《山东省财政厅、山东省教导厅关于调整完善农村义务教导经费保障机制改革有关政策的通知》（鲁财教?2022?71号）等。

参考的外省市办学标准：标准的制定过程中参考了《北京市中小学校办学条件标准》、《北京市中小学校办学条件标准细那么(试行)》、《江苏省中小学教导技术装备标准》、《浙江省九年义务教导普遍学校创办标准》（DB33/1018-2022）、《浙江省寄宿制普 - 5 - 通高中学创办标准》（DB33/1025-2022）、《浙江省中小学现代教导打定标准》、《南京市普遍中小学办学条件标准(修订版)》、《福建省中小学教导技术装备标准》、《贵阳市义务教导阶段中小学办学条件标准（暂行）》、《宁夏中小学教导技术装备标准》、《湖北省义务教导阶段学校办学条件根本标准（征求观法稿）》、《广东省义务教导模范化学校标准（试行）》、《深圳市义务教导模范化学校配臵标准(试行)》、《长沙普遍中小学标准化学校创办标准》、《河北省中小学教导信息资源配备标准（试行）》、《安徽省义务教导阶段学校办学根本标准（试行）》等外省市的有关标准 三、《标准》的制定过程 从2022年8月开头到2022年3月，《标准》起草小组在广泛搜集资料、调研和学习研究的根基上，起草了《标准》初稿，经过反复修改形成征求观法稿，并向各市教导局、省教导厅有关处室和直属单位征求观法。

省、市教导部门，基教、基建、财务、人事、师范、体卫艺、教研室、电教馆、仪器站等处（科）室和单位分工负责，分别到所属单位、学校调研，通过召开座谈会、实际测算等方式，对有关指标举行专心研究分析，提出了大量修改观法，起草小组将反应观法研究汇总，对《标准》进一步作了修订在起草过程中，起草小组本着“依法、模范、适用、简明”的原那么，先后召开几十次研讨会听取多方面的观法，经过十几次议论修改，结果形成了本《标准》 四、有关问题的说明 《标准》的组成框架《标准》分为总那么、学校设臵与规划、 - 6 - 学校创办用地标准、学校校舍创办标准、装备条件标准、师资配备标准、公用经费标准七片面 （一）学校设臵与规划、学校创办用地标准依据《城市普遍中小学校校舍创办标准》（建标?2022?102号印发）、《农村普遍中小学校创办标准（试行）》（建标?1996?640号印发）制定，并要求学校留有进展空间，提防俭约、提倡可持续进展学校创办用地中建筑用地根据学校校舍总使用面积，按照《农村普遍中小学校创办标准（试行）》规定，取建筑平面利用系数K值0.6计算出校舍总建筑面积，再按照建筑容积率小学0.7、初中0.8、高中0.9计算出用地面积；体育用地标准依据《农村普遍中小学校创办标准（试行）》和《城市普遍中小学校校舍创办标准》制定；绿化用地（含自然科技园）参照浙江省标准（DB33/1018-2022）确定，小学不少于3平方米/生，中学不少于4平方米/生。

《农村普遍中小学校创办标准（试行）》规定，学校集中绿地和科技园地的用地面积，完小不宜小于1.5平方米/生，初中不宜小于2平方米/生1999年山东省教导厅、创办厅根据国务院《城市绿化条例》制定的《中小学校园园林绿化管理手段》（鲁教财字?1999?54号印发）规定，新建学校务必留足绿化用地，绿化用地率不得低于35%考虑到以上两种标准差距较大，而《农村普遍中小学校创办标准（试行）》出台时间较早，故根据我省实际，参照浙江省标切实定 （二）学校校舍创办标准中，中小学普遍教室、体育用房、办公用房和生活用房建筑面积指标根本按《城市普遍中小学校校 - 7 - 舍创办标准》制定为适应新课改需要，理科测验室及辅佐用房建筑面积根据国家新出台的《中小学理科测验室装备模范》（JY/T0385－2022）制定，国家新模范未涉及到的其他专用教室建筑面积，根据《山东省中小学测验室创办与配备标准》（鲁教基字?2022?14号印发）制定 （三）学校装备条件标准中理科测验室器材，初中、小学按照《中小学理科测验室装备模范》（JY/T0385-2022）、《初中理科教学仪器配备标准》（JY/T0386-2022）、《小学数学科学教学仪器配备标准》（JY/T0388-2022）配备，高中通用技术和理科测验器材执行国家即将出台的《高中理科教学仪器配备标准》。

音乐、美术、体育与卫生保健、综合实践活动器材和现代教导技术设备配备标准，参照国家有关标准、参考兄弟省市相关指标在实际调研论证的根基上制定学校图书馆（室）配备标准参照《中小学图书馆（室）规程（修订）》（教基?2022?5号印发）制定，参考北京市标准对藏书分类比例作了适当调整 （四）师资配备和公用经费标准，考虑到中小学实施新课程改革以后，国家尚未出台新的教师编制标准，义务教导段学校公用经费正在不断调整、提高，高中公用经费标准尚未出台，故两标准未确定概括数额，按国家和省现行规定执行 - 8 - 山东省普遍高级中学根本办学条件标准 （试行） 目 录 一、总那么 二、学校设臵与规划 （一）学校设臵 （二）学校规模 （三）校园规划设计 三、学校创办用地标准 （一）学校创办用地组成 1、建筑用地 2、体育用地 3、绿化用地 （二）学校创。